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拿大一国身上。（12）这就是说冷战时期加拿大的对外政策所承受的是北约和北
美防务条约双重的压力，只能对美国政策亦步亦趋，失去了在外交上的灵活
性。
当然，加拿大政府也并不甘心作美国的附庸，努力争取在美国所允许的
有限空间内有所作为。战后加拿大对国际事务的兴趣也表现于对联合国事务
的积极参与，力图在其中发挥自己作为一个中等国家的作用。针对苏联以否
决权抵制美国操纵联合国的作法，圣劳伦于
1947年
9月在联合国大会上致开
幕词时指出，全世界将不会无限期地容忍安理会“无所作为，纠纷迭起以致
发生分裂”。民主和爱好和平的国家“说不定要联合起来成立新的组织以争
取更大的安全”。（13）
加拿大政府在联合国中所表现出的积极姿态使之较早地卷入了朝鲜问
题。根据
1945年波茨坦会议上美、英、苏
3方达成的协议，在打败日本侵略
军以后，苏军将占领三八线以北的朝鲜，美军则占领三八线以南的地区。但
关于朝鲜统一和实施何种政体问题没有达成一致意见。后来这一问题提交联
合国解决。联合国在美国的操纵下于
1947年成立一个临时委员会，旨在监督
和建立所谓独立统一的朝鲜。加拿大则是这一临时委员会的成员。但当这个
委员会按照美国的意图在三八线以南地区组织单独的选举时，加拿大宣布退
出。尽管有迹象表明加拿政府在这一时期不愿涉足这块美苏冷战的是非之
地，但最终还是屈从于美国的压力，承认了大韩民国的国家地位。
朝鲜战争爆发后，联合国根据美国所提供的单方面情报，通过一项决议，
谴责朝鲜民主主义人民共和国对南朝鲜的“侵略”，要求北朝鲜部队立即撤
回三八线以北，并号召所有联合国成员国为执行这一决议提供支援。加拿大
是这项武断专横的决议的支持者之一。
加拿大之所以参与这一由美国策划的阴谋有两方面原因：其一是身为北
约组织成员，意味着加拿大已把自己绑在了美国反共十字军的战车上。当杜
鲁门下令“美国的空军和海军向韩国政府的部队提供掩护和援助”后，加拿
大已无多少回旋余地，只好随波逐流；其二是美国的冷战宣传通过便利的新
闻媒介直接毒害了加拿大人民，就连对国际事务一贯缺少兴趣的法裔加拿大
人也对美国的欺骗手法深信不疑。参加联合国军的提案轻而易举地在加拿大
议会获得通过。加拿大迅速派遣
3艘驱逐舰和一支加拿大皇家空军部队开往
朝鲜战场。后来又派出
1个旅参加了由美国指挥的地面部队。
加拿大政府在联合国中的姿态和出兵朝鲜的举动进一步伤害了中国人民
的感情。事实上，在朝鲜战争爆发之前，加拿大政府已在考虑承认中华人民
共和国的问题了。（14）战争爆发后，加拿大完全接受了美国提供的不准确情
报，迅速卷入了这场最终与中国人民为敌的不幸的纷争。甚至在麦克阿瑟的
军队逼近中朝边界，中国被迫参加了抗美援朝战争以后，加拿大政府还仿效
美国的口径，指责中国的正义行动为“侵略”，甚至准备同美国侵略军一道
同中国兵戎相见。直到
1950年
11月
30日杜鲁门威胁要使用包括原子弹在内
的各种武器来赢得战争后，加拿大政府才有所觉悟。英国首相艾德礼亲自飞
往华盛顿来表达欧洲盟国对杜鲁门轻率之举的反对态度，加拿大乘机转而支
持英国的立场。1950年
12月皮尔逊担任了最初成立的停战委员会委员。加
拿大方面尽管认为美国提出的指责中国为侵略者的决议是“不成熟和不明智
的”，但仍投票予以支持。（15）直到在扩张道路上一意孤行的联合国军总司令
麦克阿瑟被撤职，加拿大政府中要求尽快结束战争的想法才占居上风。在后
来时断时续的停战谈判中，圣劳伦和皮尔逊开始强调战争的有限目的，否定
了任何用武力统一朝鲜的企图。
由于初期的盲目热忱，加拿大在朝鲜战争中伤亡
1557人。也许是吸取了
在这场战争中的教训，此后的加拿大外交政策变得较为理智并具有了较强的
