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“虽说各大工坊开始盈利，并且在步步扩大，但仍然无法在三年内把350万投入赚回来，我测算过，各大工坊在平稳发展的基础上再壮大一倍，也要六年时间才能收回投资！”
“哪怕明年底之前，龙潭两个大型冶炼厂、两个水泥厂和一个玻璃厂能够顺利投产，也需要五年时间才能收回总计550万的巨额投资，第六年开始才算真正盈利，这是其一。”
祝崇文抓起杯子猛灌一口茶水，润润喉接着说道：“其二，虽然大人承诺每年无偿投入100万两银子，而且连续三年，可诸位觉得这100万两银子投在什么地方才能生利？谁有把握投入之后即能生利？反正我祝某人做不到。大人，我的话说完了。”
朱道临点点头环视一圈：“还有哪位需要发言？”
忧虑重重的众幕僚沉默不语，祝崇文的理由大体代表了他们的意思，唯独首席幕僚叶良辰的脸上仍然挂着淡淡的笑容。
看到没人发言，朱道临微微摇头：“诸位，不是我要求太高，而是诸位没有站在更高的地方看待问题，没有站在全局的高度看发展。”
“且不说固定资产投入的折旧期如何确定，只说我每年100万两银子的投入该如何使用，如何增值，我可以举几个迅速赚钱的例子：你们不是羡慕我倒卖天枢阁的瓷器赚大钱吗？你们完全可以背着银子去景德镇，去绍兴南面的几大名窑挖人，可以向当地和金陵方圆数百里长期购买高岭土和瓷土矿，去龙潭建个年产1；000万件瓷器的大型陶瓷厂，由我提供所有技术，只要你们下力气生产合格，有多少我都能卖到西洋去！”
“第二个办法，花些力气整合铁器作坊下属的马车厂和机器厂，另组一座大型五金厂，专门生产各种工具、铁钉、铁丝、螺丝螺帽、公制尺子、台秤杆秤等等，再组建一座大型机器厂，制造碾米机、风车、车轴、船用舵轮、各种滑轮以及争取早点儿成功仿制滚珠轴承等等，再把玄武湖北岸那片山地水塘买下来，建一座5；000台纺纱机和织机拥有上万女工的超大型纺织厂，把紫竹园纺织工坊搬过去，紫竹院全部留给制鞋工坊扩大规模！”
“只要这么干，我敢断言：不出两年就能赚回所有投资，之后每年赚回300万两银子还是少的！”
“其他诸如收购矿山、购买煤矿等等，只要是生产需要的重要原料，尽快掌握在自己手里，要是每年100万不够用，就去找博孚钱庄贷款，每年贷他200万屁事没有，他们巴不得你多贷点儿呢！”
“你们开工厂造机器赚大钱，大江南北湖广四川的商人就不想赚钱？他们要建厂要造机器，不找你们买机器买配件还能找谁？开动脑子吧，遍地黄金啊！”
众幕僚豁然开朗，大受启发原本的愁眉苦脸变成了欣喜笑容，似乎看到了三年内成就一番伟业的希望。
一直含笑倾听的首席幕僚叶良辰却在这时候开口：“大人，我建议最好能把《财政预算制度》试行期延长两年……五年吧，五年更稳妥些，再说，我们也要有点儿储蓄才行，不能学两京户部拆东墙补西墙、寅吃卯粮啊！”
“没错！李先生此言在理啊！”
“老成谋事之言，坚决赞同！”
“可不是吗？至少五年，每年两成支出建学校不能少啊！”
“确实不能少，如今的学徒需要集中学习、集中实践才能快速上岗，咱们早该效法紫阳书院和紫阳武馆，建一座培养人才的工业学堂！”
“五年不够，至少六年……”
朱道临头大了，站起来请大家安静：“好吧、好吧！我服你们了，那就五年吧，说好了，只准五年，第六年开始必须实行！”
满堂轰然大笑，在重大决议上首次战胜了朱道临，幕僚们高兴得手舞足蹈，弹冠相庆，似乎忘了军队的崛起和军人地位的提升对他们的权力造成削弱。
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第二四六章 灾民滚滚
农历六月二十一，立秋。
