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第四舰队的规模扩大了很多，实际上却缩小了近三分之一。
比如。前四支舰队各只剩下了二艘战列舰。辅助战舰则减少了三分之一。新编的二支舰队的主力则全是大型巡洋舰。且总战舰数量都不超过二十艘。
显然。帝国海军已经开始缩减舰的规模了。
其实。早在七十九年（47年）初的时候帝国海军就开始出售。乃至赠送战舰。
先被处理掉的就是那些到战争结束时还在服役的老式战列舰。而且几乎都是以赠送的方式移交给了几个重要的同盟国。紧接着。帝国海军开始兜售在战争爆发前。以及战争前期建造的战舰。其中就包括了快速战列舰。当时。如果不是帝国国内民众自发捐款。要求海军保留“太宗”号这艘“功勋战舰”。并且将其改建成海上博物馆，恐怕帝国海军真会将这艘战舰出售给别的国家。
按照海军的计算。战后只需要保留十八艘最先进的战列舰。以及一半的其他战舰。就足以在战后维护帝国的全球利益了。而裁减名单中。几乎罗列了所有的大型巡洋舰以及全部的轻巡洋舰。
反正。当时帝国海军几乎是把能够拿来卖的都拿了出来。
陈锦宽这么做。也是未雨绸缪。
在七十九年（47年）的军费拨款中。海军的军费比七十八年（46年）的正规预算少了大概三分之一。如果算上七十八年（46年）上半年获的额外拨款。则少一半有余。
随着军费减少。海军自然不能继续维持庞大的规模，必须想方设法的缩减开支，并且设法将手里的实物变现。
换个角度看。如果时帝国海军不连买带送的把手里的多余战舰处理掉，恐怕绝大部分战舰在五年之后都得以废钢铁的形式卖给拆船公司。那时候就别想卖个好价钱了。而着几乎所有国家都对强大战舰有着足够热情的机会。尽快把手头的战舰卖掉。才能赚到更多的钱。让海军有足够的资金发展壮大。
其实。让海军决心卖掉大部分战舰的关键原因还是发生在七十八年（46年）年底的一件事情。
当年的十二月十一日。世界上第一架飞机在帝国南方城市广州的郊区成功试飞。
仅仅在十五天之后。亲自到现场参观了试飞过程。并且返回帝国海军司令部。在严国荣手下任职的秦孝东（最初的时候。秦孝东已经被列入了退役将领的行列。后来在白佑彬、蓝凌波与江洪波等人的活动下。让他在严国荣手下找到一个不太合适。却比没有好的多的位置：新技术装备主任）就向陈与卫延年提交了一份海军未来发展报告。在其中格外强调了飞机对未来海战的影响。
几乎同时。董翔宇一批帝国的尖人才也向帝国首辅提交了一份类似的报告。
当时。萧鼎昆特别准了一批研制经费。让董翔宇与魏福莱牵头。争取在最短的时间内制出一架具有实用能力的飞机。
结果。他们二人率领的团队仅用了五个月的时间就制造出了第一架可以携带特制“炮弹”的飞机。并且在七十九年（47年）五月底。在舟山外海进行了一次秘密试验。将飞机携带的特制“炮弹”投到了一艘已经报废的船只旁边。而当时。海军没有任何一种武器可以对付飞行的机器！
随后。陈锦宽亲自会见了董翔宇人。
六月初。陈锦宽命令卫延年与严国荣以“推销”的手段。尽快处理掉海军中多余的战舰。
也就是说。当帝国海军就认识到了飞机的重要事价值。
当然。海军成立航空兵。以及航空兵首次登上战争舞台。那还要到数年之后。只是。谁也不能否认。飞机的出现。将对海战产生天翻的覆地般的影响。其重要意义。丝毫不比年火炮装上战舰差！
只不过。当时白佑彬对帝国国内情况确实不够了解。
当时。他不但负责战区内六支舰队的事务。还得处理陆战队驻军的事务。虽然很多实际问题都是由余辉宏处理的。但是在碰到重大问题的时候。还的由他这个临时军管政府最高统帅出面。
比如。在七十年（47年）八月份的时候。美国临时政府第一支地方警察部队在费城正式成立。白佑彬参加了相关的典礼工作。并且亲自将费城的治安工作移交给了美国警察部队。
