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1981年在各种职业学校受训的青少年有2694400名，其中职业专科学校
学生为370700名，部分时间制职业学校学生为1824100名。
高等教育
高等学校分科学高等学校和非科学高等学校两类。大学、高等工科学校、
高等师范学校、神学院及其他所谓具有大学水平的高等学校（如前联邦国防
军高等学校等）属科学高等学校。高等音乐、艺术、体育学校，高等专科学
校和综合高等学校属非科学高等学校。1978年有大学、高等工科学校、其他
具有大学水平的高等学校53所，神学院9所，高等师范学校17所，高等艺
术学校和高等音乐学校26所，高等专科学校106所，综合高等学校11所，
1982—1983年冬季学期在校大学生总数为1203121名，其中女生占38。1％。
前联邦德国的高等学校有两个传统特点：①强调科研与教学的统一。高
等学校是同时进行科学研究和教学的场所。大学担负着国内绝大部分基础科
研项目，推进现代化的科研成果主要来自大学。60年代后期起学生人数不断
增加，加重了教学任务，曾使科研工作受到一定影响，目前不得不把一部分
高度专业化的科研项目转移到专门的研究机关。②强调学术自由。高等学校
内部事务不受外来干涉，教授在教学和科研工作上享有充分的自由，学生也
享有与教授同样程度上的学习自由。学术性高等学校在课程设置、科研、教
学方法和内部组织方面，也都享有充分的自治和自主权。
高等学校修业年限不固定，平均年限是：传统大学为6。6年，高等师范
学校为4。4年，高等艺术、音乐、体育等学校为4。5年 （这些高等学校的修
业期，改革目标是4学年），高等专科学校为3。5年。
科学高等学校及综合高等学校中的考试分国家考试、高等学校考试和学
术考试3种。国家考试 （第一和第二两次）仅限于训练国家公务员等身份的
职业的那些学科。高等学校考试一般指专家文凭考试，主要适用于自然科学
学科，也适用于部分社会科学和人文科学学科。专家文凭的价值与硕士学位
相当。学术考试包括文科硕士学位考试、博士学位和教授备选资格 （即在大
学开课的资格）考试。 1960年起在前联邦德国重新采用文科硕士学位考
试。博士学位考试是以获得硕士一级学位或通过第一次国家考试为前提。教
授备选资格是任命教授的条件和依据，必须在获得博士学位后，大约5年中
写出高质量的专题论文。
教学科研人员在高校大体包括如下几类：①正、副教授，是讲座的终身
占有者；②编外教授、大学讲师和私家讲师，他们已具备选资格，可以在某
一指定的学科领域任教；③名誉教授，可以在指定的某些学科范围内讲学，
不要求具备教授备选资格；④参加教学科研工作的科学干事；⑤助教，其任
务是通过教学科研为取得教授备选资格准备条件。 1976年公布的《高等学
校总纲法》原则上规定高等学校教学科研的基本队伍由4种人员组成：①教
授；②高等学校助教；③科学和艺术干事；④担负特殊任务的教师。
按任课学校的类型对中小学教师进行训练，由科学高等学校培训，改革
建议中提出按学校阶段训练。训练通常划分专业训练和见习训练两个阶段。
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5。前苏联
（1）文化事业
新闻
前苏联是世界新闻事业发达的国家之一。由前苏联共产党直接领导。
20世纪80年代中期，前苏联全国有8200多种报纸。其中中央级30多
种，加盟共和国级160多种，各州、区、市以及规模较大的机关、高等学校、
企业和集体农庄都办有报纸。总发行量达1。8亿份。
最具有权威的是前苏联共产党中央委员会机关报《真理报》和前苏联最
高苏维埃主席团机关报《消息报》。工会、共青团、军队、作家协会等都办
