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“主公，足矣！足矣！”郭嘉不由大笑：“恩须从淡而浓，编户之怨可消矣。”
张辽呵呵而笑。
事实上，对于郭嘉先前所说的减税之策，他也不是没想过，甚至想更进一步，改革税法。
两汉以来的税法有个很大的特点，田税轻而人头税重。
汉高祖刘邦建国后，吸取秦亡的教训，为了与民生息，采取了“轻徭薄赋”的政策，十五而税一，及至文景之时，又有“田租减半”之诏，采取“三十税一”的政策，东汉光武帝刘秀曾经实行过“十而税一”，但不久又恢复“三十税一”的旧制。
纵观两汉赋税制度，除桓帝、灵帝增加亩税十钱以外，一般通行“十五税一”或“三十税一”的实物田租，这个田租实在是很低了，比历代都低。
但两汉的人头税却极重，人头税起于商鞅变法，两汉沿袭，最主要的是口赋和算赋。
口赋是对七岁至十四岁的未成年人征收的“人头税”，不分男女，每人每年缴纳“口赋”二十钱，到了桓灵之时，口赋涨到二十三钱。
算赋则是对十五岁至五十六岁以下成年人征的“人头税”，不分男女，每人每年征一百二十钱，谓之“一算”，对于商人与奴婢则加倍征收，每年二百四十钱。为鼓励生育，女子十五岁到三十岁不结婚者分为五等，每升一等加征一算，有妇女怀孕者，免其夫算赋一年。
口赋和算赋是人头税，什么叫人头税？一句话，只要你这个人活着，就得交税！小时候交的是口赋，长大了就得交算赋！
人头税是交给了大司农，纳入国库，用于治理国家各项费用。
除此之外，还有献费，却是交给皇帝大管家少府的，凡是成年男女，每人每年都要‘献给’皇帝六十三钱，以供宫廷费用。
再者还有关税、酒税、盐税、车船税等一些收入所得税和劳役。
不过对于普通百姓而言，所承受的主要就是沉重的口赋和算赋。
汉朝的体制多是仿照秦朝，税法改革不大，而从后世来看，这种税法的弊端极大！
降低田税而实行人头重税，虽然能在初期迅速恢复发展生产，但很快就造成了一个大问题，也是引发朝代灭亡的问题，就是加剧了土地兼并！
田税轻而人头税重，刺激了富户豪强疯狂兼并土地，因为富户豪强一家的人口是相对固定的，只需缴纳固定的人头税，但兼并大量土地，只需缴纳较少的田税，自己便能获得薄税的大量收入，所以他们越来越富，土地也越来越多。
与此同时，少地或无地的农民收入微薄，但一家人口却不少，收入难以支撑相对沉重的人头税，为逃避难以负担的赋役，他们或托庇豪门，加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡的因素，如黄巾起义。
这样，大量的编户齐民从朝廷的户籍中消失，反而加剧了国家的财政危机，进而对寻常百姓加收苛捐杂税，逼得那些寻常百姓也托庇世家豪强，形成恶性循环。
所以税法也是导致汉朝灭亡的一个重要因素。
要对其改革，自然就是稍微调高田租，以亩收税，这样一来，土地多的就多缴税，能够大大缓解土地兼并。与此同时，减免口赋和算赋，减轻百姓压力，鼓励隐藏户口的佃农自己种田。
要知道，这些佃农如今托庇在豪强之下，虽然不用交口赋和算赋，却要给豪强缴纳五成的田租，意味着他们有一半的收入都给了豪强，他们心中又岂会没有怨言？
如果减免了口赋和算赋，田赋便是达到十之一，这些百姓权衡利弊轻重，也是甘愿离开豪强的，对他们而言，获得自由，自己种地当然更有好处。
所以张辽很想改革税法，但他现在没那权力。
税法只有朝廷能制定，如今他还在朝廷治下，估计自己这头一改，那头天子和董卓就要降罪问责，免了自己的河东太守了。（未完待续。）
第三百零九章 河东书院（）
雒阳张方沟以东，关东诸侯的中军大帐之中，一众诸侯皆在。