另外。白佑彬还直接负责占领区的物资配给工作。
正是这件事情。给白佑彬的职业军人生涯增添了一个至今都抹不去的污点。
当时。直接负责相关工作的是临时军管政府的物资分配部门。而该部门的负责人是一名陆战队少将。为了获取私利。该陆战队少将曾经想贿赂白佑彬。只是一直没有找到合适的机会。结果。白佑彬的副官李明博充当的“中间人”。并且多次擅自盗用了白佑彬的印章。甚至伪造了白佑彬的签名。签发了数道文件。导致大量物资流入了黑市。而李明博也从中获益上千万元。
当时。上千万金元大概相当于现数十亿金元！
李明博没有直接将这些赃款存入银行。也没有直接带回国内。而是在当的将其兑换成了金银首饰。以及其他各种各样的贵重物品。然后以司令官私人物品的名义。通过海军邮政部门送回了国内。
在这起事件曝光之后。白佑彬立即受到了严厉的指责。
如果不是白佑彬处理果断。立即将李明博移交给了军事法庭。并且让李明博交出了所有赃款赃物。随后李明博也在审判中承认。他做的所有事情都与白佑彬没有任何关系。是他背着白佑彬干的。而且笔迹鉴定专家也证明。在伪造的那几份文件上的签名确实是伪造的。而不是白佑彬的签名。
只不过。白佑彬到底有没有参与这起贪污受贿案件。恐怕就不容易说清楚了。
也正是因为李明博这一案件。直接导致了帝国海军副官体系的土崩瓦解。并且让数千名副官失去了职务。
可以说。这一年多下来。白佑彬最大的收获就是管理经验。
他不但要管理战区内的数十万军人。还要管理临时军管政府的数万职员。以及进驻美国的数十万军人。
对一名年轻的将领来说。这恐怕是最重要。也是最宝贵的经验。
由此不难看出。陈锦宽与卫延年将他留在前线战区的根本用意。当白佑彬离开华盛顿。返回帝国本土的时候。他肯定有足够的能力管理好帝国海军。
其实。到此时。几乎没有人怀疑白佑彬在未来帝国海军中的地位了。
只是对白佑彬来说。一年半的时间仍然显得非常的漫长。
八十年（48年）一月七日。也就是白佑彬送走妻子与儿子的第三天。一封电报送到了他手里。
当他看完电文的时候。心情顿时起伏跌宕。
终于可以回家了。可是现在的帝国海军已经不再是之前的帝国海军！
第十五卷 最后总攻 第四十六章 … ～进退两难～
明历五百八十年（48年）一月一日，帝国国防部正式挂牌成立。
经过十年的酝酿，一年半的组建，帝国国防部终于诞生，并且正式从海军与陆军手里接管了军队的行政大权。
次日，帝国海军陆战队正式独立成为第三军种。
一月三日，帝国三军联合总参谋部正式宣告成立。
到此，帝国的军事改革走完了最关键，也是最艰难的一步。
在新的军事体制中，直接隶属于内阁政府，并且由文职官员领导的国防部将掌握军队的行政、预算、人事任免、重要职务调动等等重大权利，而新组建的三军联合总参谋部则只负责军队的训练、战争准备与战时指挥工作。
通过这道体制，帝国军人再也无法穿着军装进入内阁了。
也是说，军人彻底的失去了政治权力，军队演变成了纯粹的战争机器，军人则成为了政治家手中的工具。
可以说，这是现代民主制度的进步，也是现代民主制度的完善。
通过这一改革，数百年来困扰帝国政坛的军人政治问题得到了根治，军人不再是政府的威胁，而是政府的工具。
到此，萧鼎昆终于完成了从张居正首辅以来，数百年来历任首辅做梦都想完成的改革。
当然，改革工作还得继续进行下去。
一月四日，萧鼎昆正式批准了肖万青的辞去陆军总司令职务地申请，并且委任陆军总参谋长暂时履行陆军总司令的职务。
次日，陈锦宽也辞去了海军总司令的职务，由卫延年代替他履行相关职责。
在二大元帅相继退役之后，方国儒大将也在一月中旬宣布退役，并且推举余辉宏出任陆战队总参谋长。
当时，三军最高统帅都是总参谋长。
按照新的军事体制，国防部将设国防大臣一人，国防副臣五人。国防大臣负责国防部的所有工作，直