有机关报，还有许多专业性报纸。直属前苏共中央领导的还有《社会主义工
业报》、《农村生活报》、《苏维埃文化报》、《经济报》等。
全国有杂志5300多种，用45种民族文字和24种外文出版，年发行量
33亿册以上。中央级主要期刊有前苏共中央主办的《共产党人》、《党的生
活》、《鼓动员》等。阐述国际问题和对外政策的主要刊物有《新时代》和
《国际生活》。《在国外》周刊是唯一以转载外国报刊材料为主的刊物。
1967年采用法国SECAM制式正式播出彩色电视。1985年有广播电台176
座，制作和播出节目的电视中心120个，93％可播出彩色节目。境内居民的
98％和80％能分别收听到全苏广播电台的第1套和第2套节目。90％的居民
能看到1套电视节目，70％能看到2套节目。1987年有收音机1。87亿架（有
线广播收音机9600万架），电视接收机9000万架 （彩色电视接收机1500
万架）。
广播电视事业由国家电视和广播委员会领导。广播电台、电视台基本上
按行政区划设置。加盟共和国和州、市等行政区设有地方性广播机构。全苏
广播电台、前苏联中央电视台是全国性广播电视中心。加盟共和国一级广播
电台一般自办1套节目，并用专门频率转播全苏广播电台节目。州以下自办
部分节目，主要为转播。地区性电视台主要转播中央电视台节目。
前苏联是最先发展有线广播的国家。莫斯科转播全国性和地区性广播电
台的节目，普及到全国各基层单位和居民住宅，有专用线路3000万公里，莫
斯科市普及到90％的家庭。1962年开始逐步用能收听3套节目的接收机取代
只能收听1套节目的设备。
全国有大功率发射台约500座，小功率转播站数以千计。1965年4月，
使用第1颗通信卫星“闪电”Ⅰ型在莫斯科和符拉迪沃斯托克（海参崴）间
试传电视节目成功，卫星传送网迅速发展。用于传送电视节目的通讯卫星有
移动卫星，“闪电”Ⅰ、Ⅲ型，同步卫星“虹”、“地平线”，广播卫星“荧
光屏”。相应的地面站网包括“轨道”、“莫斯科”、“荧光屏”3种。共
有地面接收转站3500个。
前苏联是国际广播规模最大的国家之一。从事国际广播的有“莫斯科广
播电台”、“和平与进步广播电台”以及列宁格勒和各加盟共和国的广播电
台10多座。共用77种语言，每周广播2167小时，包括24小时连续广播的
英语、法语一般性节目各1套。
有2家通讯社：塔斯社和苏联新闻社是中央通讯机构，隶属前苏联部长
会议。塔斯社在100多个国家设有分社或记者站，是国际性通讯社之一。苏
联新闻社是“社会性通讯机构”，主要不是发布消息，而是向国内外新闻机
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构提供有关前苏联的政治、经济、社会、文化等方面的稿件，向国内新闻机
构提供国际方面的材料，还定期出版各种专题的通讯稿和小册子。
出版
前苏联出版事业历史悠久，出版物品种与数量均居世界前列。1963年成
立国家报刊委员会。1978年改名为国家出版、印刷与图书发行委员会，负责
指导和协调全国的出版活动。
1985年前苏联已拥有出版社229家，其中国家直属和部属出版社57家，
共和国出版社172家。按出版类别，出版社可分为出口而出版的出版社、社
会政治出版社、科学技术出版社、文学艺术出版社4类；按隶属关系，出版
社可分为国家出版、印刷与图书发行委员会直属，部属和社会团体所属，双
重领导，新闻部门4类。共和国出版社按级别划分，可分为共和国级、自治
共和国级、州级3类；在隶属关系上，又可分为共和国国家出版、印刷与图
书发行出版委员会直属，地方所属，双重领导3类。在共和国出版社中，俄
罗斯联邦共和国58家，乌克兰共和国25家，白俄罗斯共和国10家，乌兹别
克共和国9家，哈萨克共和国6家，格鲁