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低烈度战争的战略核心,从阿富汗到其他中亚地区,最近所推行的是美国以维持秩序为名而“训练”阿富汗警察的项目。最近的一项民意调查显示,在阿富汗东部和南部省份,只有不到20%的民众表示信任美国训练出来的警察。一个出租车司机说,“不用管塔利班;让我们害怕的是警察。”
杰里米·库兹曼若夫(Jeremy Kuzmarov),一位写过大量美国军队著作的历史学家,详细分析了有百年以上历史的警察训练模式。他指出,这种表面上无害的常规性方法,是美国所运用的一种基本方法,通过这种方法美国为它控制的政权建立起一个忠诚的内部安全机构,这样可以增强他们的权力并压制政治反对派。他评说道:
“当美国还在扩大阿富汗和巴基斯坦战争的时候,奥巴马政府就着手推进警察培训项目了。口头上说的目标是为民众提供安全保护,使地方的警力在实现和平之后有能力逐步从美军手中接管权力。美国在伊拉克干的也是同样的事。在以上两个地区,美国支持的一方都卷入了宗派暴行、敢死队和私刑伤人行动中。同时,美国提供的武器和装备经常会流入到叛乱分子手中,而他们中有很多人渗透到国家安全机构里,使两类长时间的冲突拖延得更长久。”
最后一点也是最重要的,是镇压——这是美国低烈度和非常规战争的核心武器。在阿富汗,镇压为战争的扩大和国内抵抗提供了土壤,人民感受到的美国占领是无法忍受。抵抗的增多反过来证明了奥巴马“增兵”和扩大战争有理。镇压变成一种使冲突蔓延的自我增强过程,这是美国自从苏联解体后在中亚推行的目标。
库兹曼若夫说,被人鄙视又让人恐惧的阿富汗国内警察一直由一些民族军阀控制,这些军阀背后是中央情报局。他们做随机检查的时候经常勒索公民,枪杀手无寸铁的示威者,强征农民的土地,在美阿进行军事联合搜查行动时挨家挨户搜查、恐吓民众。他强调指出,“这种恶行和整个历史格局相吻合,是美国干预衍生出来的民族对立和社会两极分化的产物、为军事和政治目的动员警方的恶果”。
令人生疑的“社区防御自主行动”计划
美军驻阿富汗指挥官,斯坦利·麦克克里斯托将军在过去数月中专项拨款13亿美元,资助了阿富汗14个地区的“反塔利班”民兵。这个高级秘密计划如此诡秘,以至于麦克克里斯托可以拒绝向北约盟国透露这个绝密消息的细节,虽然他自己就是北约在阿富汗行动的负责人。
美国出资支持的反塔利班的某一个团伙,对北约军事力量搞了武装攻击,他们自己是塔利班,还是反塔利班的?谁说了算?五角大楼的新闻官员和它在各个机构的记者说了算。
上面说的计划被美其名曰“社区防御自主行动”,由一个新成立的特种部队小组控制,并直接对美驻阿富汗最高指挥官麦克克里斯托负责。令人深思的是,尽管事实上麦克克里斯是北约在阿富汗的任务指挥官及国际安全援助部队的指挥官,但是北约其他成员却和这个美国做的“社区防御自主行动”项目中武装当地民兵的事情完全无关。
美国指挥部对其北约盟国三缄其口的原因之一,也许是北约其他成员国对无约束地武装当地民兵有强烈的反对意见。据报道,麦克克里斯托已经将本地民兵行动完全外包给一位非常有争议的赫姆兰德省的(Helmland)政客,阿里夫?努尔扎伊,说得委婉一点,这位努尔扎伊是没有人信得过的。出钱武装阿富汗本地团体的行动,看起来是彼得雷乌斯“增兵”战略的一个组成部分。
5月19日,五角大楼新闻服务处报道,“反叛分子” 在阿富汗境内对在巴格拉姆机场的大规模美军防御设施发动了大胆的袭击,这些人用的武器有火箭、手榴弹和轻型武器。据报道,7名美国服务人员受伤,多名袭击人员被打死。就在前一天,一伙自杀式炸弹袭击者在喀布尔袭击了一个美国军事运输车队,造成包括5名美国服务人员在内的18人死亡。美国军方报道说是塔利班所为,而塔利班也宣布对该起袭击事件负责。
