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三卢永祥建议召开各省联席会议的反应
直奉两系进行政治分赃，首先更动了属于皖系的陕西督军陈树藩，使另一皖系的浙江督军卢永祥大受刺激。1921年6月4日，他突然发表豪电，主张各省制定省宪，实现地方自治，并由各省区军民长官选派代表、择定适当地点举行联席会议，俟取得一致意见后，提交国民公决。浙江是在北洋派的统治区内，卢永祥与国民党已有联合，这个电报又与南方的“联治派”共鸣，对北洋军阀的统治权起着很大的危害作用。
卢永祥又于5日致电徐世昌，说明他的主张是南北统一的有效方法，如果认为不当，请即予以罢斥。卢永祥建议召开各省会议，通过各省自治，组织联省自治政府，这正是西南“联治派”在南北两政府以外另组第三政府的一贯主张。这个主张与孙中山的意见并不符合。由此可见，皖系军阀与国民党的结合，并非具有共同的政治目标，而在国民党以外，皖系也愿意与一切反对北京政府的力量结合起来。因此，卢的豪电大受“联治派”的欣赏，得到赵恒惕（9日）、卢焘（12日）、陈炯明（14日）、刘湘（20日）、顾品珍（29日）的响应。此外，被北京政府罢免的陈树藩，除有号电（20日）响应外，并授意陕西省议会组织“省宪会议”，成立“筹制省宪自治处”，打算打出“自治”的旗帜对抗北京政府。接着，广西省议会在粤军入境后通电响应自治，湖北省议会议长屈佩兰发出通电（22日），山东省议会发出感电（27日），都是主张各省先行制订省宪的。江西省议会也召开了省宪会议，河南省议会并通过了制定省宪案。
自治运动兴起后，不但西南各省军阀结成了以联省自治为目标的第三政府路线，而且北方也有不少省区的人民团体热烈地响应“自治”，现在又经卢永祥出面促进，所以自治运动由南而北，自西至东，侵入到北京政府的统治区，形成了难于阻挡的一种政治趋势。卢永祥除发表豪电外，还电请首先制定省宪的湖南主持召开各省联席会议。这个会议一旦酝酿成熟，北京政府就有被推翻的可能。当然，北京政府没有力量派兵进攻浙江，只能派人前往疏通，劝他不要坚持这个主张。
卢永祥的豪电发表后，北方便有徐树铮秘密到杭州以及安福国会迁往杭州开会的谣言，又有浙军准备进攻江苏的谣言，因此江苏督军齐燮元派兵增防苏州、昆山，卢永祥也派兵增防枫泾、松江，江、浙两省的战争危机又趋严重。此外还有“山东五子”卢永祥字子嘉，王占元字子春，吴佩孚字子玉，张怀芝字子志，周自齐字子虞。他们都是山东军人（周以军人而兼政客），因此有“山东五子”之称。其实，这五个人属于不同的军事政治集团，所谓组织鲁系并无其事。在直奉两系以外组织鲁系的一种风传。
但是，卢永祥并不是一个敢作敢为的人物。他发表豪电是因为北京政府撤换了陈树藩，对皖系军阀采取了“蚕食”的政策，因此通电示威，如果北京政府敢于撤换他，他就“逼上梁山”倒向西南一边。由于豪电引起了严重反感，6月16日他在陆军同袍社发表演说，否认浙江独立，但又召集各界人土举行会议，决定延聘“名流”组织省宪起草委员会，制定浙江省宪法。这是向北京政府“半独立”的一种姿态。
关于召集各省联席会议的问题，湖南军阀赵恒惕也不敢首当其冲，他向川、滇、黔三省提出建议，先召开四省联席会议，发表联合宣言，然后逐步扩大，吸收其他各省加入。三省军阀都同意了这个建议，陈炯明也在幕后积极支持。但是，不久湖南发动了“援鄂自治”的战争，关于召开联省会议和组织第三政府的问题，都将取决于这一战争的胜败，各方面对此就都搁置不提了。
