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所以唯一靠得住的，便是君道同体，有了君道同体，掌握意识形态话语权，他就不仅是天命的承担者，还是天命的终结者，他要以传宗接代替换五行相生相克，以万世一系结束五德终始，从他开始，一脉相传，要传至二世、三世，乃至于万世。
第三次议政，是“封禅仪”。“封”是“封泰山”，“禅”是“禅梁父”，是“易姓而王”的革命者，举行受命于天的仪式。
始皇携博士儒们往泰山去，博士们在山脚下七嘴八舌，说不清仪式的程序，只知在山顶“筑土为坛以祭天，报天之功曰封”；在山下“报地之功曰禅”。
始皇见他们争吵不休，很生气，便带着侍从自顾上山去了，按照秦礼行仪，立石颂德。诸儒被弃于山下，羞愤交加，要死的心都有了。恰好始皇上山时，中途忽然遇雨，给他们留了口实，一顿讥刺之语，表明他们并未认同始皇的易姓革命。
第四次议政，就是关于封建制和郡县制。始皇置酒咸阳宫，博士七十人为他祝寿。博士长周青臣赞始皇“以诸侯为郡县，人传之万世”。齐人淳于越则以为，始皇应该立自己的儿子，封邦建国才是正道。
现在伏生又跳了出来，无非是老调重弹，话虽然说得迂回，目的却仍然直接。
嬴政乃是开万世基业的一代雄主，又岂会轻易动摇？
不过，另一件来自淮阳郡的奏报却吸引了这位千古一帝的兴趣……竟然有士伍秋耕成功并主持地方冬种？
“胡闹！”始皇帝皱紧了眉头。
虽然嬴政刚刚四十二岁，但鬓角却已经显露出银白，面容上带着掩饰不住的倦意，他用手指漫无目的地敲打着身前的案几，发出“咚咚咚”的声响。
侍立在一旁的的宦者也连忙屏住呼吸，熟悉陛下习惯的他们知道，这是皇帝在思考问题。倘若不小心弄出动静打扰到陛下，那可是要杀头的！
“咚！”突然重重的一声，直击殿内的一干宦者和侍卫的心弦。
皇帝收回手，似乎是有了决断……难怪那群腐儒有借口抨击郡县之吏，原来是淮阳郡出了纰漏，也不知李兴嗣是怎么主政的，竟闹出冬种这等荒唐事！
“看来第三次巡游的路线要调整一番了······”
“命少府令章邯速来见朕！”
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到了十一月底，整个淮阳郡都彤云密布，寒风彻骨。大雪下了一天一夜，地上积雪数寸。
这种天气对冬日来说不过是常态，阳城县令赵阳并不以为意。
此时，县寺中，他面前站着麦积乡的田啬夫，正讲述最新变化：“敢言上吏，郡少府司派人到麦积乡，此时已经回到陈县。在麦积乡那边的人所讲，守都田啬夫鹏催逼大柳里百姓冬天开田播种，如今业已完工。”
田啬夫声音里面有很强烈的不安，赵阳的脸色也颇为难看。等田啬夫说完，赵阳就叹道：“守都田啬夫鹏实乃酷吏。此时需除之。若是他以冬种谋功劳得逞，天下以为前例，必然群起效仿。此乃纷乱之始。”
“上吏，的确如此啊。只是该用何法除之？难道再让俺们一众田啬夫弹劾此人么？”田啬夫很是赞同赵阳的观点。只是他位卑言轻，在乡里尚能威风几分，可对上名义上的顶头上司，即便田啬夫们人多也不好用了。
“士伍鹏取巧，冬种倒是顺应民心。”赵阳再次叹道。
田啬夫听了之后大惑不解，县令之前对赵嘉仁的态度是除之而后快，现在怎么突然说出这种颇有赞同之意的话来。
县令赵阳也看出刘黻的疑惑，他指了指桌上的一册竹简，“本吏在麦积乡也颇有些故旧，其中也有些是亲族中居于大柳里的。吾写信去询问，他们回信过来讲述此事。”
田啬夫听了这话，一下子冷汗就浸透了衣服，原来县令并没有只让他打探情况！想起自己往里面夹带的私货和对守都田啬夫鹏的无端诋毁，田啬夫讷讷不敢言。
另外，若是连赵阳都对鹏的态度稍有改变，可见那个鹏的表现颇为不错。
