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师一万人，目前至少给予五个军十六个师的番号；承认陕甘宁边区及华北、华中、
华南敌后各抗日根据地的民选抗日政府为合法的地方政府；中共军队防地在抗战期
间维持现状，抗战结束后另行商定；在物质上充分援助八路军和新四军，公平分配
同盟国的援华物资；撤销对陕甘宁边区和各抗日根据地的军事封锁和经济封锁；停
止进攻华中新四军和广东游击队；释放各地被捕人员，等等。
5月17日，林伯渠和张治中、王世杰同机到达重庆。因周恩来、林彪回延安后，
重庆与延安的电台联络已告中断，所以林伯渠和董必武都没有及时收到16日由电台
发来的中共中央意见书。
5月19日，蒋介石在重庆官邸召见了林伯渠。林伯渠因未得到最新方案，仍按原
定不刺激国民党的方针与蒋介石谈话。蒋也没有改变原来的强硬态度，竞不同意按
林伯渠11日签过字的意见书谈判。
5月21日，林伯渠终于看见了5天前毛泽东电示的新方案。他暗自庆幸蒋介石没
有答应按前面意见书谈，那样的话岂不陷中共于被动？22日，他带着新方案去见张治
中和王世杰。
林伯渠把新方案递过去道：“委座不同意按西安所签意见书谈，我向中央作了
汇报，中央电示这一新案，请二位过目并呈委座。”
张治中、王世杰看了中共的新方案，目瞪口呆，半晌说不出话来。他们不明白，
为什么刚过了两三天时间，事情竟变成了这样。他们所以邀林来渝，是因为林在他
们提的意见书上签字了呀！
王世杰冷笑道：“祖涵兄，这种严肃的政治谈判，怎能视作儿戏，翻手为云，
覆手为雨？你们新案全文尽显宣布罪状之精神，完全没有实践诺言及拥蒋之表示，
这说明你们根本没有解决问题的诚意。在中原战事不利的情况下，你们提这种方案，
岂不是乘机要挟？且与共同御侮的宣言隔在云泥！”
张治中也是一脸怒气，说道：“你们不讲信义，突然变卦！你在西安可是签过
字的呀！即使推翻西安的方案，为何又不以林彪案为谈判基础？你们自己提的，又自
己不认账，是什么意思？是不是我们这样欢迎你，以为我们软弱可欺？”
林伯渠争辩道：“这20条都是要实事求是解决问题。再说，西安初步谈判意见，
约定各自向自己中央请示，并不是最后之决定。前几日我提出以初步意见进行谈判，
委员长不允，可见不讲信义、当儿戏的并不是我们。前一次我曾提六军十八师，如
今提五军十六师，已经作了让步。其他各条，均为两党悬案，过去谈过多次，有的
国民党方面还作过允诺，难道今天不该提出商谈，还要永久拖下去吗？我不明白张、
王二兄何以得出我们突然变封、得寸进尺的结论。”
王世杰：“这20条必须修改！”
林伯渠：“这20条哪一条不是言之成理之说？”
张治中谈谈一笑：“祖涵兄，此案洋洋千余言，为何单单遗漏了拥蒋抗日一条？
难道你们觉得失去这个前提还能继续合作吗？”
林伯渠答：“这20条没有修改的余地，不过我可以报告中共中央。也请二兄将
此案呈报委座。”
张、王商量后表示：坚决拒绝中共这20条，并拒绝将此案转呈蒋介石。
这时的国内外形势，正越来越不利于国民党。毛泽东审时度势，决定继续强硬
下去。5月31日，他这样电告林伯渠：“为尊重张、王意见，以利谈判，以示我们希
望解决问题之诚意，特修改文件内容词句，请再次提交张、王。请向张、王声明，
拥蒋及执行4项诺言等屡经申明，故未重述于上次文件中。为尊重他们意见，故将其
加入此次文件。另将20条改为12条，其余8条，作为口头要求，仍请政府考虑解决。
如彼方再不接收与解决，则曲在彼方，我方委曲求全之诚意可大白于天下。”
中共提出如此强硬方案，若在往常，国民党代表早拂袖而去了。然而，这一次
他们不能这么做。一则战场失利，二则美国即将派副总统来华考察援助条件。蒋介
