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月9日新加坡退出马来西亚,成立新加坡共和国。新加坡人民行动党领
导人李光耀 (1923—)长期担任总理。
东南亚以及南亚是战后最早摆脱殖民统治的地区。它们的独立强烈
冲击了殖民体系,改变了亚洲乃至世界的面貌。面对势不可挡的民族独
立潮流,英法两个殖民大国采取了不同的政策。英国对殖民地的独立要
求采取较灵活的政策。在对抗加剧时,它一方面压制左翼力量,一方面
对主张用和平方式逐步实现独立的民族主义势力作出一定妥协,力图对
不同党派、民族和地区分而治之。英帝国解体后,英国通过英联邦维系
了同绝大多数原殖民地的关系。法国为维持殖民帝国先后进行了两次规
模较大的战争,既损害了自身政治稳定和经济发展,也损害了同一些原
殖民地的关系。美国对非殖民化持较积极的态度,但从50年代初起以冷
战的观点看待民族独立运动。它取代了原殖民大国在东南亚的地位,使
这一地区各国不同程度地卷入冷战。
(2)印度独立运动与印巴分立
印度原为英国最大、最重要的殖民地,随英国参加二次大战。 1942
年3月英国提出,战后建立印度联邦,给予自治领地位,但战时仍由英
国控制。印度主要政党均不赞成该方案。甘地(1869—1948)和尼赫鲁
(1889—1964)领导的国民大会党要求立即独立,真纳(1876—1948)
领导的穆斯林联盟要求在穆斯林聚居地区建立巴基斯坦国家。8月国大党
发起要求英国退出印度的全国性不合作运动,遭到殖民当局镇压,甘地
和尼赫鲁等人被捕。
战后初期,印度人民反英情绪高涨。国大党和穆斯林联盟均主张采
取非暴力方式争取独立。各地游行示威、罢工、农民运动不断,多次与
殖民当局发生冲突。1946年2月孟买的印度水兵发动反英起义,使英国
艾德礼政府认识到必须做出重大让步。5月英国公布新方案,提出在印度
建立包括各行省和土邦的联邦,享有自治领地位;地方广泛自治;立即
选举制宪议会,成立临时政府。方案没有满足穆斯林关于建立独立国家
的要求。制宪议会选举后,穆斯林联盟举行抗议示威,穆斯林和印度教
徒发生大规模流血冲突。此后半年间,反英斗争、教派冲突、反对土邦
王公的斗争、农民要求获得土地和减少地租的斗争交织在一起,印度共
产党在一些地区还建立了政权。印度局势趋于紧张。
1947年3月原东南亚盟军最高司令蒙巴顿(1900—1979)就任印度
总督。经过与多方商谈,他提出把移交政权日期从1948年6月提前到1947
年8月15日,并制订“印度独立方案”,即“蒙巴顿方案”。内容包括:
按宗教原则成立印度和巴基斯坦两个自治领,数百个土邦在移交政权后
享有独立地位,自行决定加入哪一个自治领或保持独立。这一方案得到
英国议会批准,并获得国大党和穆斯林联盟赞同。
1947年8月14日巴基斯坦独立,由分处南亚次大陆两边的东、西巴
基斯坦两部分组成,真纳任总督。1956年3月改自治领为共和国。
8月15日印度独立,尼赫鲁任总理。此后不久,为印度独立作出重
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大贡献的甘地遇刺身亡。1950年1月26日成立印度共和国。
印巴分立过程中,上千万印度教徒和穆斯林被迫离开原居住地,迁
徙到印度或巴基斯坦。同时,教派冲突不断,造成数十万人死亡。
克什米尔土邦位于南亚次大陆北部,土邦王公信奉印度教,但人口
中穆斯林占3/4以上。印巴分立后,王公控制的土邦议会主张加入印度,
穆斯林要求加入巴基斯坦并发动反对王公的起义。印巴卷入在克什米尔
的军事冲突。1949年在联合国干预下停火,并划定停火线,印度控制面