独立性。当美国插手东南亚事务并拼凑了东南亚条约组织后，加拿大政府谨
慎地与其保持着一定距离。皮尔逊一再坚持，加拿大不受美国对台湾义务的
约束。在日内瓦协议通过以后，加拿大政府不顾美国对这一协议心怀不轨，
应邀与印度、波兰一道组成三国监督委员会，以解决印度支那
3国问题。
1954年圣劳伦总理在结束了对部分亚洲国家和地区的访问之后，在汉城
曾直率地说：“总有一天我们将成为现实主义者，承认中国政府是代表中国
人民的政府。”（16）这一为时尚早的预言自然要触动美国和加拿大右翼势力过
敏的神经。因此一周后圣劳伦赶忙向加拿大议会和报界作出解释。这类迹象
表明，如果不受美国反共教条的束缚，加拿大政府还是愿意同中华人民共和
国政府建立正常关系的。承认中国是加拿大外交政策的实际需要，在经济上
也会使这个贸易大国受益无穷。然而，由于受到国内外右翼势力的掣肘，加
拿大政府背离了务实的外交传统，在国际事务中唯美国的马首是瞻，由于担
心任何承认中华人民共和国和支持中国进入联合国的言行都会开罪于美国，
因此，在对待社会主义中国的态度上仍不敢越雷池一步。
统而观之，加拿大在战后积极追随美国的冷战政策有着多方面的原因。
首先，从地缘政治的角度看，加拿大和美国同处一个北美大陆，两次世
界大战的经验与教训，使双方都看到了彼此依存的战略利益。大陆防务成为
加、美两国共同的责任。尤其在第二次世界大战中双方建立的防御体系更深
刻地体现了两国在变幻莫测的世界风云中唇齿相依的利害关系。成立于
1940
年的防务常设联席委员会，在战争结束后仍保留下来并得以发展。1947年两
国在协调训练方法和统一设备规格上达成协议。1957年建立了共同空防司令
部，由美国人出任司令，加拿大派驻代办。这种双边体系的不平衡性是显而
易见的，美国无论在经济上还是在军事上都占居优势。加拿大不得不承认这
个强大邻邦的领导地位。第二次世界大战之后，美国成了所谓“自由世界”
的领袖，几乎所有资本主义国家都纳入了由美国领导的对共产主义冷战事
业。美国的政策是否明智与有效，关系到整个资本主义世界的安危。加拿大
与其他伙伴国对这场事业没有控制权，只能支持与服从美国的领导。加拿大
由于地理文化等方面的关系对美国的追随比其他国家更紧，认为美国为了整
个“自由世界”的利益肩负起北约组织的防御任务是一种历史壮举。
其次，两国在经济结构上有相似之处。加拿大与美国都是偏重于国际贸
易的经济大国。尽管加拿大认为，美国的冷战政策将世界的另一半封锁起来
意味着失去一半的世界市场，但却对美国的政策目标坚信不疑，认为只有遏
制共产主义的发展才能保证剩下的国际市场，而没有认真考虑，或者即便考
虑了也无力实行改弦易辙，与社会主义国家达到共处。另外，前文所述加拿
大对美国外交政策的依附性也决定了加拿大的外交取向。
大对美国外交政策的依附性也决定了加拿大的外交取向。
是
20世纪以来新
闻媒介和大众传播的现代化，美国文化向加拿大的迅速渗透导致加拿大文化
美国化倾向越来越强，加拿大人对美国政策的认同也越来越多。进入
20世纪
以来加拿大的迅速开发引来许多美国投资者和冒险家，成为具有美国观念的
加拿大人。这些人有的把持着加拿大的经济命脉，有的跻身于政治舞台，对
加拿大的内外政策施加影响。曾经先后在金和圣劳伦政府中担任过要职的
C·D·豪就是从美国移居加拿大的。
第四，是加拿大承担的国际义务。战时经济的发展与战后繁荣使加拿大
一跃而成为世界经济强国，就象一个超前发育而智慧思想尚不成熟的初涉世
事的孩子，处处都想证明自己的价值。美国领导的反共“十字军”运动恰好
为加拿大实现自我表现欲提供了机会，使其卷入多重国际义务之中而难以自
拔，从大陆防务体系到联合国，从北约到科伦坡计划，对美国的政策如影随
形，亦步亦趋，花费了大量的