按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
慕敏只能求助于外围调查。将调查问话的重点放在与关帝庙人马有较多接触，往来较深的社会群体上，特别是广州的胥吏。
关帝庙人马因为实际承担着不少市政和治安方面的工作，所以胥吏与关帝庙人马不仅接触多，彼此勾结利用的情况也很普遍，对其中的情况了解不少。
为了展开调查，慕敏手下的调查组不但访问了留用的胥吏，还对被关押的和已经退职、退休的胥吏进行了调查，得到了许多材料。
除了这些人之外，在冲击潮州会馆和其他治安整肃行动中被捕的乞丐和大骨是另一个重要的情报来源。虽然被捕的大骨和骨干分子并不多，但是他们提供了最宝贵的第一手情报。
几个月下来，市警察局已经大致掌握了关帝庙人马的情况。
慕敏打开图板，开始介绍关帝庙人马的具体情况。
“关帝庙人马的组织源头起于何时，已经无从考究，该组织并无明文记载的历史，在文人笔记、历代府县志中亦无记载。不过，从我们调查胥吏老人和本地的市民、缙绅，确认至少在隆庆年间，该团伙便已存在了。
“关于他们的来历，关帝庙人马有一种说法：说高团头的祖上是个叫花子，元末师从周颠道人，周老神仙当初当初破衣赤足周走天下，助太祖得江山，事毕拂衣而去，难觅仙踪。留下传说众多，这其中流传最广的是太祖征陈友谅时，船行至安庆，风平浪静，船只无法前进。周颠口唱‘天下平’。对朱元璋说‘船跑起来了，风就跑起来了’，于是朱元璋派人用纤拉船，马上狂风大作。之后周颠告去，朱元璋屡次挽留未果。建国后又去庐山周颠修隐之处寻访未果。只能写下《周颠仙人传》留在庐山缅怀故人。太祖爱屋及乌，便要封高家先祖做个将军的。可周仙人早就告诫弟子，其命中无三福中缺官禄。太祖便赐下御赐杆子，封为广州总团头。在关帝庙设立总窦口。这个传说虽然无法证实，但是说明该团伙的确有官方的背景。”
乞丐虽然危害巨大，但因为缺乏足够的纪律性，与政治诉求不会对王朝产生威胁。历朝历代都对其采取放任的态度。旧时代落后松散的社会管理能力和孱弱的经济对乞丐现象无力处理，甚至在某些方面要依靠着他们。承认其合法性，利用其力量就成了许多中古社会政府的治理乞丐的唯一办法。
“可是他们的老巢并不是关帝庙，而是在金花寺……”林佰光疑惑道。
“关于这个名字的源头，据说是因为最早广州总团头所在地确是一座老旧失修的关帝庙，后来缙绅官员重修庙宇，窦口才迁徙到西关外的金花寺。”慕敏说着揭开了第二张示意图。
“目前在关帝庙人马挂号的乞丐流民，我们没有掌握确切的数字。据衙门里老吏说，原先府县衙门均有专门的乞丐名录，必须登录在上的才算是正式的乞丐。不过大家也都知道，眼下即使是大明的正式户籍册黄册也是漏洞百出，更不用说这样的名录了。”慕敏看了一眼文件，说道，“我们通过各种方法进行推测，估算总人数大约有4000～5000人之间。这其中不仅有贫困无靠，鳏寡孤独，残废……等被迫沦为乞丐的人，也不乏有身体健康，四肢健全，有劳动能力却好逸恶劳的青壮年。”
二百三十九节 除旧布新（二）（）
“全市常住人口不过五十多万，乞丐流民就占了1％。太浪费了”刘翔忍不住评价道。
“其实目前的流民乞丐数字还不止这些。”慕敏说道，“这只是关帝庙人马控制下的乞丐。还有大批流民涌入广州。”
随着广东攻略的深入，尽管伏波军尽量稳定地方，但是战火波及之处，必然伴随着社会秩序的崩坏，元老院有限的行政和军事力量短时间内也无法迅速绥靖地方。地方治安的紊乱造成了大批百姓涌入“安定”的广州城。形成了新得流民群体。
