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“所以，农会建立之后，工作组要对农会的领导者和农会成员中的积极分子，认真的宣传和解释，我们建立农会的目的和意义。要让三十多个作为我们事业的发展基地的乡村，成为我们建立公平和合理的新世界的。”
工作组的成员都是对整本《工作手册》耳熟能详的。
在为期三天的农会组织和学习会议上，韩国良和郭博奇，对整个谭家冲农会的七个通过推选产生的干部，和四十多户农会成员中的积极分子，就农会的建立的目的、意义，和农会在农村工作中的政权性质，进行了详细的解释和说明。
许三斤第一个意识到，农会，就是缩小版的县衙门。他认为，农会就是村子里的衙门，民兵队就是村衙门里的衙役。
许三斤的看法代表了大多数村民的看法。实际上，从某种意义上说，这种看法倒是有一定的合理性。不过，韩国良和郭博奇也明确的指出了，新的乡村政权和传统意义上的县衙门的根本不同。
第一，农会有领导权没指挥权。也就是说，农会干部，不能对村民指手画脚。它们只有和大家协商问题，号召和领导全体村民解决问题的权力。用直白的语言讲，就是说，农会干部行使权力要和大家商量着来。
第二，农会有司法审判的组织权，没有判决权。这是指在王书辉版的农会里，农会对乡村的司法工作，只有随机抽取村民组成审判会的权力。至于具体的判决，则是由工作组里的司法员，根据审判会的投票结果进行判决。
第三，本村的民兵组织，接受工作组和农会的双重领导。但是，民兵队队长和民兵队教导员，同时也是农会的干部成员。也就是说，农会会长等干部，与民兵队长和教导员，在农会中是处于平等地位的。而农会对民兵武装的的指挥，必须通过农会委员们的集体投票之后，才能实现。
三天的学习结束之后，大部分的农会成员已经意识到，过去是地主老财，土豪劣绅，那些田多、钱多、人手多的人，拿着村里的印把子。但是这个现实，在土豪劣绅、地主老财被打倒和消灭之后，已经一去不复回了。
通过学习的许三斤的想法，则更深了一步。他对于年轻的工作组成员们，心里并不是真心的佩服。倒是对这些年轻人嘴里的王师尊，他真心的感到佩服。
在许三斤的眼里，农会看起来好像权力挺大，地位挺高。可是，在农会里管事的人，既不能做错事儿，又不能不做事儿。因为，总也不做事儿，就不能体现出农会干部的地位。做错了事儿，就会危害到自己在村子里的威望。
许三斤觉得，自己这个农会会长，简直是被架在火堆上烤一样。许三斤对于设计出这样的制度。也就是说，组织村民选出农会，再通过掌握司法权和民兵队，让工作组躲在农会背后掌控整个村子，这样一套制度的王师尊，可谓是又敬又怕。
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实际上，王书辉对于没有接受过先进的思想教育的普通人，是完全不信任的。
从本质上上说，他认同荀子对于人性本恶的判断。他认为，没有接受过系统化的，先进的思想教育的中国人，一但咸鱼翻身，掌握了权力。那么，各种卑劣丑恶的闹剧，就会轮番的上演。
王书辉的看法是，在人类社会进入工业化时代之前，在教育事业没有在全民范围内普及之前。处于农业社会的各个社会阶段，即在原始社会，奴隶社会和封建社会的各个社会阶段里。人类社会的各个方面，都要依靠精英人物的领导。
也就是说，在前工业化的社会里，中国社会是一个在精英领导下的阶级社会。
在生产力落后的农业社会里，教育不能实现全面化，受教育的权力被少数人掌控。这就不可避免的，让社会处于一种或严重或缓和的阶级矛盾之中。
王书辉没有能力直接使明朝末年的中国，直接进入到工业社会的阶段。
在明朝末年实现国家的工业化，是一个缓慢的过程。他不能保证在他未来的政权机构里，都是受过先进思想教育的人掌握权力。所以，在目前的情况下，他只能通过尽量的完善制度的方式，抑制各种丑恶人性的爆发。
