按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
绩，但并未能从根本上改变经济结构单一的落后状态。因而在80年代世界
经济危机、国际市场油价下跌的打击下，经济状况恶化，增长速度放慢。
（1）得天独厚的石油资源与落后的经济结构
这些石油生产国和出口国所在地区的石油蕴藏量极为丰富。以西亚北非
地区为例，1973年该地区石油探明储量469。4亿吨，占世界已探明储量的
75。7％。其中沙特阿拉伯一国的石油储量就占资本主义世界的30％，居世界
第一位。科威特居第二位。伊朗、伊拉克两国早在本世纪初就开始了石油资
源的生产与开发。本世纪30年代开始形成了以石油产品的生产和出口为主
① 参见韩镇涉、高连福等著《亚太地区的崛起》，第151—152 页。
… Page 65…
的局面。到70年代初这一地区的原油产量已占世界原油产量的62％，石油
出口量占世界出口量的60。8％。石油是财富，石油也是新老殖民主义者争夺
的热点。独立前至独立后一段较长的时间里，许多国家的石油产品市场和石
油资源主权为外国垄断资本所控制，经济发展十分缓慢。一些国家除石油生
产外再无其他工业，只有从事简单生产的农牧业。并且已有的部门也是基础
设施不足，生产技术水平低，产品加工能力差。内部市场狭小，同西方发达
国进行贸易的条件日趋恶化。与其他初级产品生产国同样，其经济发展处在
较低的水平上和一种十分不利的环境中。
（2）通过石油斗争实现国家的经济自立
战后各石油生产国和出口国采取各种方式进行维护本国资源主权的斗
争，包括石油资源的逐步国有化和70年代以石油为武器进行的保卫经济权
益的斗争。
廉价石油是战后西方发达国家经济迅速增长的主要动力来源，它们所用
石油的75％是从发展中国家以最便宜的价格买进的。70年代以前，发展中
国家的石油生产，包括运输、出售全部为国际石油垄断资本所控制，为掠夺
产油国资源，它们一直有意压低油价，致使石油成为本世纪初以来唯一一种
价格很少变动的商品。到1970年初，中东地区的一桶石油标价仅为2美元
左右。为与石油垄断资本进行联合斗争，石油国家成立了自己的组织。1960
年9月，伊拉克政府邀请沙特阿拉伯、伊朗、科威特和委内瑞拉四国在巴格
达举行会议，协商采取集体行动与石油垄断资本企图再次降低油价的行为进
行谈判和斗争。会上成立了石油输出国组织，随着卡塔尔、印尼、利比亚、
阿联酋、阿尔及利亚、尼日利亚、加蓬和厄瓜多尔先后加入，发展成13个
成员国。60年代末至70年代初，输出国组织成员国不断与外国石油公司进
行提高石油标价、增收石油所得税的谈判和斗争。1973年中东战争开始后和
70年代末，石油国家团结一致，采取果敢的行动，两度大幅度地提高石油价
格，夺回了石油标价权和生产自主权，给石油垄断资本以沉重打击。对高度
依赖其石油资源的发达国家造成了所谓“石油冲击”。
同时，为实现国家的真正独立，发展民族经济，各石油生产国和出口国
从60年代起普遍开展了石油资源国有化运动。它们通过直接接管或参股的
形式，将外资石油公司全部或大部股权收归国有。如科威特于1960年1O月
成立了科威特国家石油公司，国家握有公司的大部份股权。两年后，政府将
从外国石油公司手中收回的部分租借地交给公司经营。伊朗是最早为保护石
油资源、发展民族经济、开展石油资源国有化运动的国家之一，1973年5月，
它把西方石油公司在伊朗的资产全部收归国有，把对本国的石油勘探、开采
和支配权力掌握在自己手中。到1977年，海湾和地中海地区的大多数石油
国家，以及委内瑞拉和厄瓜多尔等产油国都已完成了石油资源国有化过程，
