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运量及比例，客流在时间上的变化情况以及今后的发展；各种交通运输工具的运行线路，
与铁路旅客列车运行时间的配合情况。
（％）铁路旅客运输资料：按运输别的旅客发送、中转及到达人数，使用铁路乘车证人
数，客流月、季度间的波动情况及原因；历年客流变化及到达各区段的客流量；分直通、管
内和市郊的旅客列车对数，运行区段、时间及平时和客运量最大时的运能与运量的适应情
附录四铁路运输相关法律法规—
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况；其他与编制客流计划、组织旅客运输有关的资料。
调查内容分科目制表并按客流分析说明汇编成车站年度客流资料。
！〃节假日调查
主要对“五一”劳动节、“十一”国庆节、元旦、春节这四大节日和暑期客流进行调查。
前三项主要是管内和市郊客流增长情况，一般在节日运输前一个月左右进行。春节、暑期
运输的客流调查应在春节、暑期运输前
#％个月内进行。调查的主要内容：
（&）重点工矿企业、政府机关团体的休假制度，社会经济活动及外地人员乘坐火车的
流量、流向。
（！）学生客流重点调查本地区大中专学校数量，在校学生和外地学生人数，乘坐火车
的流量、流向，放假和开学日期。
（#）民工流重点调查产生地的农业人口数量、乡镇企业发展和剩余劳动力数量及外出
劳动力分布地区和数量；吸纳区用工部门、劳务市场已经或预计接纳的用工数量；中转站
应建立健全民工旅客的流量、流向资料台账，加强分析和预测。
（％）其它交通运输工具与铁路衔接运能、运量的变化情况。
#〃日常调查
车站客运计划人员应经常注意车站内和吸引地区客流情况，随时了解、掌握旅客流
量、流向的变化，找出客流受季节、气候等因素影响的规律，分析客流增减数量、变化原因
和延续时间等。
以上三种形式的具体调查方法可采用调查表调查、随车调查、专题调查、抽样调查、典
型调查、开座谈会、发信函、电话询问等方法进行。
三、客运量预测
客运量预测是指对客运量的发展进行动态分析，并在定性基础上进行定量计算，为编
制旅客运输计划提供科学依据。
客运量预测是编制铁路旅客运输年度计划、五年计划和长远规划的基础，也是铁路新
线建设、旧线和技术设备改造的重要依据。预测分近期预测、中期预测和长期预测三类。
对客运量来说，五年以内的预测为近期预测，五年至十年的预测可视为中期预测，十年以
上者为长期预测。
预测方法有：直接计算法、乘车系数法、递增率法、指数平滑法、回归分析法等等。
四、客流计划的编制
客流计划是旅客运输计划的重要组成部分，它既是年度客流资料的分区段汇总，又是
客流的年度性预测。客流计划的编制工作在铁道部的集中统一领导下，根据客流资料，采
取上下结合、集中编制的方法进行，分为绘制客流图和编制客流计划两大步骤。
&〃绘制客流图
根据铁路客货运输统计规则和铁道部运输、统计部门的要求，由各局统计部门向客运
部门提供客流月的直通、管内、市郊分区段的客流资料，按日均数绘制客流图。
客流图直观地反映了各区段客流流向和流量变化情况。按客流性质，客流图分为直
通、管内、市郊三种。
（&）直通客流图
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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是一个铁路局所属各直通客流区段产生的直通客流，外局产生的到达、通过该客流区
段客流的图解表示。
各直通客流区段的直通客流由三部分组成：
输出客流由本局各直通客流区段内产生，通过局间分界站到外局的客流；
输入客流由全路各铁路局的各直通客流区段内产生，经由局间分界站到达本局各
