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兄醒胍衅本荩恢醒胍衅本菘汲晌醣艺呷粘２僮鞯囊幌钪匾ぞ摺�9月16日，央行发售人民币400亿元的票据，至此央行累计发行的票据量已突破5000亿元，达到5250亿元。
央行票据即中央银行票据；是中央银行为调节商业银行超额准备金而向商业银行发行的短期债务凭证；其实质是中央银行债券。中央银行发行的央行票据是中央银行调节基础货币的一项货币政策工具；目的是减少商业银行可贷资金量。商业银行在支付认购央行票据的款项后；其直接结果就是可贷资金量的减少。
央行货币政策委员会委员李扬说，目前发行央行票据是一种比较现实有效的应急选择。其主要目的是为了丰富公开市场业务操作工具；弥补公开市场操作的现券不足，同时为市场提供基准利率并推动货币市场的发展。
经济学家徐绍峰认为在近4个月的运用实践表明，“央行票据公开市场操作已显示出是一个很有效的货币政策工具”。首先体它成功地替代了调整存款准备金的功能和作用，温和而灵活有效地回笼了货币，确保了经济的平稳增长和宏观调控目标的实现；其次通过央行票据的大量发行，人民币汇率得到了稳定；再次它引导了各类金融主体的市场行为，为推动利率市场化作出了积极贡献。
中国人民银行公布的2003年第二季度《中国货币政策执行报告》中指出，针对外汇占款和基础货币增加较多的情况，通过发行中央银行票据和加大公开市场对冲操作的方法，回笼基础货币，保持了人民币汇率稳定。央行货币政策司官员也表示，央行票据公开市场操作在维持汇率稳定方面取得的实际效果是不错的，“央行票据在今后一段时间内要坚持，因为外汇储备水平保持了相当高的水平，短期内不可能跌落下来。”但也有人对此持谨慎态度，认为要对央行票据的发行规模，有无极限和时间能持续多久有前瞻性考虑。
五、小结
2003年，银监会成立后，央行货币政策职能与银行监管职能正式分离，央行的职能实现了重大转变。今年上半年基础货币和贷款的快速增长挑战了中央银行的货币政策，但从央行票据发行量的起落中和存款准备金率的调整中，人们看到了央行对整个金融体系、金融市场的关注以及央行在选择货币政策工具方面的智慧，央行货币政策调控的技巧和工具的选择日渐超脱和专业。
根据实际情况采取各种货币政策，灵活运用各种公开市场工具，保持货币供给量和信贷凉的适度增长，为经济的健康稳定增长创造良好的环境是过去二十年货币政策正反经验的总结，将是今后中央银行制定货币政策的出发点。
参考文献：
1、钱小安：《中国货币政策的形成与发展》，上海人民出版社，2000年
2、刘国光 王洛林 李京文主编：《2003年：中国经济形势分析与预测》，社会科学文献出版社 2002年
3、金统：《2003年上半年金融运行概述》 载《中国货币市场》 2003年第8期
4、单羽青文：《贷款快速增长挑战央行货币政策》 载《金融信息参考》 2003年第9期
5、张红地：《金融事业的新发展——货币流通状况》 载《中国金融年鉴》 1994年
6、成思危主编：《培育与监管：设计中国的货币市场》 经济科学出版社 2002年
7、夏斌：《关注准备金率上调连锁效应》 载中国证券报 2003年8月26日版
8、李文 闫先东：《收紧货币给经济降温 调整存款准备紧率面面观》载全景网络证券时报
9、中国人民银行货币政策分析小组：《2001年货币政策执行报告》 中国金融出版社2002年1月
10、中国人民银行货币政策分析小组：《2002年货币政策执行报告》 中国金融出版社 2003年1月
11、中国人民银行货币政策分析小组：《2003年第一季度货币政策执行报告》 中国金融出版社 2003年4月
12、中国人民银行货币政策分析小组：《2003年第二季度货币政策执行报告》 中国金融出版社 2003年7月
13、《新闻晨报》讯： 《央行：贷款增速偏快》 2003年8月21日
14、《上海证券报》讯： 《债市环境生变》 2003年9月19日
