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再举一个例子：现在的项目招标，基本上有跨国公司参加的，民族企业都会败下阵来。原因很简单，招标方说我们对你们不了解。虽然你们在价格上服务上更有竞争力，但我们相信跨国公司的实力。这家企业急了，说我们的质量是有保证的，不光通过了3C认证（国家强制认证）和ISO90001认证，还通过了美国UL认证、欧盟CE认证和德国CS认证，产品是可以卖到全世界的。招标方说跨国公司也有啊！看来根本原因是企业的知名度不高。
这家企业痛定思痛，加大了宣传。下一次是本地区的政府采购，企业还是很有希望的。可一打听，竟然没上采购目录。负责人说招标方不知道你这家企业，你还得多多宣传啊。这个企业找到相关部门宣传企业，却备受冷遇。企业想不通：政府部门就是这样扶持本地企业的吗？我们不想搞特殊化，也明白政府不能搞区域保护主义，可我们想要一个平等都这么难……
政府当然不能直接把订单交给本地企业，但政府也不能对企业现状无动于衷，应积极有为。目前各专业协会普遍与原行业主管部门保持着比较密切的联系，如笔者所在的机械促进办。经常拜访各专业协会，他们总是把我们叫成娘家人，还把我们当成上级。这当然不能简单归结于熟人好办事，不能简单的认为是计划经济的残留，而是因为我办很了解企业情况，能想企业所想急企业所难，知道企业的哪些要求是合理要求，很想为企业做一些事。可惜的是，我办的作用太有限了，也就只能呼吁一下，实在愧对各专业协会和广大企业。
思考二、工业管理体制改革后，对制造业企业重视不够，断奶太早，输血太少。
2005年我国装备制造业的工业总产值6。8万亿元，约占国内生产总值（GDP）的37％，工业增加值占GDP的8。8％左右。由此可见，装备制造业必然会成为我国新的重要经济增长源。
前些年工业发展的路径是扶持轻工业，发展高新技术产业，很少提到发展制造业，更谈不上发展装备制造业了。轻工业投资少见效快，制造业投资多见效慢，技术风险又很大。有段时间装备制造业基本上就是一头“奶牛”，国家只收利税却很少投入，但还有一些技改拨款。工业管理体制改革后，连技术改造资金都不给拨了，企业本身又把利润上交了，怎么面对市场竞争？
很多企业都没挺过这一关。随着我国经济逐渐向重化工业过度，对装备的需求越来越大，生存下来的企业都非常红火。一名退休厂长深有感触地说：要是把企业做大以后改革就好了，当时就差那一两百万贷款，企业就活过来了。现在该有多好？让当时非常弱小的企业参加竞争愿望是好的，可小船经不起风浪啊！犯一次错误，就完了。外企是国家扶持的，光是所得税一项，我们就没法竞争。乡镇企业没有老职工，也不办医疗、退休保险，又偷漏税，我们国有企业敢这样干吗？
客观的讲，当时国家财力也不雄厚，无法支持振兴装备制造业的巨额资金。而且也象美国一样犯了错误，以为制造业是夕阳工业。美国发现这个错误以后，迅速用先进技术武装装备制造业，这些年美国制造业又上来了。我国提自主创新，核心也是要自主知识产权，也就是要靠先进科学技术。日本更是把技术排在第一位，他们叫技术力。
什么是技术力呢？，假设整个现代工业体系是一棵枝繁叶茂的大树，由机械、汽车、钢铁、冶金、化学、电子等部门组成的基干产业是现代工业这棵大树的树干。与之对应，由科学人才、技术人才、管理人才、教育人才组成的生产知识体系则是现代工业国家的树根。这两项相加，就是一个国家的工业经济评价标准——技术力。它可以用国民识字率、技术工人数量，各门类专业人才，钢铁、机械、化学、电子等基干产业的规模和技术水准等等指标来衡量，也可以用大量的数据图表反映。
