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预计陆军要完成至少12个整编师，也就是主力师的编配，每个整编师两万五千人；十二个地方守备师调配，每个守备师一万五千人；还有禁卫军，三个步兵师、一个骑兵师、一个炮兵旅，十万人的配置要彻底完成；再有五万人左右的骑兵部队，和宪兵部队、海军陆战队、岸防部队、海外驻兵，还有海军，等八到十万人。
这是一个庞大无比的计划。但是对于被陈鸣召唤过来询问的陈二宝等大都督府重将来说，这个计划却是简单明了。他们每一个人对此都是了若指掌。因为大都督府内部就此项计划已经讨论表决了不下十次，前后三个多月，一直拖到年前没几天了才正式递交给了陈鸣，大都督府里光是留下的相关记录记要都有厚厚的一大摞，他们哪一个人对这份宏伟的计划都烂熟于心。只是这大都督府最后报上的预算数字，跟财政预算给出的额度是严重不符。明年的军费数额总共才五千万！
虽然在背后主导着这件事情的人是陈鸣。但是他整编部队的理由是完全充分的，复汉军现在又是主力部队又是地方省军，显然军队的编列不适合现在全国即将一统的局势了。大大小小的山头要来一次大洗牌，整军是务必要进行的。
在复汉军的整体建军总计划中，师一级建制，主力和地方上是一共存在四十三个的，可现在的陈汉还做不到一下子完成整个建军计划，今年这只是第一步。不算禁卫军这个全军唯一的‘军’一级建制，全军只有二十四个师。很多地方省军里的‘师帅’就要坐蜡了。所以扯皮扯淡是少不了的。大都督府也屡次用这一做借口来推迟自己的计划书出台时间。
他们只是一个劲的叫嚷着财政预算上给出的军费额度远远不够，却不说自己明年要多少军费。
这份计划在年前离闭衙封印只有十天的时候才送到陈鸣手中的，大都督府说自己做了最后的‘修’改。但实际上不就是要打内阁一个措手不及么，只是一个整军计划就要4000万，如此巨大的数字对政府方面来说是不可能容忍的。就算是陈聪这个陈鸣在朝中的绝对支持者，在第一次听到明年军队要求的军费额度是一万万的时候，也瞬间嘣出一个‘不可能’。
这个数字太大了，而里头全军整编的开销都超的过全军的军饷开支了。
可陈聪得到消息的时间晚了点，他大年初三的时候才从陈鸣那里接到消息，而陈鸣拿到那份计划书已经有半个月了，虽然他没有表示赞同，可也没有反批驳斥是不是，这从某一面来说何尝不是认可呢？
“大人，今年的军费开销已经高达七千万银元，即使绝大部分的士兵都把军饷折成了田亩，军需军火生产和军辎转运上重是要用银子的吧？总消耗也将近三千万了啊。”陈聪的一个亲信看着陈聪手中那一封薄纸，感觉却是有千斤重。
这股莫大的压力让陈聪的腰板都直不起来了。按照大都督府提交的计划，全军大整编，一系列的调整和配套设施的修建，再加上今年战争的费用，总开支一万万银元这是什么概念啊？这比陈汉一年的财政岁入都要多啊。
之前政府方面还想着今年战争规模减小，可以缩短一些军费呢。给了五千万的预算，财政部还留着有一千万的余度。
陈聪脸色沉的能滴出水来，他对这个巨大的数字是一百个不满意。他知道朝廷很快就要行纸币了，这能让陈汉的财政紧张得到极大的缓解，而且不是一年两年的短暂时间，因为纸币可以多印一些。可是再能缓解沉重的财政压力，也不能拿纸币当纸来耍。在财政部尚书的位置上坐了好几年的陈聪，并不能完全接受陈鸣的财政理念，还是觉得这财政赤字十分的刺眼。朝廷怎么能年年都有财政赤字呢？做不到结余，也重要做到支出平衡吧？毕竟在中国几千年的史传统中，国库里串铜钱的绳子烂掉，银子发黑发绿，粮仓里米面发霉，这才算是国库充足，这才是国富民强的表现啊。陈汉这现在……
国库亏空，财政赤字，年年都是如此。