袁绍看着下首的弟弟袁术，面露关切之色：“公路数日未曾参与议事，听闻又要辞别回南阳？却是为何啊？”
袁术沉着脸哼道：“张辽贼子，已回关中，十数日不得见，吾留此作甚！身体有疾，回去养伤耳。”
他当日被张辽连射数箭，多处受伤，险些身死，是以一提到张辽心中便怨恨之极！但如今张辽分明已不在雒阳，他也是无可奈何，有恨无处发。
“哦？”袁绍抚了抚颌下胡须，盯着袁术，呵呵笑道：“可是为了传国玉玺之疾乎？”
其他诸侯都看向袁术，眼神闪烁。这几日，他们都听到了很多传国玉玺的传闻，有鼻子有眼有过程。
袁术登时色变，面色涨红，怒道：“一派胡言，皆是谣言！吾何得传国玉玺。”
袁绍正色道：“吾等兴兵，本为讨贼，为国除害，玉玺乃朝廷之宝，公路既然获得，当对众留于盟主处，候诛了董卓，复归朝廷。今匿之而去，却是不妥。汝虽为吾弟，吾亦不得不以公事为先。”
袁术这几日早就被传国玉玺的传言搞的躁怒不安，若是他真得了也罢，偏偏没得，心中正憋着一肚子火，此时看袁绍咬准了他得了传国玉玺，不由气得大骂：“袁本初，何得如此愚蠢！汝眼瞎乎，吾被张辽贼子所伤，不得不回郡养伤，何来传国玉玺之疾？”
袁绍微微一笑，又看向袁术身侧的孙坚：“乌程侯，建章殿井中之物何在？玉玺本是由汝先得，再送予吾弟，却不能让吾弟落个大逆之名。”
孙坚脸色铁青，哼道：“我等本无之，何强相逼？”
看到孙坚也敢反驳他，袁绍脸色有些不好看了，哼道：“作速取出，免自生祸。”
这时，袁术再也忍不住了，跳脚骂道：“袁本初，汝一袁氏家奴，非吾袁氏子，安敢如此以下犯上，污蔑于吾！”
“砰！”袁绍登时一拍案台，面色铁青，戟指袁术，喝道：“袁公路，汝怎敢如此不忠不孝不悌，坏吾袁氏门风！”
袁术的话可谓揭了他出身的伤疤，更是如此当众污蔑他，几乎就差说杂种了，他岂能不怒！
铿！
袁绍身后颜良、文丑二将拔剑出鞘，袁术也不退缩，身后纪灵挺身而出，而孙坚连同身后孙策、程普、黄盖一众将领亦抽出兵器。
一众冷眼旁观的诸侯不料事情变化如此之快，急忙出言相劝。
袁术冷哼一声，带着孙坚当即离开，当日便拔营回了豫州与南阳。
关东诸侯因传国玉玺之事出现了裂痕，加上天气渐寒冷，原本衣甲难以御寒，粮草转输困难，数日之后，兖州刺史刘岱因粮草问题与东郡太守桥瑁发生冲突，刘岱当即派兵攻打桥瑁，桥瑁也早有准备，两军开战，随后被诸侯阻止。
刘岱与袁绍是姻亲，又是汉室宗亲，桥瑁孤立无援，索性带着兵马回了东郡。
而刘岱却不依不饶，直接任命手下将领王肱为东郡太守，要与桥瑁争夺东郡。
关东诸侯一下子去了三镇兵马，其余人也是心灰意懒，不防董卓突然领兵袭击，人心不定的关东诸侯登时大败。
退至皇宫再战，被董卓决了洛水，淹没雒阳东南，整片大地处处泥泞，水深尺许，冰冷刺骨，关东诸侯再次大败，粮草尽失，无奈之下只能退出雒阳。
败军之中，关羽回望函谷关与河东方向，心中暗叹，此次讨伐董卓失败，刘备已决意去幽州投奔师兄公孙瓒，他却是连去家里一探也不成了。
“毌丘都尉。”那边刘备正在劝毌丘毅：“何不随备同往幽州？”
毌丘毅摇头道：“吾要与稚叔取道河内，再回河东一探家眷，如今乱世，离家已数年，也不知家中情况如何，只恐牵连了家人，却要与玄德告辞了。”
刘备只能无奈的叹了口气，看了一眼关羽，又向毌丘毅道：“吾二弟家眷亦在河东解县，毌丘都尉若果回河东，还望照拂一二。”
毌丘毅点了点头。
……
河东郡，张辽次日带着郭嘉、毌丘兴、祝平和两个书佐出了太守府，微服到各县乡查看几项政令的执行情况。
他们先去了卫氏坞，卫氏坞是河东最大的堡坞，张辽本要拆除卫氏坞，但又觉得拆了耗财耗力，极为可惜，便决定将卫氏坞直接改造为河东书院，将当初从皇宫搬走的万卷书籍存到这里。
他任命司马徽为