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人口流动给我们带来的挑战-第2章

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,那么人是怎么回事?当然也有人提出来,人不是也在流动吗,像我刚才说到历史上,大规模的也有,一种是自愿的,历史上有过,刚才我们说闯关东也好,下南洋也好。再一种是被迫,比如说由于灾难,由于战争,带来的难民潮,等等,也是在历史上屡见不鲜的。 

    第二,有人提出,所谓人的流动,没有构成一个问题,在于今天随着,你刚才提到的火车、飞机、加上汽车,人的流动,活动半径就是越来越大,人们不再是生活在原来意义上的血缘和地缘那个有限的空间里面。至少我在安徽,我的活动半径可能是安徽到深圳,深圳到安徽这么大的一个半径。那么,还有很多人就是在国际上跳来跳去,跑来跑去,比较典型的历史上其实艺术家是一个典型,我们讲的波西米亚人,他们到处漂泊,唱、跳。第二类当然是我们能看到的政治家,他们要处理国际事务,所以经常要聚会,要跑来跑去。 

    第三类今天比较多的就是学者和技术人员了。学者当然有学术会议,那么技术人员,现在就是科技时代,所以他们来来往往的时间也频繁了。 

    第四类就是新的,但实际上量可能是更大的,就是经营管理人员,我们讲的经理。那么,他们有很多人变得成为一种跨国的经理者阶层。但我提出的挑战,我觉得一种迷惑就是所有这些,都不是人口的最大多数的那部分人,最大多数是普通的人,作为劳动者,作为就业者,那么,他们相对来说,在过去的体系下面,还是在一个有限的空间里面,来开展他们的活动。如果说是真有一个全球化的时代,我们就要处理这一对矛盾,资金、技术、产品、信息的跨地区、跨国界的流动,和人的相对被束缚在某一个地区,某一个行业,某一个国家里面。而我不大满意现在的全球化的讨论,不止是中国,包括全世界的全球化讨论,我认为它把全球化过于客体化,好是一个很客观的过程,那么,全球化的主体性在哪里,这好像有点哲学味道,哲学老是讨论主体性的问题,如果全球化的过程没有一个主体的,那么它无异于某一个自然现象,它实际上全球化是整个社会建构中的一部分, 而且是人的参与下实现的,完成的。所以我觉得这是一个比较大的挑战。 

    所谓“全球化”,不是我们原来意义上的国家间的那种关系,国与国的关系,它其实讲的是一个跨国的现象,就是很多现象,不再专属于某一个地区,某一个地域和某一个国家。包括我说经济现象,很多企业,跨国企业,他们的生产是跨国生产,那么他们的销售也是跨国销售,信息更不用说了,那资本现在最明显了,并且甚至于可以造成所谓上次那个,1997年的金融危机,其实和这个有关。所以我觉得,现在所谓挑战,一个就是这个理论和视角本身,如果没有引入主体性,如果没有考虑人口中的大多数,甚至绝大多数,那么至少它是不完整的。这个理论是不完整的。 

    第二,这个理论有一点我不满意,它好象缺乏一点历史的视野。有两个意义,一种就是有些人说,全球化没有什么可新的,那个词都是多余的,因为历史上从来“古已有之“。那么,再有一些人,只讲当代的科技和信息,把我们怎么组织到了一个跨国的时代,他们甚至讲,民族国家的终结的时代,但是没有考虑到,其实历史上有一个关联和脉络,就是今天的世界是什么样的,比如说从古罗马帝国时代的那个军事扩张,中世纪的那个十字军的东征,那个是比较有宗教的和军事有政治色彩的。到18世纪的时候,随着工业化,大量的人口移动,从欧洲走向别的地方,一种当然是移民,一种是对外殖民。再到20世纪,我们知道的两次世界大战,它本身也是导致了人口的大量流动,一直到现在,我们面临这个信息,科技的时代。那么,这样一种历史的视野,如果撇开了,就今天谈今天,有时候也谈不清楚。 