田啬夫情绪焦虑，有丰富地方为吏经验的赵阳并不焦虑。他解释道：“不妨事。我准备保举那鹏晋爵升职，将其调离阳城。另外尔等阳城个乡田啬夫及田典也不要再袖手旁观，主持召集地方父老商议来年冬种之事。”
“商议什么？”田啬夫不明所以。
“自然是冬种若成，全县效仿的事！”
听了这般应对，田啬夫心中豁然开朗。但是他忍不住提醒了赵阳一下，“上吏，你这么处置，只怕会让下面的人觉得你未免太过纵容。”
“冬种若是成了，本县将大丰收，于公于私也不是坏事。”赵阳淡然说道。不过话音一落，他的声音立刻就亢奋起来，“然而冬种只是造福于黔首，酷吏当道则是祸害天下的大事。两者轻重不问可知，绝不能让王继得逞！！！”
田啬夫寻思一阵这才问道：“那把鹏调到哪里？”
“陈县。”赵阳回答的非常干脆。
陈县可是淮阳郡的治所，郡守府所在地，一应大小官吏天然就比郡内其他地方要高半级，将鹏送到陈县，可不是什么容易的事情。
“上吏有把握？”
“呵呵！”赵阳没有作答。
ps：今天卡文，三千字一大章奉上。主要是查资料太费功夫，很多文言文玉米要自己翻译一遍，再改成比较通俗的话写出来。历史文的难点就在这里，为了一两个字去查半天资料，结果发现这两个字不能用在秦代，还需要重新构思。
第六十五章 张氏子房（）
淮阳郡，西周时期为妫姓陈国，春秋时期被楚国所灭，置陈县。
六年前，秦始皇二十三年前224年，秦王政召集群臣，商议灭楚大计，王翦认为“非六十万人不可”，李信则认为“不过二十万人”便可打败楚国，秦王政大喜，认为王翦老不堪用，便派李信和蒙恬率兵二十万，南下伐楚。王翦因此称病辞朝，回归故里。
不久，楚军故意示弱，且战且退，保留精锐部队从后突袭李信，大破秦军两营兵力，斩杀秦军七个都尉，是为秦灭六国期间少有的败仗之一。
秦王政听到这个消息，大为震怒，亲自乘快车奔往频阳，向王翦致歉，并答应加兵请求，王翦统领六十万大军启程。抵达楚国国境之后整整一年坚壁不出，六十万士兵都囤积起来休养生息，甚至每天比赛投石以作娱乐。
楚军因为兵少而无可奈何，一年后终于按捺不住，正当楚军在调动之际，王翦就率兵出击大破楚军，杀项燕于蕲，虏楚王负刍，平定楚国。而楚国的陈县，就成了大秦的淮阳郡。
陈县在秦国大军逼迫下不战而降，所以满城的公卿贵戚并未受到太大刁难。毕竟秦国在中原的统治未稳，还不敢急于摧毁当地的统治基础，只能对楚国旧族加以利用。例如前文中三树里的里佐鸠，便是在那个时候摇身一变，成了秦吏。
陈县城南，有一户占地不大，但却颇有不凡的人家，在楹门上，挂着一块匾额，上书“张氏宅”三个字。冬阳高照，一个矫健的身影出现在了距离张氏宅不远处的角落里。此人先是左右观望了片刻，见无人注意，才快步上前，扣响了宅门。
不出片刻功夫，宅门开了一条缝隙，里面有一白发隶臣露出脸来，与那矫健之人打了个照面，也不说话，就闪身让来者迈进，然后转瞬就关闭了宅门。
来者原本在张氏宅外观之，以为此地乃是破败之所，不成想进入门后绕过影壁，才猛地发现里面别有玄机。凋零的柳枝间，隐隐可见亭园楼阁错落有致。可以想见，若是到了春夏二季，定然是一个极美的居所。
那头发花白的老隶臣恭恭敬敬，带着他走过一座小木桥，快步朝水边小亭走去。
来者风尘仆仆，衣着也不甚讲究，单看外表，定会误以为是个穷酸的士伍。可若仔细瞧，就会发现此人举手投足间自有一股子气势……双目有神、步伐有力；肩背挺阔、气息沉稳，一看就是精通武艺的高手。
一路上，来者并没有见到其他的隶臣、隶妾，满目尽是萧然之味，他不由得暗暗摇头：“传闻果然当不得真，还以为张氏会有多大能耐，没想到和其他旧族并无二致……都被嬴政打断了脊梁，除了苟延残喘，屁用不顶。
正在他心中感到失望