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这也就是说。我们改革要尽量控制在官制上面，不能影响其他方面的发展。清除了会对我们的计划产生影响的北洋和新党之后，我们在改革官制的过程中要尽量保持宽容。对那些发牢骚的，抱怨的，提意见的，只要他们无法阻碍我们，管制一下报纸就可以了，不能采用过于激烈的手段，把改革中的矛盾给扩大到其他的领域去。
这一点杨小林倒是非常赞同。
最后就是改革官制的具体方案。在这个问题上熊希龄和中国传统的治官先治吏的手段也截然不同。整篇方案中全部都是关于官员的提拔和任用的方案，对于吏治的问题他一点都没有提。
必须有一套制度让那些当官的人能通过他们的本事来达到体现他们自己人生价值的目的。熊希龄认为中国现在采用的民主投票的办法就相当的不错，只是这个票的分量太轻，几年下来有些地方的纳税人看到自己投了票也对官员升迁没有任何影响，慢慢的这投票就变成了形式。
加大纳税人手中的选票的分量我们就可以达到这个目的了。
干部的提拔经过两道程序，第一道程序是领导任命，还和以前一样，你让谁干你来说，但是第二个程序就是原所在地的纳税人投票通过。
比如你现在是县长，上级让你当市长了，批文下来之后你离任，然后由上边派人去你原来工作的那个县城里面组织纳税人进行无记名投票，不要求百分百的通过，百分之七十你就可以直接过关。
也就是说，你曾经工作的地方，十个人要有七个能说你还不错，这个要求不高。若是百分之七十以下，你暂时待着，上边调查调查。假如你连半数都没通过，那你就下来吧，不是不让你升迁了，你原来位置你也别干了，因为这里的老百姓对你不满意。
这么做看上去有些绝情，也许那个官员只是做了一些大家不理解的事情，但是熊希龄说必须这样，这样才能避免当地的群众因为十分讨厌这个人，你如果说他投票通不过他还回来，可能很多人都会想办法把他送走。
方案好多条，杨小林看过之后比较满意吧，签上自己的名字把材料重新装入文件袋，让邰万谷拿回去给陈天华，事情就这么办了。（未完待续。。）
第三十三章 博弈东南亚
如果让杨小林再说一遍他心中真实的想法，他还是不希望这样的事情发生。对内的政策他本来就是一个倾向于妥协的人，他对权利看的真的很淡薄，就像陈天华说的那样，从在轱辘山的时候海归派刚刚上山，杨小林就把大量的权利交给了陈天华，包括后来对张作霖这些人，他没有一次说只要你站在我的对立面，我就将你赶尽杀绝的。
杨打鬼的凶狠是用外国人的尸体堆砌起来的，他那禽兽的头衔是日本人和俄国人的性命换来了。对国内，他真的希望大家都能够克制一点，有话好好说。
这几年他对北洋和新党的容忍换来了国内的安宁团结，在这一片安宁中我们得到了西伯利亚，我们的各种资源矿产都得到了缓解，工业体系大幅度的提升。
而台湾的回归和东帝汶问题的解决也对中国产生了重大的影响，我们不说别的，橡胶的价格从今年三月份开始到现在，两个月之内已经两次下降，而且北京城里面的老百姓忽然发现了一些他们以前从来没有见过的水果。
毛茸茸的椰子摆在商铺里面，很多老百姓都好奇的过去围观，不知道这东西怎么吃。还有菠萝，这家伙好贵，一个整的菠萝要卖到一个袁大头还多，相当于普通工人将近一个星期的收入。
除了那些有钱人老百姓是舍不得买整个菠萝的，商家也是聪明，他们把菠萝切成片来卖，买上一片给孩子尝尝就行了，至于大人么，回头舔一下那棒子，酸酸甜甜的，味道真的不错。
我们吃到了以前我们根本吃不到的东西。我们用上以前我们根本不敢想着自己会有的东西，这就是杨小林退让之后换来的成果。
