按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
拒绝。1873年，该铁路公司把距西雅图以南24英里的微不足道的居民点塔科马定为终点站所在地，以便独享地产业的收益。
面对这种局面，西雅图人并未气馁。他们宣称：〃我们可以自己组建公司，修筑铁路。〃在资金不足的情况下，西雅图市民干脆自己动手。1874年5月1日，西雅图市民全体出动，开始修筑铁路，场面极为壮观。1878年4月，该铁路修到沃拉沃拉附近的纽卡斯尔矿区，该地煤田得以迅速开发，为西雅图新生的工业提供了较充足的燃料来源，便利了它的发展。80年代，西雅图的人口由3533人增长到42837人，已成为规模可观的较大城市。有鉴于此，北太平洋铁路公司；一改初衷，1883年将北太平洋铁路由塔科马延伸到西雅图。1893年，大北铁路公司又将终点站设在西雅图，使它的地立更加巩固，被誉之为〃太平洋沿岸的利物浦〃。
王旭在《美国城市史》中讲述这段故事后，特别提出，西雅图的成功，在于它的市民所表现出来的积极进取的精神，正是这种〃西亚图精神〃使它在众多西部新兴城镇中独具魅力。
80年代广东珠江三角洲大量的乡镇企业上家电项目的时候，就有许多好心人耽心会不会造成〃重复建设〃，今天，珠江西岸不仅是国内最大的家电基地之一，在全世界也是数得上的制冷工业走廊。〃重复建设〃在一个隐含前提，那就是国家计划。可是硅谷是谁计划出来的呢？西雅图是谁计划出来的呢？又有谁在20年前把中国的哪个地区计划成世界家电制造基地呢？所以有人感慨：什么叫〃重复建设〃？在市场中被淘汰的就是〃重复建设〃！
世纪之初人们发现，在广东的深圳和南海，在新经济时代里把握高新技术产业发展，和产业社会的信息化，在新一轮变革面前为自己创造了发展的机遇。
第二节 在大城市群中借势成长
世界进入城市间合纵连横的战国时代。〃三十年河东，三十年河西〃。近代以来的世界史，可以表述为世界城市间竞争力转化的历史。今天，全球的城市从国际性城市、全国性城市、区域性中心城市，还有许多小的县城和集镇，无一例外地都处在竞争之中。
加入到一个大城市群的分工协作，就是加入了城市竞争的专业队，加入长江三角洲或是珠江三角洲大城市群，就是加入了国家队！珠江三角洲的市长们都是〃市场中长大的市长〃。市长要识市场的〃水性〃，才能驾好城市之船在竞争中冲浪。
一、瞄准龙头定战略
过去制定城市发展战略多是从本地资源入手。今天由于运输半径的变化，资源的位置已经大不同：一个地方的资源，完全可以视作其邻市和邻省的资源。国际市场的资源，完全可以视作中国沿海的资源。那么，今天一个城市的战略依据什么？是这个城市所处的城市群或城市带！假如这个城市距离上海、北京或是广州100公里，那么沪、京、穗就是它制定战略的首要的依据。找到了龙头，就有了感觉。
城市的活力，在于个性。城市都是经济社会集合体，但在功能上不能是一个模式，特别是同一群体中的各城市，功能上更不能搞相同的〃大而全〃、〃小而全〃。目前，位于各大中心城市外围的中小城市、瞄准龙头，做它的〃外加工中心〃、〃后花园〃、〃卫星城〃，就是这种战略。因为，并非每一个城市都有发展成为超大城市的可能。城市化的道路是要通过以中心城市为核心的城市群来实现的。其中每一个城市的〃最佳规模〃和〃最优功能〃都是就所处的城市带而言的。
对于众多中国城市来说，城市定位决不能以自我为中心，而是要以所处的大城市群为中心，必须跳出城市本身来规划城市，将城市融入所处的大城市群的分工体系。大城市的迅速发展过程中，会将自身的能量传递给周围的中小城市，带动它们的发展，形成分工协作的城镇体系，发挥群体效益，这对所有位于大城市周边的中小城市来说，是最重要的一个发展条件。
1、镇江：接轨国际先接轨上海
