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晋察冀军区下面成立了冀中、冀晋、冀察、冀热辽4 个二级军区，并相
应成立四个区党委。冀晋军区以第2、3、4、5 军分区组成，赵尔陆任军区司
令员，王平任政治委员兼冀晋区党委书记；冀察军区以第1、11、12、13 军
分区组成，郭天民任军区司令员，刘道生任政治委员兼冀察区党委书记；冀
中军区以第6、7、8、9、10 军分区组成，杨成武任军区司令员，林铁任政治
委员兼冀中区党委书记；冀热辽军区以第14、15、16、 17、18 军分区组成，
李运昌任军区司令员兼政治委员，同时兼冀热辽区党委书记。
二级军区和4 个区党委成立后，连续向日伪军展开攻势，使整个晋察冀
抗日根据地出现了迅猛扩大的新局面。过去一般的认为，在抗战相持阶段，
敌后游击战争很难发展，但晋察冀军区在相持阶段却得到了发展。这说明事
物不是绝对的和一成不变的，只有从当时当地的实际情况出发，才能掌握这
种局势，才是马克思主义的态度。
1945 年8 月，国际国内局势发生了急剧的变化。继1945 年5 月希特勒
投降之后，8 月8 日，苏联对日宣战。当时我各大战略区的主要领导人都还
在延安，八路军总部命令晋察冀军区部队，由察哈尔、热河向北行动；冀热
辽的部队立刻向辽东、吉林挺进。我们军区在延安的几位领导人得知苏蒙联
军一路将由蒙古直插张北，认为这是国际反法西斯战争互相配合的好机会。8
月10 日，聂荣臻、刘澜涛和我将这一情况电告在晋察冀主持工作的程子华、
耿飚，要他们立即派出部队向张家口。张北方向进攻。他们迅速行动，于8
月底先后夺取和接收了张家口、张北和承德等城市。
8 月15 日，日本宣布无条件投降，中国人民的抗日战争取得了最后胜利。
那些天，延安一片欢腾。宝塔山下，延河两岸，人们敲锣打鼓，载歌载舞，
沉浸在胜利的欢乐中。记得8 月15 日那天，听到日本投降的消息后，许多人
兴奋得敲打脸盆欢呼，入夜，各窑洞门口都燃起簧火庆祝，八年抗战，艰苦
奋斗，胜利的喜悦难于言表。
日本政府虽然宣布投降了，但日军庞大的武装尚未解
除，仍然盘踞着我国许多城镇和交通要道。蒋介石在美帝
国主义的支持下，企图独吞抗战的胜利果实。他一面邀请
毛主席去重庆谈判，一面调兵遣将，抢占大中城市，并极
力阻挠破坏我抗日军民向日伪军反攻和受降，无理地要我军“原地驻防
待命”。然而，这时国民党军队远在中国的西南、西北地区，而日军占领的
大部分城镇、交通要道和沿海地区都处在共产党领导的抗日根据地的包围之
中，因此全面反攻的任务，自然也只能由我军来担任。日本投降后，根据延
安总部的命令和指示，晋察冀军民向北平、天津、张家口、承德和山海关、
锦州等地发起反攻，并以一部向东北挺进。
为了加强对全面大反攻的领导，8 月18 日，中央决定组织晋察冀中央局，
以聂荣臻、程子华、罗瑞卿、刘澜涛、黄敬、赵振声和我为常委，以成仿吾、
李运昌、胡锡奎、刘仁、杜理卿、朱良才、詹才芳、赵尔陆为委员，聂荣臻
为书记兼军区司令员和政治委员，程子华、罗瑞卿、刘澜涛为副书记兼军区
副政治委员，我为军区副司令员。不久，我和聂荣臻等一起重返晋察冀军区，
执行中央赋予我们的新的历史任务。
第十八章保卫承德
1945 年9 月9 日，在毛泽东、周恩来和王若飞等去重庆谈判后不久，我
与聂荣臻、刘澜涛、罗瑞卿等搭乘美军到晋察冀接飞行员的飞机，离开延安，
返回晋察冀。同机的有日本共产党中央主席冈野进，他是准备取道晋察冀回
日本的。
离开延安前，中央召开过一个会，由刘少奇主持。王稼祥、彭德怀，还
有我们晋察冀的几个主要领导人参加了，会上除了决定成立晋察冀中央分局
外，还对抗战胜利后的形势和我们的主要任务进行了研究。当时中央决定日