积占3/5、人口占3/4的地区,其余由巴方控制。但印度一直反对举行联
合国决议要求的公民投票,克什米尔归属问题长期悬而未决。1965年9
月印巴再次为克什米尔问题发生军事冲突。
原为英国殖民地的南亚岛国锡兰于1948年独立,1972年5月改称斯
里兰卡。
(3)西亚北非形势
西亚北非多数国家以阿拉伯民族为主,多数居民信奉伊斯兰教,二
战前主要是英、法的殖民地和势力范围。二战前的独立国家有阿富汗、
伊朗、伊拉克、阿曼、沙特阿拉伯、也门、土耳其和埃及。叙利亚、黎
巴嫩、约旦和利比亚在战时和战后初期先后独立。上述各国除土耳其、
叙利亚和黎巴嫩外均为君主政体。英国在西亚的殖民地和保护地塞浦路
斯、科威特、南部也门、巴林、卡塔尔和阿联酋在70年代初以前先后独
立。法国在北非的殖民地和保护地阿尔及利亚、突尼斯和摩洛哥 (部分
地区为西班牙保护地)在战后开展声势浩大的独立运动,在50年代后期
到60年代初先后独立。
巴勒斯坦问题是战后中东最重要的问题。巴勒斯坦从1922年起被英
国委任统治。自19世纪末起,犹太复国运动兴起,流散到世界各地千余
年的大批犹太人在英国支持下迁入巴勒斯坦地区,与当地阿拉伯人不断
发生冲突。二战以后,美国支持犹太复国运动,主张继续将犹太人迁入
该地,并与英国提出分省自治计划,遭到犹太人和阿拉伯人反对。犹太
人希望建立独立的犹太人国家,阿拉伯人要求建立巴勒斯但阿拉伯国
家。1947年11月联合国通过决议,规定英国于1948年结束委任统治;
此后建立犹太人和阿拉伯人两个独立国家;70余万犹太人拥有占巴勒斯
坦总面积57%的土地,130余万阿拉伯人拥有43%的土地;圣城耶路撒
①
冷 由联合国管理。犹太人支持这一分治方案,巴勒斯坦阿拉伯人和各阿
拉伯国家均反对该方案。犹太人和巴勒斯坦阿拉伯人之间的冲突更趋激
烈。
1948年5月14日英国结束委任统治。同日,犹太人建立以色列国,
复国运动领袖本一古里安(1886—1973)任总理。次日,埃及、约旦、
叙利亚、伊拉克和黎巴嫩等阿拉伯国家军队相继进入巴勒斯坦地区,与
以色列发生战争。7月以后以军扭转颓势,逐步取得优势。1949年停战
后,以色列控制巴勒斯坦土地的4/5,超过联合国决议规定的面积;其余
土地中,约旦河西岸地区由约旦控制,加沙地带由埃及控制;耶路撒冷
新城区由以色列占领,旧城区由约旦控制。巴勒斯坦阿拉伯人国家未建
① 耶路撒冷是犹太教、伊斯兰教和基督教圣地。
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立,上百万阿拉伯人流离失所,成为难民。此后,以色列同巴勒斯坦阿
拉伯人和阿拉伯各国长期对峙,多次发生战争。
埃及原由法鲁克王朝统治。英、法两国共同管理境内的苏伊士运河,
英国还依据1936年英埃条约在埃及大量驻军。战后,埃及人民强烈要求
废除该条约,英军被迫撤到苏伊士运河区。法鲁克王朝的腐败和埃及在
巴勒斯坦战争中失利也引起人民强烈不满。1951年10月温和民族主义的
华夫脱党政府废除英埃条约。英国不理会这一决定,向运河区增派军队,
激起埃及人民抗议浪潮。1952年初国王解散华夫脱党政府,新政府宣布
全国戒严,逮捕大批爱国人士。7月23日青年军官纳赛尔(1918—1970)
领导的“自由军官组织“发动政变,推翻国王。1953年6月正式废除君
主政体,成立共和国。新政权没收王室土地,限制地主土地和地租数额,
取消社会等级。埃及革命在阿拉伯国家和非洲产生广泛、深刻的影响。
伊朗是重要石油生产国,石油开采权由英国控制。战后伊朗人民要
求收回石油权益。1951年3月议会在民族阵线推动下宣布石油工业国有
化。英国立