    第三个,我认为更大的一个挑战,不只是抽象地说,多数人少数人的问题,而是说今天的世界还有一个发达、欠发达、正在发展中的社会的区别,往往你们看,正好是发展中的社会和欠发达的社会,恰好是人多的社会,印度和中国当然是最典型的。其实还有像印度尼西亚、巴西、乃至于整个非洲大陆和亚洲大陆。正好是欠发达的地区,是人口特别多。那么,即使从经济学意义上,也是劳动力特别多,甚至过剩劳动力特别多,就业不足,失业、下岗,反过来说,正好是发达的地区,是刚才我讲的,不只是欧洲,包括北美,包括今天的日本,是严重的人口老龄化,不但大量的服务工作,第三产业的工作,乃至于脏活、重活、粗活、越来越没人干。连今天的很多学校,是按照当时的人口比例和总量来设计的,结果现在人口老化,很多小学,学校设备和老师,多于要上学的孩子,这个在日本现在也很明显,那么,有些国家简单的用关闭的办法,但与此同时,来自发展中国家,欠发达国家和地区的这样一种人口流动的浪潮,实际上二战以后,60年代以来,特别是80年代后期就是冷战结束以来,越来越厉害,这是一个更大的挑战,就是穷国人多,富国老龄化人少。 

    那么,国与国的制度,虽然这个制度是个很新的制度,也就是严格地说开始发源于18世纪,到二战以后,才在全世界,就是所有的国家都由“民族国家”的形式来处理,它的人,我们变成了有公民身份、有国籍、有什么护照,签证,当然国内有户口等等,这是一套很新制度,但这套制度就把人相对地说,固定在某一个领域里面,那这个现象,我觉得是,60年代以后,特别是80年代末期以来,遇到了一个很大很大的挑战。所以,不止是船民、难民和一车一船的问题,而是究竟有多少万,要离开他们的地方。 

    中国的人口迁移、人口流动,一方面有很长的历史,一方面农民其实是愿意往外走的,愿意吃苦。老实说,在世界上可能中国人是最能吃苦,最不抱怨,最遵纪守法的,但另一方面,对中国人的限制是最多,那不是今天开始,我知道北美的发展,早期当然是英国人和有些欧洲别的人去冒险,主要他们的矛盾是印第安人,很多印第安人死掉了。 

    第二个阶段主要是贩奴,那么,大量的非洲的黑奴到了南美和北美,不止是北美,包括南美,包括西班牙人,在南美,大量的贩奴。 

    其实第三阶段就是所谓的亚洲苦力,而亚洲苦力主要的是中国苦力,很多中国人飘洋过海,到那里去淘金,下矿,甚至有的去做海里,包括冬天到海里去捕捞。在北美,很长时间,一直有非常严厉地《排华法案》,就是无数种的限制,不准华人干这个,不准华人干那个。很多职业是不能让华人干的,而这种《排华法案》,差不多一直是到50年代后期和60年代,才陆陆续续取消。 

    所以现在我们的一个挑战,就是说大量的农民一方面人多地少,在农村实际上是隐型失业和剩余劳动力,他应该出来,从事非农。另一方面,城市的就业的机会是有限的,这个城市不仅是北京、上海、包括国外的城市。一方面,每一个人应该有所谓机会均等,起点平等,给大家以一个均等的机会进入市场、进入现代化的社会。但另一方面呢,又不可能一夜之间完成这个过程,一方面,这些个人,现在由于科技,由于信息,由于比如说电视,那么他们也由于有至少三年到五年的小学教育,都能看懂,都能听懂,我的一个假设,就是说你不要说那么多,什么收入差距了,地区差距了。他就看看《新闻联播》,原来北京、上海、深圳、广州那么好,那么,他们要寻找新的发展、就业,甚至是缓解农村人多地少的,所以一方面人多地少,是应该得到缓解,再不缓解,不但是这些个人隐型失业,对这些个人不好,而且对全社会来说,比如说人多地少,就可能造成,实际上已经造成了严重的水土流失和生态问题。造成务农收入远远不足以维持这么庞大的农村人口,我们现在的农业,包括城市的需要,我们有1。5亿的农村劳动力就够。那么,大量的人在那实际上是闲置。那么,造成不止是从伦理上,我觉得从功用上,大量的人就悄悄进来打工,在北京也没一个常驻户口,干了十年二十年,也不知道下一步该怎么办,现在又不像当初那么年轻,回去,其实也有了十年、二十年城市�
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