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那咆哮声，是苏洵的声音。
他是个老愤青，看到这些报告公文，这才意识到，天下并未承平，繁华富庶之地，尚且如此龌蹉，其他地方，还不知有多少龌蹉，当真是让人愤怒。
但是其他人却没有这种反应，他们要么是久在中枢的重臣，要么是为政一方的大员，就算是曾巩与王安国，那都是出身高贵，家世不凡，自然知道其中龌蹉。
所不同的是，这一次是未央直接掀开了盖子，九州之地，所有的大事小情汇总了过来罢了。
之所以如此，未央也是无奈。
俗话说的好，双拳难敌四手，再说了，蓬莱这么庞大的智囊团，堪称天下少有，比不得朝堂之上，比起辽国、西夏等地，那是绰绰有余的，不加以利用，简直就是浪费。
家有一老，如有一宝啊！
再加上这些人都是处理惯了政事的，再加上未央不遗余力的灌输现代思想，又留下了种种书籍，自然与寻常腐儒不同。
更重要的是，天下有识之士，未必看不出天下大害莫过于兼并，兼并之甚，莫过于江南。
只是一旦动了江南，那就是动了无数士人的利益，动了人家的钱袋子，动了斯文元气。
这不是要命吗？所以虽然能看到，但是却没有人愿意去点出来，更没有人愿意去做。
未央在恰当的时候，出现在了恰当的地方，干了一件恰当的事情。
更关键的是，王伦叛乱，世家们为了避嫌或者说为了少受损失，竟然一发撤出了东南九州。
谁也没有想到，天上掉下来一个妖孽，不费吹灰之力之力就把九州掌控在手中，而且这个妖孽胸中有万般主意，又有一群老狐狸相助，竟然直接废了世家大半功力，要改革东南，一扫妖氛。
所以他们慌了，迫不及待的推出了孔家，不曾想孔家落了个灭族的下场，孔夫子名誉扫地。
这才有了两方势力角逐东南，两不相让。
那个隐形的势力虽然庞大无比，却松散的很。
天下集团虽然不必上他们，但是胜在结构严谨，人才辈出，再加上一群老狐狸的加盟，未央又不是个喜欢揽权的，自然如鱼得水，应付起来，也是轻松如意。
欧阳修是个纯粹的文人，这会也被抓来处理庞大的事务，事无巨细，必须处理，搞的文坛盟主眉头都皱成了川字。
他们每人负责的都不同，苏洵与吕璹、刘永负责的是民生部分，滕子京负责的是治安部分，至于章得象与晏殊两位相公，负责的是最复杂的吏治问题，还要负责出谋划策，欧阳修只是负责打杂罢了。
其余人都是辅助他们进行工作，总体来说，几个人分工明确，手下又有可用的人手，快速的情报反应系统，处理起事情来，如臂指使，毕竟都是做熟了的，但是遇到重大问题，他们还是要一起想方设法的去分析利弊，达成一致后，交于未央处理。
“革新吏治，不是说说那么简单的。”
未央端坐在书案后，桌上摆着蓬莱智囊团的一纸文书，笑着对自己的新弟子，还有小舅子说着话，蔓菁在一旁研墨沏茶。
“有一句话说的好，令不出京城！同样的道理，这一纸文书，实际上屁用都没有，到底下实际做事的，还是小吏乡绅。
要想真正的做事，就要放下身份，真正的走进民间，见一见民生疾苦才行。
比如晏相公建议利用乡绅快速恢复民生，章相公也是这个意思，但是岳父与滕夫子却认为，乡绅虽然有利于快速恢复民间经济，却有害无益。
实则利用乡绅，乡绅也利用我们，双方互相利用之下，置百姓于何地？不过又是一番利益交换罢了。
我们想要真正的做到天下大治，就不能全盘否定一些事情，也不能全盘确定一些事情。
当务之急，是树立朝廷的威信，只有朝廷，才是最可靠的，乡绅依靠朝廷的威信做事，要是做的好，那就罢了，若是鱼肉乡里，胡作非为，岂不是我们之过？
小晏、苏轼，你们说，应该怎么办？”