石只好在谈判桌上后退一步。
正是：
谈判桌子像弹簧，
这边弱了那边强。
欲知后事如何，请看下文分解。
（第二部） 第三十四回
华莱士驾临重庆 包瑞德飞往延安
却说6月5日晚，林伯渠与张治中、王世杰再次见面了。林伯渠手持毛泽东修改
过的12条书面意见，张、王怀里也揣着国民党正式拟定的《中央对中共问题政治解
决提示案》。
林伯渠看过这份提示案，发现国民党虽有退让，如同意中共军队编四军十师、
陕甘宁边区改行政区后隶属行政院、党的问题在战后解决、允许共产党公开等，但
与中共中央的要求相距甚远。
林伯渠提出的中共12条意见，却再次被张、王拒收。于是，双方舌战起来。张、
王说共产党没有诚意，林说国民党逼人太甚。争执到最后，张治中口气缓和下来，
说：“22日先生所提20项，因内容与在西安所表示的意见出入甚大，未便接受，当
经先生收回。此次所提12项，项目虽较前减少，但内容并未改变，中不能接受，惟
不想过拂先生的意见，只得留下，但不能转呈。”林伯渠见再争无益，只好顺水推
舟，说：“好吧，就留在两位处参考亦好。”并表示收下国民党提示案，向中共中
央报告。
这个《中央政府提示案》客观上比较接近林伯渠在西安签字的意见，这就使得
林伯渠感到为难了。不得已，林伯渠于6日写信给张、王，解释此中关节，声明《中
央政府提示案》与中共中央的12条意见相距甚远，但仍愿将这一提示案报告中共中
央，相应地，张、王也应将中共12条报告国民党政府；双方的新案都和西安商谈的
意见有出人，这种谈判过程中的出人是正常的，不足为奇，不应因此指责中共没有
诚意而采取不合作的态度。
张、王坚持说《中央政府提示案》是根据中共方面的意见作出的，与林彪方案、
西安方案均无不合，中共无不接受之理，要谈只能以这个提示案为基础。
林伯渠11日再次致函张治中、王世态：“谈判是两党公事，非个人私事，我们
彼此都得要遵照自己中央的意见去和对方谈判，并将对方的意见详细报告给自己的
中央，最后得到双方中央一致同意，才能使问题获得解决。你们不让贵党中央了解
我党中央方面意见，只片面地要求我个人接受贵党中央提示案，试问我个人如何能
够做主？谈判如何能够进行？两先生又如何能负责？”
因事关重大，林伯渠请示了中共中央。毛泽东答道：“张、王既然不愿考虑我
党中央所提意见，又不愿将此意见转交蒋，又不承认我党合法地位，又不以平等地
位对我党中央，而片面地提出所谓提示案，我党中央坚决不能接受，望立即将所谓
提示案退还张、王。”
6月15日，张治中、王世态致信林伯渠，说已将中共12条意见转报国民政府，但
坚持解决办法只能按《中央政府提示案》办理，不能变更。
刚刚进行了一个多月的两党谈判，又陷入了僵局。按下不表。
单说当国际上反法西斯战争节节胜利的时候，国民党正面战场却屡遭败绩。一
部分美国人对国民党失望之余，将目光转向了中国共产党。中共方面为了打破国民
党的全面封锁，回击蒋介石的反共宣传，显示共产党在抗战中的作用，也曾向美国
方面吁请其派人访问延安。早在1942年8月6日，周恩来即致函美国总统私人代表居
里，提出了这样的建议。1943年1月23日，美国驻华官员谢伟思向美国国务院转达了
周恩来的邀请，并建议“派美国代表访问共产党地区”。他认为：“这种访问对我
们会大有益处，会使我们对共产党方面的形势有一个广泛和实际的了解。”6月24日，
另一位美国驻华官员戴维斯向史迪威提出报告，建议派出一个观察团并在延安设立
一个领事馆，理由是这一地区在军事上具有重要意义，它对苏联军队将来进人中国
将起到某种联系作用。他的建议当时未得到答复。开罗会议之后，戴维斯于1944年
1月15日再度建议派观察组去延安。他在给史迪威的信中写道：
我们需