市政府对灾民的收容照例是由原来广州站的慈惠堂负责，然而收容并不理想。因为慈惠堂历年来收容难民之后都是送海南岛的，所以便给市井留下了去了慈惠堂便要“被卖去海外开荒”的说法。而眼下这批难民多是因为地方不靖临时来避嚣的，不愿意去什么“海外”，所以宁肯流落街头乞讨也不愿意去慈惠堂。甚至每次慈惠堂来收容难民便会一哄而散，百般躲避。
如此一来，大量的难民分散各处，不但难以管理救济，还成为社会治安的不安定因素。不但治安案件频发，还发生了不少人口拐卖案件。巫蛊案中的不少受害者就是这个难民群体中的。
新旧政权交替之际，群众对新政府不了解，不信任，如今的广府治安形式表面上看较之于入城之初大有好转，实际上底下暗流涌动，并不太平。
“灾民有多少呢？”
“林主任昨天报给我的数字有9000人。”慕敏说。
“准确吗？”
“这个数字是根据城内各粥棚发出去的粥筹计算得出来的。”林佰光说，“这里面应该有一部分是和关帝庙人马相重复的，但是误差不会大于500人”
林佰光说为了救济难民，同时也防止他们进一步的流散，他找了高举，要工商联出面办理粥棚施粥。
“……慈惠堂眼下的不被灾民信任，都说要抓他们出海去开荒，所以只好让工商联出面了。这样至少能稳住人心。”林佰光苦笑道。
“不说难民了，慕局你继续。”
“关帝庙人马在广州城内城外，共有六十四个大小窦口。每个窦口有大骨执掌，各有势力范围，多以各种庙宇宫观为活动场所。不少寺庙的主持对他们长期侵占庙产亦有烦言。不敢得罪而已。”慕敏说着揭开一张广州地图，上面密密麻麻的标记着各个窦口的分布。刘翔注意到：连交通不便，相对荒芜的河南岛上都有窦口。
“各窦口的营生。我就不详细阐述了，过去在情况通报会上已经多次说明过。根据我们调查的深入，关帝庙人马还在一定程度上垄断了城外蔬菜进城的贩卖――我们的警员不止一次在关厢附近打击过他们拦截强买菜农、菜贩蔬菜的犯罪行为。”
“现在情况怎么样？”刘翔一听赶紧追问道。
“几次集中打击，加上我们设立副食品批发市场之后，这种情况已经不存在了。”慕敏说道，“这就形成了我们彻底取缔关帝庙人马的第一个有利因素。”
自从在关厢外设立了粮食和副食品批发市场，关帝庙人马勒索菜农商贩，强收“过路钱”的行径已经绝迹，巡警制度又打击了乞丐强讨恶要，勒索商铺的行为，关帝庙人马的经济收入大不如前。群丐们已经不似过去那么听招呼讲规矩了，凝聚力自然也不如前。
“……从我们搜集到的情报来看，他们内部人心不稳，普通乞丐和大骨都有怨言，不少窦口都闹着要减向高家缴纳的份子钱。高天士暴毙之后，高家本身围绕团头继承和遗产分配问题也有很大的争论，有起内讧的可能性。”
“这么说来我们解决关帝庙人马的机会正合适。”
“是的，眼下关帝庙人马人心涣散，也没有一个能服众的领导核心――高家长子高达成虽然已经继位为总团头，但是他的几个兄弟多有不服，现在是勉强压住场面。换而言之，新团头对下面的控制力大不如前了。”
看起来大家对解决关帝庙人马已经有了共识。沈睿明心想，关键看解决之后如何处置的问题了。
果然，接下来便是全市开展乞丐流民集中收容整治工作的细节讨论了。
这个工作说来容易，实施起来却有很大难度。首先是乞丐流民的分布十分广泛，城里城外几乎随处可见，尤其现在已到了入夏时节，四郊瓜果蔬菜众多，天气又暖和，随处可以过夜饱腹，不像冬季乞丐几乎全部猬集在城内和各关厢。一旦开始收容，风声传出去势必造成大量乞丐四散，反而造成乡间的不安定因素。
“……所以这次收容，不仅要动员全部警察和驻广州的国民军，还要呈请华南军司令部，调用一部分驻扎在广州地区的陆海军部队协同。预计调动六千人。”
其次全城的乞丐难民，加起来足够一万五千之多。广州站的慈惠堂常年转运难民，原在城外就设有中转营地，但是容纳量不过一千人而已。根本无力全部收容。
“这倒不要紧，香港岛上有为发动机行动建造的转运营地。收容二万人也不成问题。”林佰光说，“而且