从而在根本上改变了其经济命脉长期由外国资本垄断的局面，确立了经济自
立的基础。
… Page 66…
（3）展开以石油开采和利用为中心的经济建设
石油资源主权的收回和油价的大幅度提高，使石油生产国和出口国的出
口收入急剧增加。1972—1980年，仅石油输出国组织成员国的出口收入，就
从143。7亿美元猛增至2750亿美元。1980年这些国家的国际收支经常项目
盈余为1140亿美元，在国外的净资产累计达到3431亿美元。其中的一些国
家成为高收入的石油生产国，其人均国民生产总值甚至超过了发达国家而跃
居世界前列。如卡塔尔和阿联酋的这一指标分别为29900美元和24360美
①
元，成为世界巨富。
石油收入的大幅度增加，为产油国的经济发展创造了极为有利的条件。
为改变经济发展的落后面貌，许多国家开始利用这些充裕的资金，着手进行
大规模的经济建设。如西亚的沙特阿拉伯和非洲的尼日利亚，70年代后半期
开始的五年计划投资额，分别比上一个计划的投资额增加8倍和10倍。投
资的重点，首先是在继续提高原油生产能力的基础上大力发展石油加工业。
为了摆脱初级产品生产国的不利地位，许多产油国开始注重对石油产品进行
深度加工，以增加出口产品的附加价值。1977年石油输出国组织成员国的炼
油能力比1973年提高了0。46亿吨，达到2。38亿吨，1985年进一步提高到
3。5亿吨。伊拉克、利比亚、卡塔尔和沙特阿拉伯等国都有石油加工厂的新
建项目。它们兴建了一系列面向出口的石油化工企业，大量生产甲醇、乙烯、
聚乙烯等产品。
为加强经济发展的薄弱环节，产油国投入巨额资金兴建基础设施，发展
基础工业。例如，经过努力，1980年石油输出国组织成员国的发电量比1975
年增加了5倍。在交通运输和通讯的现代化方面也普遍得到发展。面积仅为
1。1万平方公里的半岛国家卡塔尔，高速公路已把全国主要城市连接成网。
科威特到80年代初已拥有现代化的国际机场和能容纳22万吨巨轮的深水
港。同时，一些国家还根据本国资源情况，发展了钢铁、有色金属冶炼等资
本密集型工业部门。此外，建材工业也是这些国家发展的重点部门，70年代
海湾6国的水泥生产能力增加了10倍。
与此同时一些国家注意追求实现以农业为基础的经济多样化。石油是非
再生性资源的现实，使有识之士认识到，单纯依靠石油生产发展经济的脆弱
性。他们呼吁重视农业和轻工业的发展。许多国家迈出了实际步伐。如 70
年代以来，委内瑞拉政府拨出大笔资金从事垦荒和兴修水利，从而使 1970
—1980年的农业生产年均增长率达到了3。8％。沙特阿拉伯尽管地处沙漠，
发展种植业的条件十分不利，国家仍大力投资修建排灌工程，发放低利贷
款，开展技术普及工作，以推动农业发展，结果小麦生产和蛋、奶制品都已
能满足国内需要。
在农业发展的基础上，产油国以纺织、食品和制革为中心的制造业得到
① 参见李琮主编《当代资本主义世界经济发展史略》（下），第157 页。
… Page 67…
了较快发展。沙特阿拉伯为改变工业布局不合理的状况，70年代以来在东西
沿海开辟了两个新工业区，在全国建成了以石化和制造业为骨干的工业体
系，同时服务业也得到了发展。另外，产油国用于发展文教、卫生和社会福
利事业的投资，也取得了一定的成效。同时，它们利用资金引进劳务，发展
对外援助和进行海外投资，对外经济关系发展方面的成绩，也使其在世界经
济中的地位有了提高。总之，由于各部门生产投资的迅速增加，产油国的经
济在80年代之前增长很快，如1970—1980年其国民生产总值的年均增长率
达到5。7％，高于一般发展中国家。
（4）阻碍经济发展的因素及存在