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赵祯听了，对曾公亮点头：“内翰前几年与丁相公一起编《武经总要》，兵事知之甚详，非他人可比。此事便由枢密院主持，两位枢密参与，再选别的官员一起详定。”
韩琦道：“臣遵旨！请曾公亮和杨畋参与，其余官员待后拟定！”
狄青一边捧笏：“臣遵旨。余皆如韩太尉所言。”
赵祯心中叹了口气。狄青本是自己最看好的武将，但河曲路一胜，新的军制一出来，狄青明显跟不上形势了。河曲路军中最重要的不是火枪火炮，而是专业化，将领要有专门知识。曾公亮看到了河曲路军中与禁军的不同，营指挥使以上是专门的指挥官，最需要文化学习专门知识。像狄青说的，让他们单独编练，让教头教如何用枪炮，不是把他们当成了兵员吗。而学习知识，这些将领许多人字都不识，怎么学？
说是枢密院主持，两位枢密使为首，实际就是韩琦为首，狄青明显跟不上节奏。
韩琦又道：“当日在河曲路，臣看过军中学习演练的册子。虽时间太短，认识不深，却知其内容极是实用。当日杜经略言，这些册子都是在练兵过程中，学的人一起拟定，一起修改，太过于简陋，以后打仗多了当要重修。曾公亮曾编《武经总要》，臣请让他选人，把这些册子先行整理一番。”
“此是急务。”赵祯转头对曾公亮，“卿以为哪里选人合适？”
曾公亮想了想，捧笏道：“臣以为，可以让馆阁中无职事的官员参与，再从河曲路选人来。”
为什么不从禁军将领中选人？很多人不识字，选来干什么。此次除了低级将领，禁军高级将领中会有很多人，因为无法学新知识而被淘汰。赵祯头痛的第一件事，就是怎么让被淘汰的人不心怀怨恨，怎么让选出的官员知道恩自己出。
赵祯道：“好，便依卿所言。除此之外，整编册子，也是学习。殿试已过，枢密院可命凡本科落第举人，俱可自投状，参与此事。做得好的，可编入军中为将。”
曾公亮捧笏遵旨。
赵祯又道：“随州练兵时，营田厢军最重要的事情是学习。兵员以训为主，以学为辅，将领以学为主，以练为辅。以天下之大，朝廷难以如此，当设专门学校。炮兵最难，所学极其繁杂，非聪明之士不可为此。可命河曲路姚守信回京，提举设立专门学校。入里面学的人，以落第举人为主。往届落第者，也可持本州主官保状，来京入学。学成者，低阶者为效用，高阶者为将领。骑兵次之，可命河曲路武松回京提举此事，一如炮兵立学校。从禁军中选精于骑士且通文字者入学，学成为将领。数年之后，候禁军编练完成，这些学校可以从天下招人，过其试即可。”
“步兵与炮兵和骑兵这些专门兵种不同，兵员要求简单，要求服从。军官则有专门知识，要单独立校。可由杨畋提举此事，河曲路窦舜卿从旁辅助。一为教低级军官知识，学成者为效用。可从禁军中选拔学员，学成之后，为队将之类之军官。二为教高级军官知识，凡禁军中指挥使以上和诸班直，俱需轮番此入学校学习，学成之后授军职。学不成的，别有任用。”
诸臣一起遵旨。很明显这是杜中宵奏章中的内容，别人实在说不清楚，赵祯自己说了。炮兵是技术兵种，最重要的是学知识，以落第举人为主，他们是最有知识的人群。有姚守信这个榜样，不会跟其他军队一样，待遇好，地位高，还是很有吸引力的。骑兵和步兵，则参照随州时的样子。
像杜中宵在随州时那样做怎么行？各军自己选人，自己学习，一支军队练成了，自成一体，那不遍地军阀了。杜中宵很注意避嫌，都没人敢信他，处境尴尬，别人更不行了。只能统一设军校，学成之后统一分配去向，才能避免军队军阀化。
调姚守信、十三郎和窦舜卿入京是一次试探，看杜中宵的反应。如果杜中宵坦然接受，赵祯就要对河曲路兵马进行大动作了。不把那支军队的杜中宵的标签抹掉，作为皇帝睡不着觉。
