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从中关村到中国社会:中国的新革命-第11章

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兼职,官员可以做买卖,倒卖紧俏物资的人可以合法地从中牟利。有个检查机关公开声明,对回扣、提成和兼职收入,将不追究法律责任。有个工商部门跟着宣布,谁要是想办公司,可以不必申请营业执照。税务官员从来都是锱铢计较的,现在也大方了,说是可以不交营业税。皮包公司在1988年还是〃过街老鼠〃呢,政府严令除恶务尽,现在,报纸上公开为它们喊怨,说〃皮包公司是商业领域的润滑剂!〃学者们也开始编纂新时代的理论,很快达成共识:〃买空卖空〃不是犯罪,是供求双方的〃红娘〃。
  中关村的人们看到这局面,颓唐之气一扫而光,不仅柳传志在国务院的官员面前神气活现,而且胡昭广他们也激动得脸上放光。5月15日是个星期五,江泽民来到中关村。尽管中关村好多年来就是中南海桌上桌下的话题,连续几任党的总书记和国务院总理全都过问,但是党的最高领导者来到这里,却还是头一遭。那些等待好久的人们李锡铭、陈希同、沈仁道、胡昭广、柳传志、段永基,眼看机不可失,一个接一个地在他耳边说:〃开发区没花国家一分钱啊〃、〃这就是科技人员下海啊〃、〃真是了不起啊〃。党的领袖被这一群人簇拥着,来到〃电子一条街〃,从南涌到北,又涌回来。他的笑容,他的眼光,他的举手投足,他在四通公司的展品前驻足观看,他在一架电子琴上奏出一首《大路歌》,都为这条大街增添光彩。这最后一个情节后来还被编成中关村的新故事,人人传诵。

  第20节:转变的年代(5)

  这是在说电子琴?说《大路歌》?说这条街上的科技人员?还是在说试验区?没人知道。不过,这不重要。在中国,领袖亲临历来都是一种象征,而现在更有双重的含义。在中关村,这表明来自保守主义者的威胁从此寿终正寝。《中国青年报》的记者杜涌涛一定闻出此中味道,所以在他的文章中这样说:〃视察决不是一般的视察,讲话也不是一般的讲话。〃的确不一般。不然,这位总书记和国家主席就不会当场做出决定:把中关村的模式推广到全国去;也不会在回到中南海的第二天便召开政治局会议,批准成立另外22个新技术开发区,把它们设立到全国各地;也不会在三个星期之后再次来到中关村,坐在中央党校的讲坛上,宣布他倾向于使用〃社会主义市场经济体制〃统一全国的行动,进而把过去两年多来保守派营造的〃反和平演变〃的理论来个大逆转。
  从这时起,全中国都不再讳言〃市场经济〃的好处和〃计划经济〃的害处,国家计委宣布〃指令性计划指标将减少一半〃,半死不活的私营企业重新活跃起来。记者纷纷跑到中关村来寻找新故事,这是在回应国务委员宋健的呼吁,〃花些力气宣传一下民办科技企业家〃。有个记者说:〃当年陈春先等人点燃的星星之火,已经形成燎原之势。〃还有个记者干脆把那些民间企业家和最杰出的科学家们相提并论,说他们〃一样的高尚〃。说〃高尚〃,有溢美之嫌;说〃燎原之势〃,倒是真的。民办科技企业在经过两年彷徨之后,陡然增长起来,到了1992年夏天,全国已有1?9万家,有40万人在为它工作,这中间有70%集中在北京。而北京的这些民办科技企业中,又有70%集中在中关村。
  今天人们沿着中关村大街向北,穿过三环路、四环路,进入信息大道,走马观花一番,可以看到道路逐渐宽阔,楼宇忽然高大,边缘整齐,开阔豪迈,一草一木都是新气象。这片土地在1992年的火热形势中被政府圈起来,开工兴建。当时它只是一个有着800户农家名叫〃上地〃的村庄,被一片农田包围着,一条狭窄的马路弯弯曲曲地伸到这里,像根羊肠似的。而今天,它已成为信息产业基地,被并入中关村版图,成为其中最具感召力的一部分。
  单就成长速度来看,这片土地可算是突然崛起的典范,和中关村的核心区域相比较,它的影响大不相同。核心区在漫长岁月里渐渐形成,它所遵循的顺序是,先建大学和研究机构,然后修建居民区,最后才是新公司从里面乱七八糟地生长出来。公司混杂在社区中间。社区淹没公司,而不是公司覆盖社区。在旧城里,由原住居民制定社区规则,形成道德标准和民间习俗。而在〃上地〃这样的新兴之地,创业的历史是由外来人的突然闯入开始的,他们毁灭当地人的村舍和良田,按照自己的意愿重新开始。城市化的进程开始得晚,并不意味着它的步伐也会落后。事实上,在一块未开垦的处女地上建设新城,要比改造一个历经千百年一砖一瓦建设起来的老城,更加容易,也更加便捷。这是整个国家城市扩张进程的通例。从中关村的特有环境来看,这块城市化进程较晚开始的地区,更有其独特之处:它在相当大的程度上是政府行政力量的产物。
  自从1988年试验区成立以来,〃上地〃堪称政府意志的第一个作品,也是由杰出和愚蠢共同绘就的伟大篇章。这一计划早在1990年就已悄悄展开。一群地方政府的官员认定,中南海为试验区划定的100平方公里疆界实在太小,因此试图制定一个扩张蓝图。北京市委政策研究室的一位名叫戴卫的处长奉命来到这里,在做了一番详细调查之后,主张将中关村的原有边界向这座城市的三个方向大举推进。他甚至亲手绘制一幅想像中的新版图,附在自己的雄心勃勃的报告后面,呈送上级。令人称奇的是,后来15年中关村的扩张步骤,基本上就是按照他的这幅蓝图推向四面八方,他本人也成为中关村管理委员会的主任。然而在当时的政治情势中,中关村的支持者们焦头烂额,自身难保,所以这一计划在长达12个月里被束之高阁。1991年,一批官员联合起来,试图在上地建造新社区。他们来自国家科委、北京市委和中国科学院,所以行动相当有力。北京市政府甚至不惜把〃上地村〃从版图上一笔勾销,把这块2600多亩原本属于农民的土地全部收归国有。到了这年10月,政府匆忙宣布要在这里建设〃信息产业基地〃,把它当做北京市的〃第二号后劲工程〃。