现在我们还只是有一个东帝汶，当我们能把整个印尼变成种植场，当我们能从菲律宾，马来西亚，从整个东南亚顺利的得到商品的时候，当我们把英国人赶走，我们的商船从东帝汶回来不需要经过那些洋人重重盘查的时候，请相信菠萝的价格一定会下跌，不光北京。全国的老百姓都能吃的到，买的起。
让老百姓吃到一些根本不管饱的水果很重要么？也许对那些老百姓来说，这东西也就是没事吃着玩的，以前大清朝的时候没得吃大家一样过来了，以前不知道菠萝和椰子是什么还不是照样的活？
对老百姓来说是这样的，但是对一个政府来说，开疆拓土不是为了去占领别人的领土，就像英国人现在占着半个地球的目的那样，无非就是为了让自己的国民吃好一点。喝好一点，日子过的好一点。
还有就是这几年随着我们生活条件的改善，大部分地方的老百姓都可以敞开肚皮来吃个饱了，加上农产品加工行业的兴起。我们的粮食需求一年比一年紧张。
在我们刚刚建国的时候，我们是粮食出口国，现在已经出口不了了。一方面是因为我们自己的需求上升，老百姓能够打工赚钱之后。他们不愿意再从自己嘴里省下那点粮食来。能吃两碗我就吃两碗，吃饱了我有力气扛石头，干嘛要饿着肚子？
还有就是大批的工厂和作坊占去了我们大量的耕地。虽然保护耕地的措施已经出**，可紧缺还是紧缺。和暹罗签订了协议之后，双方实行最惠国待遇，暹罗马上和中国签署了大量的粮食贸易的订单，今年我们就能吃到暹罗的大米了。
这就是内部团结带来的好处。
但是杨小林现在真的准备动手了，熊希龄说的对，团结的局面确实很让人向往，可内部的矛盾总有需要解决的一天，既然方案已经出来了，那就动手吧，迟恐生祸。
共和四年五月，在一片风平浪静之下熊希龄被越级提拔，从密云的县长一跃进入了人事部，担任人事部常务理事，像他这种没党没派的人有一个特点，就是他被打压的时候没人帮他说话，但是他被提拔了也不会引起别人太大的注意，更何况只是一个常务理事。
这个时候孙文和袁世凯依然没有感觉到任何的异常。
新党的的注意力则全部集中在医疗保障体系的建设上面，孙文先生这一次打定了主意要用这个问题为新党再创佳绩。
而老袁在东帝汶不断的出席各种场合的会议，他的名字在国内外的报纸上连续的出现，从那照片上的笑容可以看出来，这老家伙心情非常舒畅。
英国人召开的东南亚的局势会议由于中国方面直接表示没有兴趣，这当真让英国非常难堪。中国不参加，日本也不参加，亚洲联盟只有东帝汶和暹罗这两个国家派人介入。
小日本不光宣布不去参加，他们还对外发表声明说，日本承认东帝汶的主权，但是在印尼其他地区的事务上面，日本希望各个有关国家也遵守国际法则。
这话的意思很明白了，除了东帝汶我承认放弃，剩下的不管你们怎么瓜分，我不承认。
虽然说这对亚盟的声誉是相当严重的打击，可是也让所谓的东南亚和平会议看上去像是一出滑稽的戏剧。
萨道义先生对此非常的恼火，找了中国政府很多次，希望中英双方能坐下来交流，确保在东南亚建立一个稳定的局面，这对中国和英国以后的和平相处非常有利。
但是中国人不买他账，黎元洪再度重申中国的观念，我们一定会恪守和英国签订的各项协议，至于东南亚的事务，中国不参与。黎元洪说中国要和平发展，绝对不干涉别国内政，更不会介入别的地区的冲突。
这话几年前萨道义相信了一次，现在他是绝对不会再相信了。
萨道义先生后来还找到了美国政府，要知道现在美国在东南亚的利益已经跃居第二位，仅次于大英帝国。他希望康格先生能出面和他一起向中国政府施加压力，迫使中国在那里做出明确的表态，只要中国表态了，他们就能强迫日本发出放弃的声明，那对亚洲联盟的打击更大。
可是美国人显然不想和中国撕破脸皮。抛开现在美国和中国海军合作上面的问题不说。就是经济上的利益也让美国人不愿意开罪中国。
洛克菲勒先生和中国人合作的东南亚的贸易公