日本的应用科学技术能如此发达，与他们对科技近乎狂热近乎虔诚有很大关系。二十一世纪的国家竞争，就是科技竞争，就是人才竞争。
思考三、振兴装备制造业要求有一个全面的工业主管部门。
改革开放以来，原工业主管部门是受冲击最大的部门。象机械部，撤了建，建了撤，现在成了一个民间团体性质的中国机械工业联合会。经过这些年的实践，这种方式还是存在一些问题的。原来的体系被打破了，新的体系又尚未建立，必然导致工业管理的混乱。
国家要振兴装备制造业，就必须抓住自主知识产权这个中心环节。要掌握自主知识产权，就得自我研发，就需要投入大量的资金，就要冒很大的风险，只有大的企业集团才能落实。这就必然会在一段时间内增加生产成本，而且肯定是价格昂贵质量欠佳。但只靠人力资源取胜不搞研发的作坊式工厂却不会增加成本，国际产业大鳄们为了独占市场也会低价倾销。怎么办？最好的方法就是向欧美学习，在国内设置“反倾销条例”，也就是通常所说的最低限价。几个大企业结成这种“价格联盟”是垄断，由国家来实施就是对创新企业的保护。价格由谁来认定呢？得有一个政府部门，不能是行业协会。因为行业协会一般是大中型企业居多，不能排除它们把价格抬得很高的可能性。只有合理的价格杠杆，才能保护自主创新的萌芽。
为了监督为自主创新而投入的巨额国家资金，为了帮企业解决困难，也必须有一个专门的政府部门。目前发改委任务太重，不可能再增加任务。成立一个装备制造振兴重大项目办公室，也只能管理重大项目，不能对工业全局投入资金、项目、绩效等进行管理（因为1984年成立重大办的背景是仍有工业主管部门，仍有着相对落后效率不高但门类齐全、总量很大的工业体系）。是该成立一个工业主管部门了！发改委抓立项，工业主管部门抓落实，可以有效避免计划经济时代部门利益至上的怪圈。为了重启大飞机研制可以成立一个专门机构，为了整个国家工业振兴难道不需要一个专门机构吗？
思考四、要实现以装备制造业为先导的工业振兴，方向不能出偏差。
要实现装备制造业乃至全国工业的振兴，首先得解决认识问题和路线问题。后进国家要发展，无非是两条路：一条是经济学热衷的“比较经济”，充分发挥我国劳动力极其低廉的优势，做一个世界上最大的OEM工厂。在这条路上，我们吃到了不少苦头。“中国得到了GDP，外企得到了利润”，就是这种经济最好的写照。那些外贸顺差，不仅给发达国家提供了大量价廉物美的产品，反过来还成了发达国家要求中国让步的口实。比较经济的确能在短时间内提升GDP，但到了一定阶段就会止步不前。产业升不了级必然导致拉美化，内需不振必然依靠外部需求，外向型经济必然导致国家经济结构不独立，没有经济独立就没有政治独立。
就拿纺织服装行业为例。中国的纺织服装行业是全世界竞争最激烈的，是一个完全公开公平的市场。从八十年代一到现在，全国盲目上马了多少项目？损失了多少国有资金民间资金？造成了多少工厂倒闭多少工人下岗？我们又得到了什么？高度恶性的竞争牺牲了企业的合理利润空间，牺牲了产业的升级，牺牲了职工的福利待遇，造成了严重的环境污染。现在我们能有几个高档服装品牌？能生产多少高档面料？一匹贴牌生产的高档面料能赚多少钱？代理加工一件服装赚多少钱？注定会产生“血汗工厂”，要不然根本就赚不了钱。
按照发达国家的产业分工，中国的服装纺织企业注定要在这种无序竞争中生存下去。这种生产方式不符合和谐社会、创新国家的发展方向，也不符合产业发展方向。有些人认为做大才能做强，中国的纺织服装行业是做得很大了，有几个强者？汽车行业我国是世界第四，规模也非常大，有几个强者？
另一条就是赶