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第二部 爱恨交织的土地白云黄鹤的地方(7)
俞书记还讲到在职干部公款出书、办摄影展、书画展的问题。他说:干部愿意学习,愿意作一些理论上的思考,愿意写文章,这都是应该鼓励的好事。但是拿公款出书就不好了,人家为什么要买你的书?商家为什么要赞助你?还不是因为你是一名领导干部。你投稿到出版社,人家能用就用;人家不用,你也不需要找什么商家来赞助你,他们一赞助你,你的麻烦也就来了,肯定要有所交易。退一步讲,如果你写出来的东西确实有自己的思考,有一些真知灼见,出版了倒也未尝不可。但如果你是靠剪刀加浆糊,或者靠鼠标粘贴、复制出来的东西,这也没有多大意思。虽然观点内容是对的,但都是“普通话”,没有什么新东西,我们应该针对湖北的情况多讲一些“湖北话”……当前干部的腐败问题除了经济方面的腐败,比较突出的还有学历腐败、出书腐败,俞书记的这些讲话很有针对性,没有一句空话、套话。而且在讲话中网开一面,以前用公款出了书、搞了假文凭、有原始股票的,向省纪委说清楚就可以了,“我不过问具体的人是谁,档案中也不记录。但以我现在的讲话为界线,以后不准再这样搞”,这样一来,解脱了不少人。我一听这些话,觉得俞书记比较开明。
他在一次会议上说:中央说今年是转变作风年、调查研究年,省里也说今年是转变作风年、调查研究年,市里也这样说。但上上下下如果仅是这样说一遍,那有什么意义呢?湖北既然说今年是转变作风年、调查研究年,就要拿出一些有自己特色的实实在在的措施来。他认为湖北的环境是制约经济发展的一个大问题,中部地区往往既有官商的恶习,又有奸商的劣根性,两者一结合,过去人家确实不敢到湖北来投资,湖北人是精明而不高明。
他下大力气抓了三个环境,即:严明规范的法制环境,诚实守信的信用环境,优质高效的服务环境。一个地方如果没有这几个环境,谁敢到你这里来投资?首先是从省直机关做起,搞了一个“学、查、改”活动,“学”就是学中央关于作风建设方面的一系列文件和好的典型;“查”就是查找存在的问题;“改”就是制定整改措施,大概从七个方面进行了整改,比如:清理小金库,清理报刊杂志,清理乱收费,清理多头执法、多层执法等。俞书记真抓实干,一抓到底,不像有些领导对很多工作都是说说而已,说完了也就没事了。比如清理小金库,可不是开玩笑的,而是通过人民银行、纪检、监察、建设等多个部门进行“多堂会审”,重点审计一些很重要的权力部门。既不着急,也不风风火火,而是由表及里地推进,方法很见功力。还有刊物整顿,在中国随便哪个省都有报刊过多过滥、随意摊派的问题,动不动通过行政手段强迫基层订阅,给基层造成了很大的负担,多次整顿就是改不过来。这次湖北省大开“杀戒”,首先对省直机关的50多家刊物给了个“生死抉择”:第一条出路是限量印刷,免费赠送,主要是省委、人大、政协、纪检四大家用于指导基层工作的刊物,由政府每年拨给一定的经费用于支付成本。第二条出路是走向市场,与机关脱钩,不能成为机关搞内部福利的小金库。第三条出路是改成内部资料。第四条出路是共青团、妇联、社科联的报刊保留下来,但这些报刊不能登广告,不能搞赞助,不得搞征订发行,只能通过邮局渠道发行,能办就办,不能办就停下来。其他的一律停刊。这样一来既给基层减轻了大量的负担,也规范了全省的报刊发行市场。省社联虽然也有《理论月刊》、《湖北社会科学》两个刊物涉及到整顿的问题,但我们坚决支持省委的决定。以前多少届省委没有做到或者是没有做到位的事情,这届省委动了真格的就彻底整治到位了。据我所知,基层很多单位、老百姓都为此叫好,可能有少数单位因此在经济方面受了损失,但为了大局也没有办法。俞书记对此讲了一个观点,如果你们是真为湖北的发展着想,真关心湖北老百姓的生活,那你们现在牺牲一点利益不算什么,将来湖北发展起来了,老百姓口袋里的钱包满了,你们这点损失都能找回来。