15、《央行解读存款准备金率上调》新华网2003年8月24日news。xinhuanet/newscenter/2003…08/24/content_1041767。htm
16、《货币政策猛药出台始末：冻结1500亿存款准备金》 新浪网 2003年8月27日finance。sina/g/20030827/0736421335。shtml
17、《调高存款准备金率对资本市场的挫伤已经显现》 金融街2003年9月23日 news1。jrj/news/2003…09…23/000000652422。html
18、《货币供应量增长继续加快，人民币汇率保持稳定》 中国人民银行网站 2003年9月11日 pbc/xinwen/？id=689
19、《中国人民银行货币政策委员会召开2003年第三季度例会》中国人民银行网站 2003年9月17日 pbc/xinwen/？id=693
新世纪以来美联储货币政策的操作特点
＇内容提要＇本文考察了新世纪以来关联储执行货币政策的操作特点，认为美联储的货币政策实施与执行有着突出的特点：重视经济走势的预测和判断、坚持以利率作为货币政策中介目标、根据经济走势的变动及时调整货币政策、改进货币政策的发布方式和政策透明度、提高货币政策的营销能力和沟通技巧。
＇关键词＇关联储，货币政策，利率
重视经济走势的预测和判断
美联储密切跟踪、观察和分析经济形势，对未来的发展趋势进行预测和判断，以此作为制定和执行货币政策的依据。为了分析美联储对经济走势判断的准确性，我们先简单回顾美国经济增长状况，再比较美联储对经济形势的预测与实际情况的差异。
1。美国经济的走势
“新经济”泡沫破灭之后，美国经济进入衰退期。之后发生的“9？11”恐怖袭击延缓了经济复苏的步伐，更为经济增长陡添许多不确定因素。2001年是美国经济面临最终需求减弱、资本供应过剩以及利润下降的状况，企业纷纷削减投资，特别是大幅减少对高科技设备的投资。与此同时，海外经济增长也在放慢，对美国产品的需求进一步减少。
2002年经济活动明显好于2001年。2002年初经济活动明显增强，第一季度里企业开始增产，以防止库存进一步回落。到年中，企业裁员接近尾声，私营部门开始雇人，金融市场明显好转，股价反弹，长期国债及具有投资等级的债券收益上升，投机性债券收益回落。但过了年中，经济发展又出现困难。2003年，美国经济增长力度加强，而且通胀压力相当小。年初时，经济前景与伊拉克战争不明朗抑制了企业投资，延长了经济表现低迷的时间长度。然而，随着伊拉克的军事行动结束，在财政和货币政策的双重刺激下，美国经济度过了高度不确定时期，在2003年下半年，经济活动明显增强。
2004年，美国经济继续了2003年的增长势头，增长稳健，力度更强。当然经济增长仍有隐患：经济增长创造的就业机会有限；能源价格飚升；通胀压力增大。2004年，石油价格不断创新高，CPI、PPI和GDP紧缩指数已经全面反映出通胀压力，同时油价提高了企业的生产成本，必然会降低赢利。2005年经济发展的一大特点是通货膨胀压力增大。伴随着能源价格上涨，其他产品价格、进口产品及工业原材料也纷纷上涨，对许多企业成本形成较大压力，其中一些成本转嫁给了消费者，引起了核心消费价格的进一步上涨。
2。美联储对经济走势的预测
为了便于分析比较美联储对经济走势预测的准确性，从表1中可以看出，美联储对经济走势的预测基本正确。三大指标中，美联储对就业形势估计最为准确，跟实际结果相差无几。美联储对通货膨胀的形势判断也相当精确，跟实际结果情况相符。不过，在2004年年初，美联储并不在意通货膨胀因素，认为通胀压力只是暂时的，对通胀升势估计不足，到后来才大彻大悟，并迅速向市场传达加息信息。美联储对GDP（即整体国民经济运行）的估计与实际情况也基本吻合。美联储对经济形势的分析与判断如此之准确，足见其在管理经济方面的卓越能力以及丰富的实践经验。
联邦储备银行掌握着非常丰富的资料，对经济形势的估计和判断相当准确。从联储