按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
心，实现经济复兴。与“四小”不同，东盟国家（新加坡、文莱除外）地域
辽阔，资源丰富。具有发展农、林、渔业和各种矿产品加工业的优越条件，
经济发展潜力很大。但是，它与“四小”同样有着遭受殖民奴役的惨痛经历。
由于主要经济部门均为外国垄断资本把持，东盟各国的民族工业极其落后，
所需工业品的绝大部分依赖进口。长期的殖民掠夺造成其经济结构畸形发
①
展。主要国家 都是种植单一经济作物的落后农业国。受第二次世界大战的
严重破坏，独立初期这些国家的经济状况十分困难，经济生活基本靠几种初
级产品的生产出口来维持，成为世界上最贫困的落后地区。为解决民族的生
存与发展问题，实现经济自立，东盟各国的主要经济任务是，迅速恢复遭受
严重破坏的农业、矿业两大最重要的传统经济部门的生产；恢复或重建遭受
破坏的对外贸易，以传统出口商品的输出换回国内奇缺的工业消费品。同
时，减少或改变外国垄断资本控制国家经济命脉的局面。经过各国的艰苦努
力，到50年代中期，这一地区的经济增长加快，经济恢复的任务已基本完
成。不仅农业、矿业以及基础工业的生产恢复到战前水平，而且一些国家的
主要产品，如印尼和马来西亚的橡胶，印尼和文莱的石油及其制品，菲律宾
和泰国的电力、水泥等的生产，已远远超过战前的水平。从而为这一地区今
后的工业和经济发展奠定了基础。
②通过对传统经济部门的投资、改造，促进制造业的发展，现代经济开
始起步。经过前一阶段的经济恢复，从50年代后半期到整个60年代，东盟
各国步入了现代经济发展的起步时期。为了改变传统的经济活动方式，摆脱
对外依赖，这一时期东盟各国提出了实行进口替代、建立以轻纺工业为主体
① 即马来西亚、印尼、泰国和菲律宾。
… Page 63…
①
的消费品制造工业的目标。为保持经济发展的连续性，在实现经济目标过
程中发挥自身优势，东盟国家的进口替代工业是与改造和发展传统经济部门
同时开始的。就后者而言，一方面它们为改变传统部门的落后生产条件增加
发展投资，在提高传统产品产量的同时，努力提高传统产品的加工深度，出
口创汇；另一方面它们着手解决农作物种植结构单一的状况，努力实现粮、
麻、糖等重要农产品的基本自给。这些努力为替代进口的消费品工业发展创
造了极为有利的条件，不仅传统产品的扩大出口为进口替代工业所需生产设
备的进口提供了资金，而且许多进口替代工业部门就是在对传统产品进行深
度加工基础上发展起来的。如泰国的木材加工和菲律宾的制糖业等。这一时
期纺织品等许多工业品的产量有了大幅增长。到60年代末国产消费品已占
领了国内市场的绝大部分。作为现代经济核心的制造业的蓬勃兴起，使这一
①
时期各国经济的平均增长率达到了6。4％，东盟国家成为世界上经济增长率
较高的地区之一。
③适应国内、国际经济环境的变化，实现经济发展战略的更新和经济的
大发展。促使东盟国家实现经济发展战略更新的主要影响因素，是60年代
末70年代初以来内外部环境的变化。这一时期，发达国家为实现自身的产
业结构升级，大举向有潜力的发展中国家转移劳动密集型产业。在转移的过
程中，发达国家放松了对一些工业品的进口限制，为发展中国家的劳动密集
型产品出口提供了机会，同时它们又扩大了对接受转移企业的发展中国家的
机器设备、资本技术密集型产品的出口，为后者的产业结构升级创造了条
件，前一时期东盟国家进口替代工业虽发展顺利，但依靠这种战略发展起来
的工业是一种低质量、低效率，且毫无竞争力的工业。要打破进一步发展的
障碍，迅速增加企业数量，增加就业，增强工业实力，则必须引进资金、技
术和引进高水平的劳动密集型产业。国内经济进一步发展的要求与国际的有
利环境，使东盟国家把视野从相对狭窄的国内市场转向容量巨大的国际市
场。60年代末70年代初，马来西亚和泰国首先开始重视发展面向出口的劳
动密集型加工工业，印尼和菲律宾是在70年代中期实现这一经济战略转变
的。这一时期东盟国家仍以农业发展为基石，大力发展面向出口的农产品加
工业；它们通过建立出口加工区，提供完备的设施，吸引外资到东南亚地区
办厂，充实和完善自身的工业体系；为改变初级产品为主的出口结构，运用
税收、信贷优惠鼓励推动工业品出口。同时利用条件积极发展以旅游、金融
业为主的第三产业。在新的增长机制推动下，东盟国家的农业多样化得到发
展，形成了高商品率、高出口率的局面。工业生产和贸易结构也有明显改观。
① 菲律宾首先在1950 年开始发展进口替代工业。泰国在1954 年颁布了“鼓励工业发展法”，推动国内外
私人资本投资工业。印尼和马来西亚则分别在1956 年开始实施五年建设计划，1957 年颁布《新工业法》，
把工业建设作为经济发展的主要内容。
① 徐建国、吴洪主编：《东南亚国家经济发展研究》，云南科技出版社，1988 年。
… Page 64…
整个70年代，印尼、马来西亚和泰国制造业产值的年均增长率都在两位数
以上，菲律宾这一指标也高达7。2％。东南亚地区由原料产地变为原料和工
业品生产基地，成为世界上重要的国际商品交换市场。进入80年代，面对
外部市场环境的恶化，东盟国家开始发展面向出口的资本、技术密集型的重
化工业，如印尼重点发展石油提炼、机械制造，马来西亚则发展钢铁、石化
工业等。随着制造业产值的进一步提高，这些国家工业制成品出口正逐步取
代初级产品的出口。1986年泰国、菲律宾、印尼、马来西亚的工业制成品出
口额占出口总额的比重分别为：42％、61％、22％和36％。①
由于东盟国家坚持在农业稳定发展的基础上推进工业化，并在工业发展
中实行恰当的发展战略，如工业化依靠发展进口替代工业起步，靠发展出口
加工业得到扩张，大力发展劳动密集型工业，量力发展资本、技术密集型工
业。从而经过短短20几年的发展就已基本改变其落后面貌，国内生产总值
的绝对规模不断扩大，经济结构发生很大变化，人均国民生产总值达到了中
等或中上等收入国家的水平，并成为一些新兴工业国家的竞争对手。虽然近
年来因国际经济环境变化给其经济发展造成种种困难，如受西方贸易保护主
义影响，外贸出口收入和国际储备减少，外债负担加重和经济建设资金短缺
等，但东盟国家依靠已有的发展基础和增强了的对环境变化的适应力，依然
保持较高增长，使这一地区的经济发展显示出勃勃生机。
4。石油生产国和出口国的经济发展
这是以石油开采和炼制为主要生产部门，以石油及其产品出口为主要收
入来源的发展中国家，是原料和初级产品生产国中的一种特殊类型。在目前
生产的出口石油的30几个发展中国家中，这类国家有20多个。除中东、北
非的国家外，有亚洲的印度尼西亚、文莱，非洲的尼日利亚、加蓬，拉丁美
洲的委内瑞拉、厄瓜多尔等国。它们的共同特点是以发展石油生产为动力带
动经济发展。战后，经过70年代的联合斗争，油价上涨为这些国家带来了
大量收入。它们利用这些资金改善国民生活，从事经济建设，取得了一定成
绩，但并未能从根本上改变经济结