本投降后，我军要尽量多占一些地方和主要交通线，特别是东北。晋察冀的
部队已就进占领察哈尔省会张家口和热河省会承德，中央对此十分重视，要
求我们一定控制住两城，以便使热察两省全部成为我们的根据地，并以此来
联结华北和东北两大战略区。
飞机场位于沫源，是我军从日军占领地收回来的一个日本军用机场。当
降落时，军区派来接我们的汽车已在那里等候。住了一天，我们换乘汽车到
了晋察冀军区机关所在地张家口。
张家口是抗日战争将结束的时候，我军从日军所控制的地区夺回的第一
座大城市。当时我们还在延安，苏蒙联军一路将由蒙古直插张北。正在晋察
冀主持工作的程子华等，马上派平北分区司令员詹大南、政委段苏权率部向
张家口发起进攻，夺取了这座城市。我们在延安听到张家口电台的广播，说
八路军解放了张家口，好高兴啊！这也是我们抗战以来夺取的第一个省会。
张家口位于平绥线东段，连接察绥、大同、晋东北地区，北负长城，南
傍洋河、桑干河，战略地位十分重要。军区机关从乡下移驻该城后，这里便
成为晋察冀的指挥中心。我们到时，市委、市政府都成立了，还成立了察哈
尔省政府，省主席由晋察冀边区政府副主席也是察哈尔籍并多年担任中学教
师的张苏兼任。军区司令部设在离火车站不远处的一个大院落，这里原为日
军驻蒙疆派遣军的司令部。我和聂荣臻都住在这里。
根据中央的部署，晋察冀军区的任务，首先是集中主力部队，尽力争取
向日伪军受降北平、天津、保定、石家庄、唐山等地。本来，包括张家口、
承德等城市在内的华北地区，理应由我们来接收。因为当时平西、平北、大
青山、燕山南北广大地区，都是我们的抗日根据地和游击区，八路军早就把
北平四面八方包围起来了。但蒋介石为了独占抗战胜利果实，下了一道命令，
阻止我们向日军受降。并令日军不得投降八路军。
当时，冀中区党委曾派人到北平城内，找到日本驻军最高司令官，要他
向我们投降。日本人显出很委屈的样子说，他接到命令，不能向八路军投降，
要等国民党军队来受降。
蒋介石为了抢占地盘，一面玩弄“和谈”阴谋，邀请毛泽东主席去重庆
谈判；一面发出“剿共”密令，并在美国的帮助下，迅速地向华北、东北、
华东、中原地区运送军队，抢占大城市和交通要道，准备内战。在我们占领
和接收张家口、承德后，国民党反动派就一直没有停止过该由我党我军来接
收敌占区城市的斗争。
这时期，国民党军队正向我解放区“收复失地”。在西面，傅作义以马
占山为前锋，由绥远直趋张家口西南的柴沟堡（今怀安县），妄图从我手中
收复张家口。冀察军区司令员郭天民率部在柴沟堡，将马部击退。
但国民党的进攻仍在继续。阎锡山部在抢占了太原之后，又以一部沿同
蒲路北上，进占大同及其周围地区；傅作义部在日伪军的配合下，抢占了归
绥（今呼和浩特）、集宁等城市及绥东、绥南、察西、察北广大地区后，又
沿平绥铁路东犯。随后，国民党军又准备从北平向平绥路东面进攻，从北平、
唐山方向向热河进攻，企图抢占承德。他们的战略意图是，以张家口为主要
目标，从东西两面向我晋察冀解放区进行夹击，占领察哈尔、热河两省，从
而打开由陆路进入东北的通道，并切断我华北、西北、东北三大战略区的联
系。
为了保卫人民抗战的胜利果实，反击敌人的进犯，当傅作义、马占山逼
近张家口时，晋察冀和晋绥军区联合行动，组织绥远战役，以消灭傅作义部，
收复归绥，解放绥远，切实保障以张家口为中心的战略根据地。
10 月22 日，我军展开收复平地泉（今集宁）的战斗，我和罗瑞卿由张
家口去前方巡视战况。本来战场形势对我们很有利，前一天，我们在集宁西
面打得好，城里的敌人已经动摇，只要集中兵力继续打下去就能解决战斗。
而这时傅作义的101 师来了，前线指挥员就叫停止攻打快要解决的敌人，去
打敌之主力101 师，结果没有打好，让敌人跑了，城里的敌人不仅没有消灭，
傅军主力也来了，绥远战役我们打了几仗，大都打成了击溃战，虽给敌人的