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从上述那种广义经济的观点来看；把大社会凝聚在一起的惟一纽带乃是纯粹“经济的”纽带（更准确地说是“偶合的”纽带）；尽管这种广义经济的观点也引发了强烈的抵触情绪；然而事实就是如此；不容否认；再者；另一个不容争议的事实也表明；在一个现代国家或当代世界这种高度交错且纷繁复杂的社会里；情势亦大抵如此。的确；大多数人仍然不太愿意接受这样一个事实；即能够使大社会凝聚在一起的因素乃是为人们所鄙视的那种“金钱关系”（cash…nexus）；或者说；要实现人类统一（theunityofmankind）这个伟大的理想；最终还是要取决于这样一种状况；即支配各方关系的乃是人们所具有的以更好的方式满足其物质需要的那种诉求。
在大社会的整体框架中；当然也存在着无数种由那些在任何意义上都不是经济关系的其他关系构成的关系网络。但是；这种情形并不能够改变这样一个事实；即正是市场秩序才使得人们有可能以和平的方式去协调他们所具有的大相径庭的目的——而且还是通过一种能够增进所有人的利益的过程使之成为可能的。现在；人人都把“所有的人都相互依存”这句话挂在嘴边；似乎这种状况会有助于把人类组成一个统一的世界（OneWorld）；但是需要强调的是；这种状况不仅是市场秩序所达致的结果；而且也是任何其他的方式所不可能成就的一种状态。今天；正是经由市场关系这种网络所扩散的影响；才把每个欧洲人的生活或美国人的生活与在澳大利亚、日本或扎伊尔所发生的事情联系在了一起。实际上；我们只需对这样一种情形（即如果生产条件在全世界所有不同的地方都完全相同的话；那么运输与通讯在技术方面的可能性问题亦就无关紧要了）略作考虑；上述那种情势也就显见无疑了。
其他人所掌握的知识；包括所有的科学成就；都是经由市场机制所提供并指导的通道而达致我们每个人的；并使我们从中获益颇多。甚至我们能够在某种程度上分享世界上其他地方的人的审美追求或道德追求；也得归功于经济关系所起的桥梁作用。的确；从总体上来说；每个人对无数其他人的行动所表现出来的这种依附性；并不是一种物理性的事实；而毋宁是一种我们所谓的经济性事实（aneconomicfact）。因此；人们有时候会把经济学家的努力指责为一种“泛经济主义”（pan－economism）；但是我们知道；这种指责只不过是对经济学家的一种误解而已；而这种误解则是人们使用的那些极具误导性的术语造成的；当然；所谓“泛经济主义”；在这里所指的乃是这样一种倾向；亦即从经济角度认识或审视一切事物的那种倾向；或者；更为糟糕的是；它所指的乃是那种试图把“经济目的”（economicpurposes）凌驾于所有其他目的之上的倾向。①然而事实的真相却是；“偶合秩序说”乃是一门对那种惟一涵盖了几乎所有人的整体秩序进行描述的科学；因此经济学家可以有充分的理由认为；人们应当把“是否对这种整体秩序具有助益性”这个因素视作是判断所有特定制度的标准。
①从极为不同的角度对当下经济理论中的“配置”进路或“经济主义”所做的主要批判；有一部分是出自J。M。Buchanan；近来又在下述论文中得到了重新表述：“IsEconomicstheScienceofChoice”载于E。Streissler（ed）；RoadstoFreedom（London；1969）；以及C。Myrdal；特别参见其所著的ThePoliticalElementintheDevelopmentofEconomicTheory（London；1953）和BeyondtheWelfareState（Yale；1960）。又请参见HansPeter；Freiheitderwirtschaft（Cologne；1953）；GerhardWeisser；‘‘DieUberwindungdesOkonomismusinderWirtschaftswissenschaft''载于GrundfragenWirtschaftsordnung（Berlin；1954）；以及HansAlbert；OkonomischeTheorieundPolitischeIdeologie（Cottingen；1954）。
