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这让他不得不联想到了史书记载的一些传说。
昔在唐虞，画像而民不犯！
安东的官府，虽然远远不及唐虞的圣王，靠的是酷法和严格的执行。
但他们能让百姓认同并且遵从，能让士民官吏，一律执行，这本身就是很难得的事情了！
“据说，安东法令、政策和其他制度，皆由公议而出……”司马迁在心里想着：“若有机会，吾当亲身参与一番……”
公议这种事情，古代就有了。
三王时期的华表，就有着类似的作用。
当今天子，每三年召开一次石渠阁之会，也有着类似的效用。
但，只有在安东，司马迁才看到，这种公议制度在发挥实际作用。
作为史官，司马迁对这个制度怎样运行和怎样决策，有着十足的好奇心。
“或许是一种类似平贾制度的程序？”司马迁在心里猜测着。
如今，平贾制度，完全正规化和制度化，在汉室各大城市之中，由主爵都尉与市集擅权共同商议，决定物价涨跌和供应量。
而擅权，则由市集商人推举。
按照去年增修的《平律》补充条款规定，每一百万钱的纳税额，可以推举一位擅权来作为平贾，与官府打交道。
纳税等于权力与地位的概念开始方兴未艾。
而在这安东，司马迁感觉，大抵应该是采用类似的设计和程序。
只是，这个过程，外人根本不清楚具体细节。
司马迁只从他人口中得知，都护府每次公议的与会者，都各不相同。
都护府的官员，似乎有一套用于遴选与会者的制度。
涉及商人，就找商人中的代表，涉及地方，就邀请地方贵族、官员，涉及民政，就邀请三老与知名长者。
整个制度，处处都体现着杂家思想的影响和渗透。
读过《吕氏春秋》的司马迁，当然清楚，这是用众和众智思想的结晶。
但问题是……
“此制度，恐怕难以长久……”司马迁在心里感叹着。
要严格且恪守这个制度，需要都护府的都督有容人之量，有广阔胸襟，能听得进意见，还得能够在关键时刻做出铁腕而果断的决断。
更必须有着超常的魅力和影响力，可以说服和劝服那些不同意见者。
尤其是都督本人，必须可以克制自己的**……
但能够做到这些要求中的任意一点的人，本就已经很少，而全部做到的，则无疑是凤毛麟角。
“新化候，真英雄哉！”司马迁不禁感慨着。
那位已经去职，前往长安的新化候，薄家的外戚，一回到长安，恐怕就会给长安带来截然不同的变化。
这让司马迁期待无比！
但同时，他对安东都护府的命运，也开始了担忧。
因为司马迁明白，历史上曾经发生过无数类似的事情。
前任刚刚历任，继任者就迫不及待的想要大展拳脚，将他留下的东西，尽数推翻。
结果……是灾难。
前任的善政，完完全全的变形，一场场盛宴过后，留下满地狼藉。
所以，才有人走茶凉，人亡政息的说法。
所以，萧规曹随，才会那么的弥足珍贵。
这时，司马迁忽然感觉周围的人群有了躁动，不知道是谁喊了一声：“伍子要来新化了！”
瞬间，整个城市就沸腾了。
无数的窗户都被打开，许多的贵族子弟和富商探出头来。
对安东人来说，平壤学苑的伍被伍子，就是他们的骄傲，就是他们的代言人，就是他们思想、意志和愿望的诉说者。
是他，第一个告诉安东人：信欺在性，不在亲疏，贤愚在心，不在贵贱。
这句话，简直点亮了所有人，所有阶层的心灵，照进了他们内心的深处。
无论是列侯子侄还是游侠、商贾，纷纷深以为然。
因为，他们或是家族之中不受重视被打发来安东的庶子，或是被视为贱民的商贾以及干脆被认为是社会最大问题所在游侠。
从前，没有人给他们说话。
直到伍被带着他的门徒，在平壤学苑开始宣扬学说。