作为财政部尚书，陈聪的压力很大的。他真的不想如此，甭管陈鸣说的天花乱坠，他就是不想看到账面上有一块银元的亏空，他就是像看到朝廷国库里钱粮满仓。而明年的军费支出如果达到了一万万银元的极高额度，陈聪觉得自己都可以辞职了。
坐在大厅的主位，陈聪暗自里盘算了一下，陈启、陈永生、高平山、黄捷、陈文赞、陈建白、陈洪涛、黄安、高靖辉、卢龙、苗福伟、高峤这些军中的干将，这些人每一个人师长的位子都是少不了他们的，加上余下的众将……
二十四个师的位置能减掉几个啊？
而就在陈聪在这里心里暗自盘算的时候，已经从北京回到南京的柳德昭也在拉拢着自己的小团体。陈鸣已经对他说了，过了年，民政部尚书杨景素就要回家养老了。这个以祖父遗萌步入官场的官宦子弟，干隆三年补蠡县县丞，累迁保定知府。十八年，授福建汀漳龙道，后调任台湾道。总的来说能力还是有的。
杨景素做到了满清甘肃布政使的位置，却因为手下亲信侵蚀灾赈，被下吏议，夺官。
结果这本是杨景素人生一大劫难的大祸却给了他轻松跳槽的机会，在陈汉朝中没到一年就坐上了民政部的宝座。现在杨景素要告老了，他是陈惠一把手提起来的，人朝廷新老交替，一朝天子一朝臣，他也没必要恋栈不舍碍人眼。而他腾出了一个位置，柳德昭坐上尚书的宝座，自然的就进入内阁的大门了。与他自己来说，更给皇帝还有柳德昭买了个好，对于儿孙辈在官场上行走是大有好处的。
当然，内阁首辅，柳德昭是只能看着他人登顶的，估计陈聪的希望很大。柳德昭他自己可以期望的是两位次辅中之一，哪怕是右次辅呢。
南京城里的柳府宅邸位于玄武湖边上，坐北向南，那是相当的气派。由三道厅堂组成，南北长约百步，东西宽有三十步，占地十亩有余。呈八字形，建筑布局严谨，恢宏庄严，堂院天井石板、石条上犀牛、勐虎等图案做工十分精美。
外有一长五丈宽一丈的甬道，甬道南头是一道巨大的照壁。总堂内有三道厅堂，前两道厅堂是穿堂，第三道厅堂便是大堂，每道厅堂之间有一个天井，天井由石板铺成，天井中间是甬道，连接大堂，厅堂和甬道地面由石板、石条砌成，上面‘福’、‘禄’、‘寿’、‘禧’字样和日月争辉、歌舞升平等精美的图案，十分传神。
这本来是满清一宦官大族的宅院，不仅透着江南的精细巧美，还有着北方的厚重大气。
大堂华丽庄重，两边为东西厢房，门窗屋檐上雕刻龙飞凤舞，十分华丽；街条柱石上，飞禽走兽，刻工异常精良。大堂大门左右各有一高大匾额，镌刻着一副对联：“静以修身俭以养性，入则笃行出则友贤。”
这套宅子在南京城里也算的上一等，周边汇聚的全部是高官，现在的玄武湖可以说是南京城里的新版乌衣巷了。在这片居住的官员，级别就没有低于三品的。每日人来人往，都是门庭若市，冠盖云集。
而陈汉宗室的住宅区却是在那文德桥南的正经乌衣巷。明清时候早已经不复往日光辉的乌衣巷现在成了陈汉宗室的聚集地。陈聪、陈二宝、陈权、陈亮等，宅邸都在这里。
陈鸣这是要让所有的陈氏子弟都牢记住‘旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家’的教训。
年前也一样被召回南京的彭忠瑞的宅子就在柳德昭不远处，得到柳德昭的请帖后，彭忠瑞虽然很感觉着奇怪，但还是立刻让人备好马车。他比沈国贞、岳文海等人来的还要早些。
怀着一肚子疑惑，彭忠瑞来到了柳府前，这过年的时节还有什么要事寻自己商议不成？而且他之前都是在外任职啊。
无需下人通报，一个门房下仆直接引着彭忠瑞赶到大厅。得到消息的柳德昭已侯在厅外，见到彭忠瑞哈哈笑着，一把拉住就进了厅堂，两人的随从也识趣的退到了外面。
“柳大人满面红光，看来是要大喜临门了。”彭忠瑞说话时有点唏嘘的味道，当初柳德昭只是小小的知县，一个贪生怕死的家伙，现在却过不多久就要被称为‘阁部’了。而自己多少年来清正自律，也只能是内阁办公室主任，虽然也是二品，但办公室主任说白了就是一个大管家。“不知道柳大人有何事需要商议，如此急