在王书辉看来。农会组织是将基层权力真正的下放给大多数人的一个权宜之计。
在目前的农村工作中，“吸引和团结青年人，建立民兵组织”；“组建学校开展教育，培养受教育的年轻人”；“推广优质种子和科学种植，保证粮食丰收”，这三大工作，才是王书辉眼中最主要的工作。
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第71章 人力不足大难题1
说起来，在明朝末年，事业刚刚起步的王书辉，看起来好像挺威风，挺有实力的。：3w。し不过，他现在的这些实力要是放到现代，撑死了，也就是个乡长的水平。
从他掌握的势力范围上看，他可能会比现代社会的很多乡长地盘大些。可是，要是从掌握的人口上讲，王书辉掌握下的三十多个基地村的人口全加起来，可能还没到一万人呢。
在现代社会里，不提人口上亿的那些大省份。就是在一个普通的中原省份里，一个乡的人口最少也在十万人上下。在黑龙江那种人口密度小的边疆省份，一个普通的农业乡，人口最少也在两三万人上下。
所以，从实际控制人口上讲，王书辉还不如一个现代的乡长。他目前掌握的人口，也就是个现代社会的乡长能够掌控人口的零头而已。
要知道，后世的中国，全国人口可是在十四亿上下的。明朝晚期，没有发生农民起义和外族屠杀之前，即使是最为鼎盛的万历中期。当时全中国的人口，也就在一亿人左右。而且，明代中国的人口分布还极为不平衡。这不到一亿的人口，还大部分分布在中原地区和江南地区。
所以说，王书辉发现，明朝末年的土地矛盾和清朝末年的土地矛盾，明显的有一些不同的地方。
清朝末年的土地矛盾，是资源矛盾和制度矛盾双重结合的产物。也就是说，清朝末年的中国，实际耕地面积和巨大的人口之间的矛盾，造成的人均耕地面积不足是矛盾的一个方面，而封建社会的封建土地所有制，则是矛盾的另一个方面。
明朝末年的土地矛盾，则是自然环境变异（小冰河气候）导致的严重减产，造成的人均粮食占有量大量减少的问题，以及封建土地所有制导致的生产资料，也就是土地过度集中的问题。
以王书辉手头的调查资料上看来，目前的他掌握的三十多个乡村里，在他眼中很多具有极大开发价值的土地，像这个时代其他大多数地方一样，在明朝末年普遍的没有得到开发利用。而且他发现，那些土豪劣绅占有的土地，无不是极为肥沃的，灌溉便利的熟田好地。可是，很多农户即使给地主劣绅做佃户，也不愿意开发那些到处都有的荒地。这种现象，让王书辉非常疑惑。
王书辉的这个疑问，很快就从他手下的家丁口中得到答案。原来，在古代社会里，普通农户是不具备开发荒地的能力的。
直到这个时候，王书辉才明白，为什么自己控制的各个村庄中，参加民兵的人越来愈多，甚至于有一些村子，都开始组建民兵二队了。
耕牛和优质的铁制农具，这些在王书辉眼中很普通的物资，在古代中国这个农业社会中，是极为稀缺的宝贵物资。
可是，即便王书辉掌控了三十多个乡村，十几万亩的土地，以及上万的人口。王书辉能够在这些乡村中动员出的实际人力，也不过是不脱产的，受半军事化的训练和管理的，一百多个人而已。这新多出来的一百多个青壮年的民兵，并没有解决王书辉的人力紧缺问题。
王书辉现在看着管的人力物力不多，连个后世的乡长都算不上。可是，就目前的阶段来说，搞教育，办工业，练部队的事情，就已经让王书辉觉得手忙脚乱了。
即使掌握了几十个村子，间接控制了上万人口，可是王书辉却发现，自己想做的事情，什么都做不起来。他发现，根本的原因也不是别的，居然是王书辉作为中国人，从来没有想到过的问题：人力资源紧张。
王书辉需不需要人口。实际上，他太需要人口了。无论是农业上，工业上还是军事上，为了实现控制整个湖广地区这个目标，他都需要大量的人口。
就农业上而言，虽然将土地按照每人五亩的规格，给无地和少