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特里芬认为,战后国际金本位制度的崩溃、国家政策目标导向选择的变化以及新的政策手段的产生,对于货币储备与资本运动的作用产生了巨大的影响。各国金融体制和国际货币体系的巨大变化,从根本上改变了国际收支调节中货币储备与资本运动的作用。在国际金本位制度下,货币储备是为了提供清偿能力,即为了应付兑换的需要。各中央银行和商业银行都把其满足清偿能力需要的储备和所发行的信用货币之间的比率维持在1:3的最低水平上,以此作为衡量储备充足与否的标准。资本的运动则是在国家政策和银行业务两方面的协调控制之下对国际收支起调节作用,政府可以通过公开市场操作和贴现率的变化来加速或减缓资本的运动。两次世界大战以及30年代的大危机所造成的货币制度方面的改变及由此导致的政策目标和政策手段方面的巨大变化,完全改变了传统的对货币储备的看法,从而导致对储备资产的测度以及储备水平等方面看法的根本改变。
首先,金本位制度的崩溃改变了中央银行清偿能力的传统意义,银行不再需要为国内流通目的而持有储备以满足兑换金币的需要。在一个封闭经济中,中央银行的清偿能力完全可以通过其拥有的印发纸币的权力得到保证,纸币的超额发行只会造成通胀压力,而不会影响银行的清偿能力。因此,一国储备现在完全变得只与其对外收支状况有关。
其次,由于金本位的不复存在和普遍性的纸币流通,导致产生对通货贬值与外汇管制的担心,从而必然影响到私人资本的国际流动,因此,各国也不能依靠国际间私人资本的流动作为缓解经常项目失衡的手段,而是把货币储备作为应付国际收支逆差的主要来源。这样,中央银行的储备也变成了真正意义上的国际储备,其测度方法及衡量充足与否的标准也应随之变化。
据此,特里芬提出了一套新的测度国际储备的方法和衡量储备水平的标准。特里芬认为:一国某一时期的国际储备供求受到多种因素的作用,因此,国际储备的测度及储备水平的确定都不可能用一个精确的数学公式来表示。测度的方法及储备水平标准应随国家的不同而不同,随时间的不同而不同。但是,考虑到数据的可得性与计算的方便性,需要选择一种简单实用的方法进行测度,并且使用这种方法进行测度的结果应该足以表明当前和未来的储备水平能够保证国际间通货自由兑换的顺利进行。
特里芬认为,储备进口比率是符合上述条件的测度储备及评价储备水平的比较合适的方法。首先,IMF提供了各成员国在这方面的现成的计算数据;其次,当前绝大多数国家国际收支的不平衡是由于贸易项目的失衡,因此,许多国家的货币当局也倾向于用这种方法来测度及评价其国际储备充足与否。研究表明,世界上主要贸易国家1950—1957年的储备进口比率平均超过33%,几乎全部超过20%,只有在极少数非常特殊的情况下才低于20%,因此特里芬得出经验结论:一国国际储备量应与该国贸易进口额保持一定的比例关系,这个比例一般以40%作为标准,若低于30%就需要采取调节措施,20%的比率是最低限度标准。但特里芬又指出,由于各国的具体条件与政策方面存在差异,各国合适的储备进口比率也并非是绝对一致的,工业国和重要贸易国的储备进口比率应该高于其他国家,通常应在30%以上,而实行严格外贸与外汇管制的国家的储备进口比率则可低一些,可维持在25%左右,即一国的储备量应以满足三个月的进口为宜。
很显然,储备进口比例分析法的优点是简便易行,而且运用一元回归分析对进口额与储备额之间的关系进行验证,也表明这两者之间确实存在一种稳定关系。因此,一国货币当局就可以比较容易地根据储备进口比率的变动对其储备进行迅速调整,六十年代初以来很多国家都采用这种办法来衡量储备的充足性,世界银行《1985年世界发展报告》在分析发展中国家的储备管理时也写道:“足以抵付三个月进口额的储备水平有时被认为是发展中国家的理想定额。”