湖北的多头执法、多层执法的问题也比较严重。多头执法有的是因为要对口中央有关部门,比如有的工作,建设部门要管,交通部门也要管。多层执法是指一些检查项目省级执法部门要查,市、区也要查,这样层层下去,左检查一次,右检查一次,老百姓怎么受得了?!现在由省长亲自出面召集各有关部门研究解决这个问题。比如:原来武汉市的出租汽车司机办一个营运证要盖30多个公章,清理以后变成七八个公章了,这一做法非常得人心。这些事情在最近的《人民日报》登载过,说湖北省“用硬措施抓经济发展的软环境问题”。但俞书记的观念要在湖北深入人心,真正推动政府机关的思想作风建设,打造公务员们的高素质、新形象,恐怕还有很长的一段路要走。他曾经在一次干部会议上问,能够用外语直接和外宾交谈的请举手,结果下面的区委书记、区长没有一个敢举手。俞书记喜欢看书,看得很仔细,经常有一些眉批。他在省委大院要求干部读书,更新自己的知识结构。据说一些干部为了迎合他的要求,连出差时也带着一本书在身边看,至于看什么书、看了怎么样就难说了……
湖北与江浙的差距不在于国有企业,而在于非国有企业。如果通过改善环境,非国有企业搞起来了,区域经济发展起来了,那么湖北的日子就好过了。
俞书记很注意培育市场主体,强调要建设一支好的企业家队伍。湖北现在最大的一个问题就是没有知名的品牌和知名企业家。过去武汉汽轮发电机厂倒是有一个名噪国内的于志安,可20世纪90年代初因侵吞、转移巨额国有资产跑到菲律宾去了。湖北如果有一些利税大户企业,地方经济也就撑起来了,但现在没有几家这样的企业。你别看湖北有很多大型企业,但还不是很强,海尔的年利税是300个亿,而我们的武钢、石化、神龙三家加起来都没有人家多。武汉是700多万人口的特大城市,而青岛才多少人口,两地的人均财政收入一比较,差距就出来了。我现在正看一本书,叫《托起美国的太阳》,说美国的经济是靠通用、洛克菲勒等五大财团撑着,一个社会既要有政治家,更要靠企业家。彼岸5个企业家能成为“托起美国的太阳”,如果武汉多几个张瑞敏这样的人物,那还了得。武汉的精品名牌很少,过去是搞一个垮一个,原来有一个名声很响的“莺歌”彩电,20世纪80年代初曾是很难买到的紧俏商品,现在消失了。“蓝波”冷柜、“梦”空调刚出来的时候也很火,在全国同类产品中出道较早,但现在也是无声无息。
第二部 爱恨交织的土地白云黄鹤的地方(8)
所以俞书记来以后,各级政府大力培育市场主体和企业家。首先把国有企业家这一块稳定住,同时又大力扶持非国有企业家。湖北与江浙的差距不在于国有企业,而在于非国有企业。如果通过改善环境,非国有企业搞起来了,区域经济发展起来了,那么湖北的日子就好过了。俞书记反复讲要克服“官本位”思想,在湖北不缺少党政官员,而是缺少企业家,不要把好的企业家提拔到领导干部位置上来,而是要按照企业家成长的规律培养企业家,按照市场规律选拔能够在国内外市场开拓的企业家。要加强激励机制,给他们高薪待遇和宽松的工作环境,把他们和党政干部区别开来,只要他们身体好,可以让他们多干几年。
这一届省委在老百姓当中的呼声比较高,干部群众都比较拥护俞书记。也有认为他不好的人,可能就是被触动到既得利益又难割舍的人。
俞书记还是一个有平民意识的领导人。在今年6月的省党代会期间,他在接受记者采访时谈到关于过长江大桥的车辆收费问题。原来湖北有几千辆过桥免费的车辆,其中不少是“鄂20”打头的公安牌照车辆。以前整顿过一次,说公安车辆也不能搞特权,除了重要公务用车像领导干部的车辆,其他过桥一律