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如果非要把瀛洲人与帝国百姓区分开来也不打紧。作为一个只有一百多万人口的小民族，在倭国——现在当称之为帝国瀛洲了，在瀛洲有着大量的土地未被开垦，而这些土地无疑都被帝国揣进腰包，并在未来一段时间里或以公平的市场价格对外抛售，或赏赐给历次战争中的有功之臣。
除此之外，倭人富裕对于帝国而言并非坏事，生活得到改善，他们会对帝国感恩戴德。为了进一步享受生活，他们会追求更为体面的家具、华美的衣服……而这些都是帝国的特产，在繁荣的市场环境下，无需栾奕敦促，他们自己就会把剩余的财富抛洒出来。借此，帝国的市场又会得到一轮新的反补，其所获得收益，将远远超过土地本身的价值。
随着对倭战事进入尾声，接下来的接收统治问题变得简单了许多。
仰赖于帝国各所高等院校多年来源源不断输出人才，帝国在短短两个月内便募集了五百余名各级官员，乘着海船抵达倭国，在各自岗位上任。
为了方便统御，栾奕将倭国改为神圣华夏帝国瀛州，州治位于本州岛西海岸，与帝国隔海相望，因此得名望京。江东故吏陆逊出任瀛州刺史，臧霸任瀛州都督，在南蛮一战中做出卓越贡献的旧神盾细作杨锋出任圣母教瀛州宗主教。政军教三大领袖相继到位，瀛州的州务逐步步入正轨。
与此同时，又有一则好消息让栾奕新潮澎湃了许久。
这些年，随着海上商贸日渐兴盛。帝国各大商会的开拓意识日渐增强。
日前，扬州商会一名姓许名忠字德先的商人，率领一队商船本着开拓市场的精神自杭州一路南下，航行一个多月，竟发现一片岛屿环绕下的一大片陆地。
估算过船只在一个月时间内的航行距离之后，栾奕知道许忠发现的那片岛屿和陆地正是后世所说的马来西亚和印度尼西亚。
只可惜，这位许德先虽然为探索马来和印尼做出了卓越贡献，但是结局却十分凄惨，他们在印度尼西亚岛上非但没能赚到一分钱，反倒遭遇了当地食人部落的袭击。许德先及旗下船员措不及防，一行八十多人的商队，五十多人成了野人们的午餐，余下的二十多人及时逃跑乘船逃回帝国，向帝国交州求助，请求帝**队为死去的同胞报仇。
说实在的，栾奕很想为许德先报仇，可是南印度群岛实在太远，再加上屁大点地方，有上千座岛屿，帝国大军即便开过去也很难统御。所以调兵攻伐并不符合帝国的行为准则。
不过，不调集军队不代表不能给许德先报仇雪恨。经过一番深思熟虑，栾奕终于想到了两全其美的解决办法。
于是，数日后的《圣光报》登出圣旨。圣旨先是夸赞了一番许德先为探索未知海域做出的卓越贡献。并告诉帝国百姓，在帝国交州以南的海域里，有着大量无主的大小岛屿和陆地。帝国的百姓，只要有能力，可以自主乘船渡海去占领。谁先在岛上插上帝国血红十字大旗，旗帜方圆百里之内就属于谁。先到先得，领土超过一百平方里，帝国还会授予土地所有者国公称号，让他在自己的一亩三分地上建立公国。
524大航海时代
《圣光报》随后将许德先探索的地形图以版画的形式附在了头条新闻的右侧，同时发布警告，南海各岛上有着凶残的食人部落，如果想将之完全占领，需要提前做出准备，组织好足量的武装力量。
如果需要购买兵器，可主动联系帝**械冶炼所。
此消息一出，帝国的百姓们沸腾了。占下南海占据一百平方里就可以封国公，建立从属于帝国的公国。国公，是帝国对国家主人的封号，而在自己的与三分地上实际就是国王。
论这世上，有几个人不想坐在宝殿最顶端俯瞰众生？谁不想光宗耀祖？
帝国从不乏心怀野心之人，特别是这几年，随着财富的增加，人们在享受物质生活的同时，越发的重视对名望的追求。
如今，帝国给了他们宣泄的渠道，让他们可以一夜之间飞上枝头变凤凰。
于是乎，帝国多年裁汰下来的衣甲、兵刃又有了销路，遭到各州世族、门阀、富贾们的疯抢。