但需要注意的是,储备进口比例分析法在衡量一国国际储备适度性时,也存在两点缺陷:
第一,国际储备的主要作用在于弥补一国国际收支逆差,而并非为一国进口交易提供融资,因此,仅仅运用进口贸易额这一个变量来决定适度储备量是明显欠妥的。实际上,适度储备量的决定与调整取决于多种因素,凡是能影响到一国国际收支差额的因素都会对适度储备量产生影响,它不仅应包括进口额,还应包括出口额和国际资本流动,也应包括国民收入、货币供应量等诸多国内经济因素的影响,另外,政府意愿也会引起适度储备量的调整,因此,适度储备量不是由进口额决定的一元函数,而是由许多经济变量共同决定的多元函数。
第二,储备进口比例分析法忽视了储备使用的规模经济效应。按照储备进口比例分析法,适度储备量与进口贸易额同步上升,储备需求对进口交易额的弹性为1,而实际上,国际储备量并非是随贸易量的变化而同比例变化的,前者的变动幅度小于后者的变动幅度,即随着一国储备的不断增加,储备的使用具有规模经济,国际储备的平方根定律显示储备弹性只有0。5。因此,运用储备进口比例分析法就有可能高估适度储备量。
由此可见,储备进口比例分析法只能为储备水平的充足性提供一个比较粗略的指标,我们只能把它作为一种参考,不能完全依靠这种方法,而应当结合其他定性定量分析方法进行综合考虑。
(二)回归分析法
自20世纪60年代后半期以来,一些西方国际金融学家开始广泛运用回归技术,对影响一国适度储备量的诸多因素进行回归分析,建立了许多关于适度储备量的经济计量模型。以弗伦克尔(J。A。Frankel)建立的双对数模型为例,其回归方程为:
(4…1)
其中,R代表国际储备量,m为平均进口倾向,δ为国际收支的变动率,M为进口水平,为参数,分别代表R对m、δ、M的弹性。通过对该经济计量模型进行参数估计和检验,较好地研究了国际收支变动、进口水平和平均进口倾向等因素对国际储备水平的影响,并在此基础上,验证了发达国家与欠发达国家储备水平的差异性。由于引进的解释变量和被解释变量各不相同,所以经济学家建立的经济计量模型也各不相同,我们这里不可能对诸多模型逐一分析,而只是对这一方法做总体评价。
回归分析法的优点表现在:
第一,回归分析法把国际金融、数学、计算机三门学科有机结合在一起,使对国际储备的分析从单纯的规范分析转向实证分析,从粗略测算转向精确定量,使对适度储备水平的衡量更加数量化和精密化。
第二,回归分析法克服了比例分析法的局限性,对适度储备量的分析不仅仅局限于进口额,而同时考虑了影响储备的诸多因素,引入了诸多独立的经济变量,从而使对适度储备水平的分析更加全面。回归分析法经常引入的解释变量包括:①国民收入;②货币供应量;③国际收支变动量;④进口水平;⑤边际进口倾向或平均进口倾向;⑥持有储备的机会成本如长期利率等。
第三,通过建立滞后调整模型,使对适度储备量的静态分析动态化。以埃尤哈(M。A。Iyoha)建立的模型为例,其函数形式为:
(4…2)
其中,为预期出口收入,为出口收入的变动率,r为持有外汇资产的利率,P为一国经济开放度,分别为现期、前一期、前二期的储备水平。由于在这一模型中引入了前一期和前二期的储备量作为解释变量,这就使得对适度储备量的分析动态化。
回归分析法的局限性主要表现在:
第一,回归模型的建立主要依赖于过去的经验数据,即根据以前的国际储备变动趋势用外推法对未来的储备水平进行预测,这就隐含了以下两个假定:①过去时期的储备水平是适度储备水平;②历史的储备变动趋势也将适用于未来的情况。然而,这两个假定未必都能够完全成立。因此,我们认为,回归分析法更适用于对过去的实际储备水平进行数量描述,而要对未来的适度储备量进行预测,则必须与其他理论和方法结合起来进行综合分析。