这些都是报道出来的表面现象,不甚明确的一点是,这些“反叛分子”是否来自于松散的监督体制下的那几千个社区防御自主行动计划,努尔扎伊刚刚招聘的且被武装起来的当地新兵。还有一个不明确之处:塔利班自称的袭击策划,在他们一方政治上的机会主义背后,除了想让自己在阿富汗人面前显得更强大之外,还有什么别的目的。
五角大楼被在阿富汗用私人承包商干那些在其他地方美国军队被法律禁止干的事战争私有化,这是公认的事实。最近纽约时报披露过一些机密行动的细节,以及五角大楼非法利用私人军事承包商的新闻,其中洛克希德公司的合同被称为“替代战略影响”(原文如此),或者叫“国际保安公司”,在阿富汗东部和巴基斯坦边境搞秘密行动。这个雇佣美国人、阿富汗人和巴基斯坦人的网络,据报道由前中情局CIA高官杜安“杜威” 克拉里奇掌管,他是个反恐专家,在1980年中央情报局打击毒品集散地尼加拉瓜的反对派行动中发挥过关键性作用。
武装不受控制的当地阿富汗民兵,部署不受日内瓦公约和阿富汗法律约束的私人军事雇佣公司,会同由数不清的阿富汗和巴基斯坦雇佣军组成、由资深美国退休情报官员指挥的不为人知的准军事力量——这个做法孕育出使战争和冲突变成燎原烈火的巨大潜力。在阿富汗和在伊拉克一样,美国的军事指挥纪录表明,这些全都是蓄意的行动把低烈度战争运用成一种在北约的“维和”幌子底下扩大战争的方法。
北方配送网络(NDN)是关键
北方配送网络(NDN)的建立,是一个非常关键的行动,这是通过名字很好听的国际安全援助部队(ISAF),扩大美国五角大楼和北约在该地区的军事力量的一个行动,它可以让美国军队直达横跨亚洲中心腹地的那些战略要地。在这里,美国军队进入吉尔吉斯斯坦,正是北方配送网络行动的核心。北方配送网络中有一系列后勤补给点,这个配送系统把俄罗斯、中亚以及高加索地区通过波罗的海和里海的港口与阿富汗连接起来。
除了这个北方配送网络之外,华盛顿还在考虑把伊朗和中国都纳入可能的物资补给中转国,这些具有重大意义的国家对五角大楼所具有的意义不会仅止于战争物资的输送吧。
这个物流的网络为华盛顿提供了一个好得难以相信的理想状态 ——只要支付物资中转的那点成本,就可以深入到整个欧亚大陆的腹地,运货当然只是一个借口。而且通过这个新的北方配送网络可以提供的战争物资的流量也是巨大的。随着奥巴马向阿富汗“增兵”,美国在阿富汗的军事行动不断增加,预计从2010到2011年,美国在那里的非军事的物资需求将比2008年增加一至两倍。
北方配送网络现包括以下国家:北约(NATO)成员国和前苏联加盟共和国拉脱维亚,美国控制下的石油生产国阿塞拜疆,美国的傀儡国家格鲁吉亚,还有哈萨克斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦以及乌兹别克斯坦。用五角大楼最好的精神战中枢的说法,这些美国基地已被重新命名为“中转中心”。尽管名称变得很迷惑人,但它们仍然是美国的军事基地。
俄罗斯在北方配送网络中的作用很复杂。莫斯科建设了北方配送网络从拉脱维亚到乌兹别克斯坦与阿富汗的边境的那一段铁路线。普京政府同奥巴马政府达成过一致协定,对空运的有毒害物质进行协调。在俄罗斯企业苦苦挣扎于全球金融危机之时,突然从五角大楼的物流合同中受益,那些合同提供了他们迫切需要的数千万美元的资金。但是莫斯科阻止美军建立马纳斯空军基地的努力却失败了,俄方本想通过说服吉尔吉斯斯坦的巴基耶夫政府,拒绝美军进一步插手。
此外,北方配送网络给了华盛顿一个越来越好用的工具,用来控制经济陷入困境和欠发达的中亚国家的经济命脉。在许多情况下,与当地运营商签署的过境协议就是华盛顿和当地的新的经济关系强化,同时就是那些运营商与俄罗斯的联系削弱。不需要太多想像力就能看出,北方配送网络在中亚区域的经济发展上抗衡上海合作组织的潜力有多大。仅仅俄罗斯的企业就从驱动五角大楼穿过俄罗斯土地的物流中每年搞到10亿美元以上的外汇,只要走