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纠纷时，第三方只能向委托方起诉，对货运代理人来说，他不负个人责任。
（〃）代理人既公开他是代表委托人，又说明其委托人是谁，在订立的合同上加注“经
&&授权”同时又加注“仅以代表身份”的字样。此时，有关责任纠纷处理可与上述第二种
情况同样对待。
！％代理商的权利和责任
（）代理商的权利
委托方应支付给代理人因货物的运送、保管、投保、报关、签证、办理单据等，以及为其
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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提供其他服务而引起的一切费用，同时，还应支付由于代理人不能控制的原因致使合同无
法履行而产生的其他费用。对于上述费用委托方应在提货之前全部予以支付后，才可能
取得提货的权利，否则，代理人则对货物享有留置权，并有权或以适当的方法将货物出售，
以此来补偿所应收的费用。
（！）代理商的责任
代理人在接受委托方的委托业务后，应根据与委托方订立的合同条款进行业务活动。
根据与委托方订立的协议或合同规定，或根据委托方指示进行业务活动时，代理人应以通
常有责任完成此项委托，尤其是在授权的范围内。如违反这一准则而造成的损失，代理人
应向委托方负责；如实汇报一切重要事项，在委托办理业务中向委托方提供的情况、资料
必须真实，如有任何隐瞒或提供的资料不实而造成的损失，委托方有权向代理人追索并撤
销代理合同或协议；负保密义务，代理人在代理协议或合同规定的有效期间，不得将代理
过程中所得到的资料向第三者泄漏。同时，也不得将代理权转让与他人。
（〃）代理人责任期限
代理人在作为承运人运输货物时，其责任从接收货物时开始至目的地将货物交给收
货人时止，或根据指示将货物置于收货人指定的地点业已作为完成并已履行合同中规定
的交货义务，但代理人在货物运往或抵目的地前或后有义务向收货人发出到货通知，如在
发出交货通知一定时间后，收货人仍未前来提取货物，也可作为货运代理人履行了合同中
规定的交货义务。
货运代理人在由其掌管货物的责任期间，应按合同条款的规定，采取合适的方式照料
运输货物，并随时执行货物所有人的指示，如果在代理人不可能得到指示，而又必须采取
行动的情况下，那么，此种执行是在货物所有人自行保险的情况下代表货物所有人进行工
作。
（#）代理人对合同的责任
代理人应对自己因没有执行合同所造成的货物损失负赔偿责任。如果货物的灭失或
损害，是由于装卸、交付、结关、仓储、单据的签发，以及其他方面的行为或疏忽所致，代理
人不承担任何责任，除非能证明他在选择代理上有失职行为或疏忽所致。如果货物的灭
失、损害，代理人能证实确有第三方的行为或疏忽造成时，代理人则应将此种情况告知委
托方，并采取合适的措施保护委托方的利益，并向或协助委托方向造成货物灭失或损害的
责任方提出要求赔偿。
（）代理人除外责任
如果货物的灭失或损害是由下列原因所致，代理人对该灭失或损害则不负责任：由于
委托方的疏忽或过失；由于委托方或其他代理人在装卸、仓储或其他作业过程中的过失；
由于货物的自然特性或潜在缺陷；由于货物的包装不牢固、标志不清；由于货物送达地址
不清、不完整、不准确；由于对货物内容申述不清楚、不完整；由于不可抗力、自然灾害、意
外原因。但如能证明货物的灭失或损害是由代理人的过失或疏忽所致，代理人对该货物
的灭失、损害仍应负赔偿责任。
（％）委托方责任
除按照代理协议或合同的规定履行其责任外，委托方对代理人还应及时给予各种明
第十三章铁路运输代理企业及其管理—
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确的指示，以便代理人更好地完成所委托的业务。对代理人征询某一业务的处理意见时，
委托方必须予以答复，对由于指示不及时或不当而造成工作上的损失，代理人不负任何责
任。对于因此项委托而引起的一切费用，除委托代理协议或合同另有规定外，都应按约定
的规定及时支付。如果货物的丢失或损害系由于下列原因所致，该货物的灭失或损害则
由委托方自行负责：对货物的内容申报不清楚、不完整；货物的包装不牢固，标志不清楚、
不完整；由委托方自行处理货物的装卸、搬运；货物自然特性引起的；货损原因的发生属代
理人无法预见、无法避免的。
（二）代理商的选择
代理商的选择是运输企业代理决策中的关键环节。代理商的素质高低决定了代理业
务是否能顺利进行，同时也是代理商是否能配合企业整体行销目标的关键。美国著名行
销专家波特曾说：厂家便可高枕无忧了。这话也足以表明谨慎选择代理商
“选好代理商，”
的重要性。
！〃寻求代理商
一般来说，征求代理商的方式有两种，一种是直接信函询问的方式，另一种则是公开
广告征求的方式。直接信函询问征求代理商方式的第一步就是企业应当搜集到本行业潜
在代理商的名单与其他具体信息，然后向对方发出为自己介绍代理商的函件。以书信的
形式直接联系、征询代理商的优点是能更为深入地了解代理商的情况，并能让潜在的代理
商更能感觉到运输企业的诚意与重视。缺点便是需要一家一家的写信、发信，征询工作比
较繁琐，同时联系面不如广告征询代理商的联系面广。
广告征询代理商是指在报刊、杂志、电视、广播或街头广告栏上打出诚征代理的广告
来征求代理商。由于需要打广告，因此要花费一定的广告费用；同时运输企业由于没有商
会等中间人的介绍，自我鉴定所花费的精力与时间投入也要增加。但是广告征求代理的
方式联系面广，同时对方若来联系代理，则说明对方已有合作意愿，运输企业有一定主动
权。因此，广告征询代理商也常为企业所采纳。征求代理商的广告中主要包括代理内容
介绍、表达合作意愿及公司地址与联系方式等几项内容。
#〃分析代理商
选择代理商可以通过考察潜在代理商寄送来的材料来进行，也可以与潜在代理商进
行面谈。一般来说，选择代理商时应当考虑下列事项：代理商的品格；代理商的营业规模；
代理商的经营项目；代理商的销售网络；代理商的业务拓展能力；代理商的财务能力；代理
商的营业地址；代理商的国籍；代理商的政治、社会影响力；同行业对代理商的评价。
选择代理商必须考察代理商业务拓展计划。选择代理商时应注重代理商对运输代理
远景的预测；也只有那些能向运输企业提出业务前景分析的代理商，他们对市场有深刻的
了解；同时也只有那些能作出正确预测的代理商，才能拟订出有效的代理计划。运输企业
可根据代理商所拟定的运输代理计划，来评估代理商的信心、对顾客服务的态度、对竞争
对手活动的警觉性，及对当地市场的熟悉程度。
（三）代理商的主要业务
首先我们考察国际货物代理商的主要业务。随着国际贸易、运输方式的发展，国际货
运业务涉及面越来越广，头绪众多，情况复杂，致使贸易、运输的经营人都无多大能力亲自
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处理、经营每一项具体的业务，大量的业务需要委托代理人代为办理。为了适应这种发展
的需要，人们曾设想国际贸易、运输由某一代理人或贸易、运输的经营人在完成货物贸易
并组织完成货物运输时采用一次托运、一次保险、一张单证、一次计费、一次报关的方法，
以求快、省、便。在这种要求下，近几十年来，国际货运代理业务如同其他代理业务一样迅
速发展。从目前已开展的业务看，国际货运代理人的基本特征还是接受委托人的委托或
授权，代办各种因贸易、运输所需要服务的业务，并收取一定的报酬。至今，国际货运代理
人业务已渗透至国际