直通客流区段内的客流。
通过客流由一个局间分界站接入，到另一个局间分界站交出的客流。
根据统计工厂提供的各直通客流区段的输出、输入和通过客流量，按流向、分线别、客
流区段另绘制直通客流图，把每个客流区段客流量按方向和区段顺序，填入各客流区段。
（！）管内客流图
由一个铁路局各管内客流区段产生、在本铁路局管内各客流区段消失的客流图解表
示。为使上述管内客流资料更为明显、清晰，绘制管内客流图时，要用不同颜色代表不同
管内客流区段所产生的客流。
管内客流区段由铁路局统一划定，一般小于或等于直通客流区段。
管内区段客流包括同一客流区段始发、到达和通过的客流，区段内各站段送到其它区
段及本区段的客流视为区段首站发送的客流；其它区段到达本区段内各站的客流，视为到
达本区段尾站的客流；由一区段接入通过本区段到另一区段的客流为通过本区段的客流。
同一区段内上述三部分客流总和即为管内区段客流密度。
管内客流区段的客流密度计算方法，也适用于直通客流区段。
（〃）市郊客流图
是由大城市、大工矿企业周围各市郊客流区段产生并消失的客流图解表示。市郊客
流图的编制方法与管内客流图的编制方法类同，由于市郊客流行程较短，一般将每两站之
间的距离作为一个客流区段，因而没有在区段内中途到发的客流。
各铁路局将直通客流密度、管内和市郊客流密度，汇总在区段客流密度图上。
！#编制客流计划
根据上述客流汇总资料，与过去几年同期实际资料相比，并预计可能的发展，推算计
划期间客流的增长率，编制客流计划。按干、支线分区段汇总成客流计划表，并编制计划
客流密度与现行运行图规定的旅客列车能力比较表，即可提供编制列车运行图所需的资
料。
五、票额分配计划及票额管理
票额分配计划是旅客运输能力的分配计划，只有合理地分配票额，才能正确地、科学
地提高和加强旅客运输计划的质量，均衡运送旅客，为售票、餐茶供应、列车乘务的优质服
务创造良好条件。
票额分配计划于每届新运行图实行前编制，与新运行图同时实行。在新旧运行图列
车运行时刻交替期间，各车站售票时不管新旧车次，一律按新旧编组组织售票，即新编组
按新票额售票，旧编组按旧票额售票。票额分配计划实行后，还要根据运行图的调整及客
流变化在执行过程中进行调整。
直通旅客列车的票额分配方案由铁道部组织编制，管内旅客列车由铁路局组织编制，
附录四铁路运输相关法律法规—
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并分别以部、局的文、电公布实行。
（一）票额分配依据
！〃指定月份的市郊、管内、直通客流图及主要站间旅客交流表等资料。
#〃列车的旅客密度表，分车次整理的软卧、硬卧和硬座实际人数，各次列车超员和虚
糜的分析。
〃主要站分车次、区段的上车人数和分车次的下车人数。
（二）列车定员的计算
！〃硬座标记定员：各硬座车厢标记定员的总和。
#〃硬座实际定员：硬座总标记定员减
！％个座位（办公席等占用，新型车标记定员不包
含办公席在内者，其实际定员即为标记定员）。
〃硬座超成定员：为硬座实际定员与实际定员乘以规定超员率之和。
&〃软座和软、硬卧车定员均按标记定员计算（宿营车除外）。软、硬卧车代用软、硬座
车时，软卧每一下铺按三人，硬卧每一下铺按四人计算，不再加超员率，上、中铺禁止出售，
中铺吊起固定。
’〃棚车代用客车时，每吨位按
！〃’人计算定员，始发不超员，途中每车厢不超过
！’％
人。
（〃在保证安全、正点和服务质量的前提下，容许旅客列车硬座车厢超员运输，特别旅
客快车始发不超员，途中准超员
#％）（全程对号除外）；直通旅客快车始发不超员，途中准
超员
％）；直通旅客列车始发准超员
！％），途中准超员
&％）；管内旅客列车超员限度比
照上述相同等级旅客列车的规定办理。
（三）票额分配方法
！〃硬座票额
认真贯彻先中转、后