苏轼是个大嘴巴，从小养成的毛病，张口就来，“依我看，什么乡绅士人，不过是披着文人的外衣，做着地痞的事情，不如直接抛弃他们。
我们既然要清丈田亩，分田于民，就不能用他们，否则又是一个个地主，我们做的一切，就成了无用功，一点变化都没有，那我们做这些又有什么意义呢？”
未央含笑点头，看向晏几道。
晏几道皱眉道：“师父，师兄的话我不甚赞同，固然有鱼肉乡里的乡绅士人，但是国朝养士，不就是管理天下吗？
弟子认为，不若结合起来，形成两厢监督，毕竟官吏人数过少，不可能整日里处理一些鸡毛蒜皮的事情，还是需要乡绅的配合才行。”
未央讶然的看着晏几道，没想到这小子不过两三天的功夫，如同脱胎换骨一般，要知道他才五岁，苏轼也就比他大一岁，原本以为苏轼够妖孽了，现在看来，在政治嗅觉上，苏轼还是差了一筹啊。
未央鼓励道：“小晏，你详细说说。”
晏几道得了未央的鼓励，声音都大了起来。
“所谓没有规矩不成方圆，弟子也是世家出身，知道规矩的重要性，百姓虽然淳朴，但是未必全都是好人，小偷小摸的多了去了。
乡绅士人，虽然有些人以利益为上，但是却只要有合适的规矩束缚，自然能纳为己用。
弟子认为，以规矩约束乡绅士人，以规矩约束百姓，才能真正的长治久安。”
言虽不多，但是晏几道却道出了其中真谛，让未央刮目相看。
第206章 离经叛道（）
晏几道继续说道：“最新的调查显示，乡绅士人在管理百姓之事，起到了不可磨灭的作用，善加利用，也是一股极大的力量，对于快速稳定东南大局，有很大的好处。”
未央笑吟吟的看着，也不说话，晏几道心头忐忑，不知道自己说的对不对。
过了一会，未央对身边的蔓菁道：“他们两个都说的头头是道，你怎么看？”
蔓菁最近帮着未央处理文件，一些不重要的文件，未央甚至都直接交给她去处理，蔓菁一直做的中规中矩，而且偶有惊人之举，才情不俗。
蔓菁放下墨条，淡然道：“奴家以为，两位小公子都是顶尖的人才，但是毕竟阅历不足，看不透公子布局的深意。”
“双方争斗到现在，已经是不死不休的局面，一点都大意不得。”
“江南世家在江南与东南根深蒂固，影响深远，而所谓的士绅，便是他们的爪牙，便是他们的耳目。”
“若是动了士绅，很容易落入江南世家的圈套，若是不动用的话，又是一个圈套。”
“一个处理不好，眼前的大好局面，就会毁于一旦，需要慎之又慎。”
“奴家以为，不动士绅，但是也不用士绅。”
“恩威并施，善加处理是最好的，至于怎么处理，还要公子拿主意才是。”
未央笑呵呵的听完，不由心中大赞，这女子确实非凡，从一鳞半爪之中，就能参透这么多东西，不简单啊！假以时日，未必不能担当重任。
其实未央有意无意间，透漏出来的东西，一是试探蔓菁是否是真心投靠，一是培养她。
未央不担心她是卧底，反正在自己的手心，她也翻不出花样来，一旦蔓菁是真心投靠，这等人才，不啻于一大臂助，不可多得的人才。
“你们两个还是太小了，此事过后，回书院苦读吧，省的以后出来，被人家拿捏利用了。”
未央笑吟吟的说着，“须知道天下之事，事无巨细，都是至关重要的，无论是士绅还是百姓，都不能过于依赖，也不能过于贬低。
士绅有知识，统御一方土地百姓的思想，高高在上，一旦出事，很容易隐匿起来。
百姓固然淳朴，但是刁民是普遍存在的，也要严加约束。
所以此次，我们要制定新的规则，划分新的势力，宁愿劳累一点，也不能虎头蛇尾。
前人的经验告诉我们，民以食为天！只有土地才是最重要的，士绅就是兼并土地的罪魁之一，而百姓一旦好恶逸老，握不住手中的东西，自然会促成土地的兼并。
你们明白吗？”
三人心服口服，躬身称是。
未央继续道：“要建立万世不易之基业，那是不可能的，但是能在变化之中寻求机会，跟随变化不断变化，才能跟上