  第二部分

  第21节:转变的年代(6)

  冬天接着就来了,气温很快降到零度以下。在这个城市,这不是个适于施工的季节,然而建设计划以前所未有的速度运转起来。让人放心的是,当时无论官员、学者还是企业经营者,没人对此持有异议。自从〃电子一条街〃诞生以来,还没有哪一件事能够像〃开发上地〃一样得到如此一致的赞同。这样,中关村试验区的扩张计划,就在它成立40个月之后付诸实施了。到1992年3月26日,这片土地迎来第一批买家。为了迎接这一富有象征意义的时刻,政府把一大群记者请到香格里拉饭店,向他们宣布,这是北京市第一次公开出让土地使用权。
  把〃土地有偿出让〃当做一个招牌向媒体兜售,最好地说明了,上地的早期开发在本质上是一场由政府主导的〃圈地运动〃。它所包含的特征丈量土地、修路、输电、供水、移民、摧毁原有的一切、输入资本和技术、营造新产业,所有这一切,构成了我们国家经济建设的基本内容,一直持续到今天。
  为了弄懂中关村在此后10年的扩张进程,我们必须研究一下这场〃圈地运动〃的由来和影响。就我们国家的历史来看,土地的买卖既是一个经济问题,更是一个政治问题。农民由于贫困而将土地转卖他人,这一过程经由漫长岁月造成阶级分化,乃至严重的社会冲突。共产党在夺取政权的道路上,也正是利用失地农民的怨恨和贫困,才获得广泛支持。这在30年代被共产党表述为〃打土豪,分田地〃,在40年代又有〃土地改革运动〃,也即将土地平均分配给农民。及至共产党夺取政权,立即颁布法令禁止土地买卖,然后又在一场全国性的运动中把农民的土地收归乡村集体所有,而将城市土地全部归属国家。这种情形一直维持到1988年,终于在一个〃宪法修正案〃中被改变。根据这一〃修正〃,土地所有权仍被禁止私有,不许买卖,但它却第一次允许土地使用权的有偿转让和出租。好多年来,在深圳和珠海这样的新兴城市,乡村干部一直都在偷偷地出卖他们名下的土地,由于利润巨大,甘冒违法风险。如今法律禁忌既开,土地买卖便在〃转让使用权〃的招牌之下日愈兴隆。依照当时国家税制,出让国有土地的收益,在中央政府和地方政府之间以〃四六比例〃分配,而农村�
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