那种常常被人们以一种不准确（尽管是较为简便的）的方式描述为“经济目的”的东西；实是最为一般且无甚差别的工具；比如说货币或一般性的交换手段；而这些东西在日常谋生的过程中就是人们的直接目的；因为人们还不知道要把它们用于实现何种特定的目的。严格地说；根本就不存在什么经济目的；关于这个事实以及有关把经济学视作一种选择理论的最为明确的叙述；可以参见L。C。Robbins；TheNatureandSignificanceofEconomicScience（London；1930和日后版本）。
然而；把经济学家的这种尝试视作是一种力图把“经济目的”凌驾于所有其他目的之上的努力；无论如何都是一种误解。归根结蒂；经济目的是不存在的。无论是个人所做的经济努力还是市场秩序向个人所提供的服务；都是在对各种为了实现彼此竞争的但却始终是非经济的终极目的所需要的手段进行配置。一切经济活动的任务都在于对彼此竞争的目的进行协调；而协调的方式便是就有限的手段究竟应当被用于追求其间的哪些目的这类问题进行决策。正是经由这个惟一为我们所知道的对所有人都有助益的过程；市场秩序协调着人们对不尽相同的非经济目的所提出的各种要求——然而值得注意的是；这个过程并不能够保证较重要的要求先于较次要的要求而得到实现；其原因便在于在市场秩序这种系统中；不可能只存有一种有关需求之重要性的序列安排。市场秩序所趋于促成的只是这样一种事态；其间；任何一项需求的满足；都不是以这样一种结果为代价的；即从原本用于满足其他需求的手段中挪用出多于满足某项需求所实际需要的手段以满足该项需求。市场乃是人们实现这个目的的惟一已知的方法；而且人们在达致这个目的的过程中亦无须就不同的终极目的之相对重要性达成共识；再者；市场乃是一种仅仅以互惠互利原则为基础的秩序；而立基于这项原则；任何人的机遇都可能比他在任何其他情况下所享有的机会要多得多。
第二卷 社会正义的幻象
把偶合秩序错误地解释成一种严格意义上的经济；常常会促使人们做出这样一种努力；亦即根据这种偶合秩序满足某种给定的目的序列的程度来评价我们从这种秩序中所获得的益处。但是；如果我们根据人们提供的价格来判断各种需求的重要性；那么一如我们业已反复指出的那样；这种认识进路就会把我们裹挟进一个恶性循环之中：因为人们对不同的商品和服务的需求所具有的相对强度——市场因此而会对这些商品和服务的生产进行调整——本身就是由收入分配决定的；而收入的分配反过来又取决于市场机制。当然；持这样一种认识进路的人；在较多的情况下都是市场秩序的批判者；而不是它的捍卫者。许多论者正是从上述解释出发得出了这样一个结论；即如果有关相对需求的这种序列只有在陷入循环推理的境况下才能被人们当做共同的价值序列加以接受；那么我们若要判断这种市场秩序的有效性；我们就必须设定另一个目的序列。
然而；这种认为在没有一种共同的具体目的序列的情形下就不可能制定出理性政策的观点；实际上就是要把偶合秩序解释成一种严格意义上的经济；因此；这种观点是极具误导性的。事实上；政策无须以人们对实现特定结果的诉求为指导；而可以以保障一种抽象的整体秩序为旨归：这种整体秩序的特征在于它能够确使所有的成员都可以获得实现他们各不相同的并在很大程度上属于未知的特定目的的最佳机遇。在这样一种社会中；政策必须旨在以平等的方式增进不确定的任何人得以成功地追求他们所具有的同属未知的目的的机会；而且还必须旨在把强制的运用（除了征税以外）严格地限定在实施那些只要得到普遍适用便能够在这个意义上趋于增进每个人机会的规则的方面。
因此；一项运用自生自发有序化力量的政策；决不能以实现已知的特定结果的最大化为目标；而必须旨在为不确定的任何人增进这样一种前景；即这种秩序所要求的一切变化所产生的整体结果会增进每个人实现自己目的的机会。一如我们所见；①这个意义上的公共善（mongood）并不是一种特定的事态；而是一种抽象秩序；这是因为在自由的社会中；惟有这种抽象秩序才能够使各不相同的特定需求得到满足的程度处于一