虎山庄园和紫阳观开始对灾民安置进行为期三天的调整消化，水师上元千户所投入运送灾民的船只，由6艘增加到了7艘，其中3艘为500吨级以上大船，4艘为150吨级内河运输船。
由于灾民安置地点转到下游25公里的龙潭，两艘装备齐全的450吨级战船需要留在龙潭水域警戒训练，策应龙潭营维护安全，7艘运输船组成的船队往返频率大大降低。
兼之连日不停地劳累，船上官兵倒下近半，朱道临不得不下达命令，停止极为危险的夜航，晚上全体休息，然后火速赶赴三山门外的水师大本营，与魏国公徐弘基急商对策。
遗憾的是，龙江水师大营18艘大小战船已开赴下游江阴一线展开训练打击水匪，另外3艘内河沙船运送紫铜进京尚在半路，徐弘基手里只剩“镇江号”旗舰和7艘两百料小型战船和30艘五米长的狭窄斗船担负百里江段的巡逻任务，根本无法运送灾民。
如此一来，朱道临的水师船队每日只能来回三趟，将21；000名灾民送到安置地。
随着豫南、淮北和鲁西地区的农民暴动愈演愈烈，逃往南方的灾民并没有停止的迹象，北岸江浦码头的灾民越聚越多，数量已超过40余万，灾民们深恐再也无法渡过南岸获得赈济，纷纷顺着北岸向东西方向扩散，寻找一切可以渡江的舟船竹排冒死下水。
三天不到，十余万衣衫褴褛消瘦不堪的灾民涌到金陵城外，加上此前滞留不去的十余万灾民，超过20万灾民争先恐后涌向金陵城。六部高官慌忙下令驱逐灾民关闭城门，深恐引发暴乱的各级官府承受巨大压力，不得不开仓放粮以缓解民怨。
聚集各大城门之外的灾民越来越多，每天从城墙上吊下去的粮食尚未落地，就被成千上万饿疯了的灾民汹涌而上，抢夺一空。
无数只黑乎乎的手撕破装粮的布袋。撕烂坠下的箩筐，直接抓起生米飞快塞入口中，因混乱而踩死之人比比皆是。
绝大多数老弱妇孺只能滞留在饿得双眼发绿、失去理性的青壮难民外围，徒劳的呼天抢地，苦求哀嚎。
金陵城里同样一片恐慌。
原本1两2钱银子一石的稻米已涨至4两5钱，肉类、青菜、食盐、菜油等生活必需品价格连续翻番，被困在城中的75万民众惊恐万状，怨气丛生，每日均有各行业推举的代表跪在各级府衙和六部衙门大门前。恳求父母官们拿出应对之法，确保金陵数十万生灵安全，尽快赈济灾民，恢复通畅。
就在这时，《江南时报》10；000份特刊隆重面世，10文钱一份的特刊头版头条用大号铅字印刷的直白标题触目惊心：“龙潭剿匪记”，副标题更为引人瞩目——到底是官匪勾结还是官员渎职？
特刊一出，瞬间震动全城。短短一个时辰售卖一空，十个销售《江南时报》的书店和牙行纷纷派人赶赴封闭严密戒备的紫竹园。强烈要求加印，尽快报道指挥佥事朱大人率领水师官兵前往龙潭剿匪的过程和结果。
城中民众本就人心惶惶，得知近在咫尺的龙潭竟然有股杀人越货的土匪，而且存在六年之久，在贪赃枉法鱼肉乡里的龙潭巡检和里正庇护下，手持大明军队才有的刀枪劲弩打家劫舍。杀人越货，前前后后杀害上百名商贾旅人，劫掠三十余名良家妇女**残害，六年来抢夺的大量钱财货物交由龙潭巡检公然变卖，镇中无辜受害者稍有反抗。轻者断手断脚，重者不是无故失踪，就是遭遇莫名横祸。
白纸黑字清晰记载了受害民众的斑斑血泪，金陵民众震惊之余无比愤怒，纷纷走出家门，三五成群展开议论，怒骂官匪勾结，天道不公，官府的威信一落千丈，大街小巷怨声载道，整个金陵城很快笼罩在沸腾的民怨之中。
户部尚书郑三俊看完手下飞速送来的《特刊。上篇》无比震惊，立刻传令应天府衙封锁紫竹园，查抄《江南时报》社，随后紧急召集六部尚书和各级官员，急商对策。
“这如何了得？居心叵测，火上浇油啊！”兵部尚书冯元飚第一个赶到户部衙门内院，尚未走进郑三俊的公事房便大喊大叫起来。
郑三俊连行礼都忘记了，匆匆迎上一把抓住冯元飚的手：“冯大人来得正好，可知紫阳观和虎山庄园至今接纳了多少