骑兵和步兵的学员其实明显分两个等级，低级出来者为效用，学成者相当于后世的士官，高级学成才是军官。这几个学校，并不包括营以上的指挥官，中高级军官是学习和实战并重，不包括在这里面。
杜中宵的奏章里面，军校设置其实是无关紧要的内容，赵祯不介意直接说出来。不过最复杂，大量的军官将面临在新的军队中没有位置的尴尬局面，需要新的位置。如若不然，就是一场大动荡。杜中宵的建议，军校办了，那也顺便办一些工商业专门学校，把铁路、营田、运输诸如此类，编列成专门厢军，按排此次被淘汰下来的官兵。军校一办，这些学校一起办，人员必然紧缺。另一个结果，就是铁监等地方的技术人员地位上升，需要政事堂如改军制一样抽出来专门官员来做。
奏章中最核心的内容，也是赵祯留中不发的原因，是枢密院和三衙的关系。新的军制下，两者该怎么改革，各自定位，相互之间的地位，涉及到朝堂的政治格局。改革之后，军队形成军事官僚体制，以前的结构完全打散，枢密院和三衙怎么配合，怎么牵制，关系政事全局。
杜中宵的建议，是架子不变，内容改变。依然跟以前一样，三衙管军，枢府和帅臣用兵。不过新的军制下，管理军队需要大量的专业知识，三衙成为军事官僚的核心之地，跟以前完全相反。枢密院则跟在外帅臣一样，掌握编组成大规模军团的资源和知识，是指挥机构。赵祯想听听其他官员的意见，与杜中宵的意见相参照。现在看来，只有先在河曲路军中的册子上先用一些功夫，才会有效。
第58章 铁打的营盘流水的兵（）
春天来了，大地装点上了绿色，野花开始盛开，天上有苍鹰在飞翔。
胜州后衙，杜中宵在院里大杨树下设了酒宴，为姚守信、十三郎和窦舜卿送行，转运使包拯和粮草官李复圭及刘几、张作陪。
众人落座，杜中宵道：“冬天可算过去，春天来了，人都清爽了许多。今日为几位送行，席上简陋了一些，莫怪。你们回到了京城，想吃什么有什么。就是京城没有的，便如这开冰鱼，都可托人带回去。”
窦舜卿道：“我们随节帅数年，又怎会在意这些？以后节帅有事，尽可以吩咐我们。”
刘几道：“差廷差遣，不得不去。我们一起练兵四五年，一朝分别，还真是有些舍不得。不过官场就是如此，游宦在外，聚散离合，由不得自己。”
窦舜卿道：“军主，军中其实与宦海不同。只要不是军职转兵职，很多数十年在一起。”
杜中宵道：“那是以前，以后很难再那个样子了。让你们回京干什么？要改禁军。禁军都改了，以前的规矩当然也要改。将领以后会向军官变。什么是军官？就是在军中做官而已。官与将不同，一是军官是流官，有任期，到期离任。二是军官要回避，以前父子同军、兄弟同军，各种亲戚，都要回避了。”
说到这里，杜中宵叹了口气：“我已经上书朝廷，既然全军要改，就从河曲路改起。军官如武职一样五年一任，到任换官，你们也差不多到任了。效用可展期，总共能几任，以后再议。兵员役期五年，到期之后，自投状、合格者，转为效用，否则放归乡里。以前入军就是一辈子，流水的营盘铁打的兵，以后就反过来了，铁打的营盘流水的兵。”
刘几一怔：“经略，这样合适吗？练一个兵员不易，数年养兵，几次大战，才成精兵，五年便放归田园，朝廷岂肯如此？再者说了，兵员放归地方，一旦啸聚”
杜中宵道：“军主，对自己的兵，还没有信心吗？我们这样练出来的兵，最遵守法纪。为什么五年要放归？在军中五年，无数机会，不能成为效用、军官，说明他们确实不适合军中生活，何必强留？练一个兵员也没有什么难的，现在一切都有规例，半年时间差不多了。半年练兵，朝廷用兵四年半，已经足够了。便如军校每一年都出新的军官，保证汰旧纳新，兵员也是如此。以后改募兵为征兵，省许多事端。”
此事杜中宵说的清楚，但指明了大方向。朝廷已经下来了旨意，同意了杜中宵提出的不愿在军中服