无数人立刻就找到了主心骨。
随即，他倡导和提倡众智、众力，一方面契合贵族士大夫的呼声，另一方面也给与了百姓极大安慰。
同时，他重视教育，提倡教育，主张教育，认为只要是人，都可以通过教育改变。
无论他是商人还是游侠，也不管他是夷狄还是野人。
教育都可以扭转一切，改变一切，让他们变成君子，成为士大夫，成为诸夏之人。
是以不止移民、商贾、游侠，就连乌恒、鲜卑、人，乃至于沃沮、扶余、丁零各部，都是对他礼敬不已。
特别是三年前，伍被第一个站出来，回击了御史大夫晁错的言论，保住了安东的大好局面，简直万家生佛，让无数人膜拜。
也是他第一个站出来，主张提倡废奴，以为人生而平等，至少在人格上平等，不当以人为奴，即使他是夷狄！
最后，他竟然促成了此事！
这就更加让人疯狂，让人膜拜了。
不过，司马迁倒是稍稍有些疑虑：“自吕不韦以来，杂家皆是集合众人之力而作……老师曾经与我说过，当初，吕不韦著《吕氏春秋》，便是以数十谋士合力做出……如今，世人皆以为伍子圣贤，但伍子一人能做得出这许多事情？”
司马迁是不信的！
孔子和墨子、韩非子，都是用数十年的思考，才有所得。
他伍被，何德何能，能比孔子、墨翟和韩非子、商君这些人杰先贤还强？
他背后必然有着许多同志，有着许多与他志同道合的人。
这从司马迁这些日子听说和看到过的杂家论述之中也能出来很明显，很多文章和论述，都不是一个逻辑，一个角度，甚至不是一个说法。
有些东西甚至自相矛盾。
这其中，必然有着其他人的思想和想法在里面。
但问题是伍被之外，剩下的那几位大能和巨头呢？
司马迁在安东这么久，却鲜少听人提起。
“看来，我得去平壤学苑，一探究竟了……”史官的好奇心，让司马迁难以抑制。
但在那之前，他决定先去拜会一下即将来到新化的伍被。
第一千四百七十七节 薄世回京
坐在马车之中，薄世凝望着长安城的城墙，思绪不禁发散出去。
自元德二年，受命为新化令、护别部校尉开始，他在安东经营五年，期间遭遇了种种困难和磨难。
但他都挺了过来。
并且取得了连他自己都不敢相信的成绩。
今日之新化，常住人口几近十万，其中，超过一半是归化的人、马韩人、真番人、扶余人、鲜卑人、乌恒人。
这些过去的夷狄，如今都已经衣冠中国，读圣贤书，行诸夏礼。
不过呢，薄世自己也知道。
自己其实也没做什么了不得的事情。
不过是选贤任能，从善如流罢了。
地方上有事？那你们地方上的人自己先商量，协商不行，他再出面。
这也本是黄老派的传统治理之策。
与民休息清静无为，若非必要，绝不干涉百姓的私生活；只要百姓不触犯法律，他们爱干嘛干嘛。
想淘金就去淘金，想捕鱼就去捕鱼，想开荒就去开荒。
山泽盐池和矿山江河，全部开发，不设任何限制。
甚至在后期，连游侠们联合起来，出境去抓捕和围剿生番野人的部族，他都是睁一只眼闭一只眼。
只要他们不犯法（在安东治下），管他们呢！
官府只需要维持正常秩序，稳定社会治安和经济就可以了。
但这三年多来，安东的变化，却渐渐超乎了他的想象。
甚至超出了他的控制。
杂家思想大行其道，用众和贵众之说，充斥官衙和民间。
无数人大喊着‘贤愚在心，不在贵贱，信欺在性，不在亲疏’。
然后开始了各种自治、自洽和自我协商。
作为都督，薄世当然不能不管，也不可以不管。
因为这明显超出了国家法律的允许范畴之内，更可能使得地方势力坐大。
但，作为黄老思想的拥泵，他的本意，却也不想干预太多。
于是，干脆就玩了个‘公议’之制。
地方自治？可以！
但要官府点头，且由官府