四直系赶走陕西督军陈树藩。新任陕督阎相文自杀。冯玉祥继任陕西督军
陈树藩被撤职后，曾指使陕西团长以上军官联名请求北京政府收回成命，又派大批代表到西南各省接洽，准备加入“联治派”，宣布陕西“自治”。但是陕西局势对陈非常不利，北有以于右任为首的靖国军，南有郭坚等的陕西民军，西安陷于两面夹攻之中。同时，直系调遣第十一师冯玉祥部取道潼关，第七师吴新田部取道紫金关，配合第二十师阎相文部迅速开进陕西。直系与靖国军成立了合作驱陈的协定。在此形势下，陈一面要求北京政府发清欠饷，并将所部改编为四师、三混成旅作为下台的条件，一面准备进行抵抗，如果抵抗失败，拟逃往汉中与刘存厚的川军联合，保守陕南一隅之地。
7月初，第七师由紫金关进占武关、龙驹寨，第十一师由潼关直趋渭南，陕北镇守使井岳秀、西路游击司令郭金榜都背叛了陈树藩，所以7月7日第二十师推进到离西安20里的灞上后，陈便率部退出西安，经过咸阳、兴平、眉县、新口子退往汉中。陈出走的时候，携带箱篓三千余件，连督军署的玻璃地板也被撬开带走。陈自称做了几年督军，依然是个穷光蛋，但他搜刮得来的私产，据说也有500万元之多。
阎相文接任督军后，民军首领郭坚由凤翔到西安接洽受编。8月13日，冯玉祥、吴新田在西关讲武堂设宴欢迎，一声号令，伏兵齐出，把郭的血淋淋的人头悬挂在钟楼上示众。接下去，8月24日，这位新任督军忽然吞服鸦片自杀，据说在他的衣袋内找出遗书一份，上面写着：“我本愿救国救民，恐不能统一陕省，无颜对三秦父老。”这是继李纯之后督军自杀的第二件疑案。25日，北京政府任命冯玉祥继任陕西督军。冯在20天之内由旅长升任督军（冯的师长一职到8月5日才正式发表），军人升迁得这样快，是前所少见的。
9月21日，冯玉祥与于右任达成改编陕西靖国军的协定。当天，陕西靖国军总指挥胡景翼在三原召开“国民大会”，通过取消靖国军。10月27日，北京政府任命胡为暂编陕西第一师师长。从此陕军成为直系军阀的附庸军。
陈逃往汉中与刘存厚取得联系后，曾先后改称“陕西护法军总司令”（孙中山所委）和“西北自治后援军总司令”。11月16日又被迫退出汉中，由茅坝口逃往陕、鄂、川三省边境平利、城口、镇坪一带，成为一个无足轻重的人物。
《武夫当国（1895…1928）》 第二部分第五十五章 吴佩孚用兵湘鄂川（1）
一湖北人士到湖南请兵“援鄂”。陈炯明电促湖南出兵“援桂”。湖南出兵“援桂”后又决定大举“援鄂”
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湖南的问题主要是内部的斗争。程派失败后，湘军扩充为两个师10个旅，兵多饷少，各师旅长便在防区内扣留税款，把持用人行政。赵恒惕虽然提出裁兵和统一财政，各级军官却充耳不闻。谭延辏О艿缴虾：螅悦磕昀∫陨罘�2万元，谭、赵之间经常有书信往来，表面上维持良好关系，实际上谭抱有重回湖南的政治野心，赵无日不在戒备之中。
1921年春天，长沙发现了一批湖北客人。原来，湖北人士苦于北洋军阀的虐政，除向北京政府请愿撤换王占元外，并推蒋作宾、孔庚、李书城到湖南请兵“援鄂”。他们在湖南散布空气说，湘军“援鄂”不但是急人之难，而且对自己也大有好处：第一，湖南是全国自治运动的“先进”省区。自治不能孤立，必须联合各