新一届镇江市委市政府班子，半年中两度到上海进行合作探讨和交流。镇江人说，镇江不同苏州、无锡比大小，主要比特色，镇江要建成一个清新秀丽而又充满灵气的城市在ＩＴ、生物工程等行业上要跟上上海。镇江市委书记张卫国说：〃我们始终坚信一条：与国际接轨，首先要跟上海接轨！尽管镇江已处于接受上海辐射最佳的100公里半径的'边缘'，但高速公路、信息网络已使两地的时空关系大为改观，我们将借助上海经济、金融、贸易、运输中心的优势和外国驻沪机构、商社、公司众多的特点，进一步寻求合作机遇，谋求共同发展！〃
江苏省镇江市与上海在经济上互补性极强，早在80年代中后期，镇江就已成为上海的加工配套基地，上海的中、低压开关大多由〃电器岛〃扬中市提供；上海生产整车、整件，镇江提供大批零部件；为与上海接轨，镇江还鼓励大批企业将技术研发部、销售部设在上海。张卫国说：〃上海这个龙头，我们无论如何都要紧密联系、依托的〃。他希望〃龙头〃在引进外资上、在发展高新技术上、在推进现代化建设上，〃成为镇江与国际接轨的桥梁〃。
2、浙江：跨海大桥接通沪浙〃4。5小时经济圈〃
沪杭高速铁路和杭州湾跨海大桥目前正在筹建中，如果建成通车，沪浙之间〃4。5小时经济圈〃的形成将指日可待。根据我国第一个经国务院批准的省域城镇体系规划─…《浙江省城镇体系规划》，到2010年，浙江将有一半人口居住在城镇。浙江是国内人口密度最高的省份之一。城市体系欠完善，大中城市发育不足，已经成为浙江经济发展的瓶颈。浙江为此出台这项规划，以优化城镇空间布局，加速城市化。根据规划，新世纪初浙江将呈现崭新的城镇格局：
以杭州、宁波、温州为核心的3个区域将形成大都市区，杭州将成为长江三角洲南翼的中心城市，宁波将成为华东地区重要的贸易口岸和工业基地，温州将成为浙南的中心城市。
沿沪杭甬交通走廊，杭州湾两岸将形成〃V〃型城镇连绵区；以104国道和沿海高速公路为骨架，温州、台州附近将形成〃I〃型城镇连绵区。
以金华为节点，沿浙赣铁路和金温铁路将形成点轴状城镇发展区。浙南、浙西北、浙东及舟山群岛上将按点状发展城镇。浙江在城镇体系规划中，特别关注时空距离：到2010年，杭、甬、温三个都市区内将形成〃半小时经济圈〃；杭州湾〃V〃型和温台〃I〃型城镇连绵区，一般节点城镇之间的时空距离不超过1。5个小时；而省会杭州到浙江各城镇的〃4小时经济圈〃，到2005年就将形成。
3、由〃看不见的手〃自然推动
我国城市从发展路径来看，大致有两种。一种是由城兴市，如北京、西安、一种是由市兴城，如天津、上海。前者之间是行政网络相连。后者则是市场的网络相连。
在广东珠江三角洲地区，许多市、镇都是由市场的发展带出的城市。那里的市长们都是〃市场中长大的市长〃。这些城市的生机活力很具启发性。市长要识市场的〃水性〃，才能驾好城市之船在城市竞争中冲浪。
近年来一直关注〃大城市圈理论〃的周牧之博士，与日本国际协力事业团组成了中国中小城市综合开发调查团，把辽宁海城、江苏作为城市化试点，分别对当地的地域综合计划、城市开发政策、环境管理计划、综合交通计划等进行考察和研究。
研究中发现，海城、锡山、张家港等9个中小城市虽然都属于大城市周边的中小城市，但只有顺德市充分利用了周边城市广州的优势，就拿招商来说，顺德人一提就是当地离广州多远，这就避免了经济运营上的分疆而制。其实，城市化进程虽然很需要政府的规划、指导和推动，但它更多的是通过人们趋利、求新的生产方式、交换方式和生活方式，由'看不见的手'自然推动的一个过程。〃
4、向发展轴靠拢
经济活动在空间的扩展顺序，是由〃点〃到〃线〃到〃面〃，当城市发展向〃线〃两边集中到一定的程度时城市〃带〃就出现了。当城市之间的联系需求大于城市与其腹地之间的联系需求时，城市间相互吸引的作用就会导致城市群出现。
中国的中小城市，处在不同经济区域中，其发展的条件不同：
在鄂、陕、川、渝，首位城市突出（武汉、西安、重庆、成都）。二级城市发育不够，