昔日退伍的帝**人和各大镖局也成了富贵人群争抢的目标。帝国各大造船厂一日之内收到的订单堆叠成山。
大航海时代即将到来。
看到事情有了个好的开头，栾奕便未再做更多关注，因为他知道南海那些没处于石器时代的野蛮人无论是军事素养、还是军事实力根本不是手持制式兵刃的帝国雇佣军的对手。在如同滔滔江水般连绵不绝的帝国权贵攻伐下，落败和被奴役是早晚的事。
借助此举，栾奕不但为退役的帝**人找到了新的工作岗位，同时也让他们发挥余热，无需帝国支付饷银，在权贵的支持下继续为帝国开疆拓土。
更为重要的是，栾奕成功将门阀、富贾们对权力的**引到帝国以外的广阔空间，避免他们因财富过剩对帝国权力高峰产生觊觎之心，从而在很大一定程度上掐断了内乱的根源。
至于豪强占据南海各岛之后是否会脱离帝国自立为王？对此，栾奕从来没有担心过。毕竟，冲去南海的豪强不止一家，在未来相当一段时间里，南海将陷入百国林立的状态。
出于对权力的追求，相互攻伐在所难免。这个时候，帝国将以宗主国的身份从中调和，调和时帝国将遵循“顺我者昌逆我者亡”的原则，对帝国俯首称臣者帝国将给与足够的扶持和帮助，反之……无需帝国动手，只需栾奕一声号召其他公国就会将其吞并。
在这过程中，帝国只需把握好权横的度，尤其需要注意千万不能让某个岛国一家独大，最终脱离帝国的控制。
到那时，帝国只能出兵将之铲除。这对船坚炮利的帝国海军而言并非难事，对于帝国的正规军而言至少攻城拔寨，颠覆一个政权比屠戮海岛上那些行踪难觅的食人野人要简单、省力的多。
正是借了呼吁权贵南下拓疆的诸多优势，所以虽然南海岛屿上征战不断，但介于战事发生在帝国本土之外，帝国并未受到任何影响，用句栾奕的解释，这叫以战养政，以政促和，以和促贵。帝国迈着如风的步伐，仍在繁荣的康庄大道上疾驰着。
圣元二十九年正月，虽然新春已到，但西北戈壁上的寒风依旧刺骨。凛冽的北风吹拂下，尘土漫天。清脆的驼铃声在龟兹通往帝国羌族自治州的商路上铃铃作响。
这是一支有着千人规模的庞大商队。与过去往返于神圣华夏帝国和西域诸国之间的商队不同，眼下这支商队里的成员或皮肤湛白，或乌黑，还有的则是古铜颜色，五花八门。商队最前方规模最大的队伍显然是这支商队的领头者，队中成员皆是一头黑发，长着黑色的睫毛，黑色的胡须。仅从毛发颜色上看，与东方的神圣华夏帝国人如出一辙，但是他们高挺的鼻梁和洁白的皮肤，却也印证了他们与华夏民族有着明显的区别。
他们来自罗马，是先人罗马帝国执行官塞维鲁派往神圣华夏帝国的使团。
塞维鲁之所以想要出使神圣华夏帝国，说起来还与安息帝国有关。话说三十年前，赫拉克勒斯同他的主人莫伦一同出使处于汉王朝的华夏，赫拉克勒斯被栾奕用二百精兵和三百两黄巾买下，他的向主人莫伦则重新回到了故乡安息。
诚然，莫伦访问大汉期间，大汉正处于黄巾起义之后的**之中。莫伦在大汉见到了贫穷和衰败，但是同样也看到了大汉深厚的文化底蕴，和依然繁荣的世态。
所以，他在回到安息之后，便开始仿照很多汉人学者的模样，将他出使东方的见闻用楔形文字记录了下来，又从西域商人那里订购了一大批宣纸，随后仿照汉人的活字印刷术制作楔形字母，将他所记录的文字印刷成册，对外公开销售。
这部名为《东洲列国记》的书籍不但记载了安息以东包括大宛、乌孙、龟兹等西域国家的风土人情，还着重记述了莫伦在大汉境内的见闻、汉民族的风俗、大汉丰沛的产物……当然还有大汉皇宫里那场，安息第一勇士对战大汉神将栾奕的对决。林林总总，密密麻麻排了四百多页。
于是，作为安息历史上第一部真正意义上的书籍，同时也是字符最多的著作，《东洲列国记》立刻受到安息国人的青睐，其影响力甚至一度蔓延到了罗马帝国境内，引起罗马贵族的好奇心。