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意料之中，曼迪的报告没有出乎任何人意料，认为和平共同发展才是王道。
幽灵报告：“目前我们注意到调查人组织存在鹰派，做为副主席维恩发表了一些言论，对黑色联邦具备敌意。如曼迪女士所说，调查人组织存在对我们黑色联邦也是有利的，但是我本人很担心调查人组织会变质。特别是玛丽安主席接任以后，首先先放开选拔人员数量限制，其次是通过了扩大调查人基数的决定，接着又组建黑色小组。上一次误会大家知道，有人故意挑拨之下，调查人组织就蛮不讲理的大打出手，事实证明，并非黑色联邦向调查人组织宣战，调查人组织做为真相调查者，却被有心人利用，所以我认为调查人组织存在非常大的不稳定和不确定因素。我的议案是，调查人组织解散黑色小组，保持三十六人基数，不扩张本组织业务，包括编外人员。相应的，黑色联邦会派驻联络员在伦敦总部和调查人组织进行合理的沟通。”
玛丽安问：“是监视？”
幽灵沉思一会：“不，我们应该都共同反对恐怖分子，所以一些有关中东人的委托，我们需要知情。”
玛丽安道：“我就是中东人，这是一种歧视吗？”
幽灵笑：“歧视来源你们本身，为什么全世界的恐怖分子无一例外的都来自穆斯林？或者我们可以这么说，穆斯林未必都是恐怖分子，但恐怖分子肯定是穆斯林。玛丽安小姐，你不能否认这一点吧？我相信在座的所有人都是反对恐怖行为的，因为他们针对的都是弱小的平民，以平民的生命来威胁统治者，这是一种卑鄙懦弱和无能的行为。”
玛丽安道：“美国黑色犯罪率远远高于其余种族，是否意味着见到所有的黑人，都要进行搜身？包括你们的黑人总统。”
“歧视？不存在，否则黑人也不会当总统。”幽灵道：“我们对穆斯林也没有歧视，相反，我们尊敬很多穆斯林神职人员。我们只是要知情权，而没有干涉你们委托的任何意思。”
菲亚问：“幽灵，你的提案应该有两部分吧，第一部分是和调查人达成共识，调查人组织进行一些限制行为。那第二部分呢？如果调查人组织拒绝限制行为呢？”
幽灵看了看自己的电脑回答：“那我们将对调查人组织进行打击，我的计划是，利用法律逮捕一到三位有影响力的调查人，而后调查人组织就会产生内乱，因为上一次战争他们打赢了。现在面临同样的情况，反击我们的可能性很大。而我们已经做好准备，就等待调查人出击。行动宗旨以先知情报为首，配合警方对违法犯罪的调查人进行抓捕。不使用黑色暴力等其他手段。第一阶段可以轻创调查人组织。第二阶段，我们将对开始动摇的调查人组织进行渗透和收买。几个重点人物是，玛丽安、蒙特罗、于明、莫利、维恩。经过我们初步调查，玛丽安和于明恐怕比较难以取证，其他三人我们可以在第一阶段拿下。第三阶段，我们开始散布传闻，动摇调查人根基，曼迪女士是于明的妻子，同时又是黑色联邦的负责人，可以利用这点进行宣传分化。另外玛丽安小姐是穆斯林，我们可以考虑栽赃的方式让她有涉嫌帮助恐怖分子的嫌疑，将调查人组织提交为恐怖组织。这是攻击手段，防御手段也有，不过我认为调查人破坏力会比较强，飞猫和全品这两个组织会遭受重大打击。最后结论，如果调查人组织不愿意和我们达成协议，我们将冒着付出巨大损失的风险，摧毁调查人组织。补充一句，这是我本人不愿意看见的。”
第八百二十四章 议案（下）
玛丽安不能否定幽灵的计划可实施性，几个有影响力的人中，她和于明是相对干净的，蒙特罗因为是前主席身份，基本资料都已经被人收集。幽灵几个手段干净有效，同时也知道防御能力低，自身要遭受损失。通俗说，狗咬狗，警察拣便宜。只要幽灵不开启黑色暴力模式，调查人处于下风就不会开启，软暴力的结果是超过半数的调查人银错入狱，黑色联邦元气受损。幽灵很了解调查人组织和玛丽安性格，如玛丽安说的，如果一个组织要求成员去牺牲来保卫，那这组织就没有存在的必要，玛丽安在这情况下，很可能会解散调查人组织。这样理智考虑来看，同意幽灵提议，反倒是对调查人组织最好的选择。但是，如果玛丽安解散调查人组织，这些调查人有向心力，加之本土地头蛇的能力，对黑色联邦将来发展会非常不利。幽灵发动战争情况下，并不希望调查人组织解散。因为涉及到感情，一旦涉及感情，人的立场就很难琢磨。
玛丽安考虑了这些，郑重回答：“我们不可能接受你们这样苛刻的条件，如果最终议案是这样，我们将解散调查人组织。”
菲亚看幽灵：“你有考虑过这个可能吗？”
幽灵点头：“有，这是一个棘手的境况。我们缺乏了打击点，一个办法是针对每一个前调查人进行搜查，但是脱离了组织的他们，同样也不再接受国际委托，那他们犯罪和违法的可能性会大大减低，他们有本土优势，我们难以持续监控他们。另外，脱离了调查人规则，他们有些人会变得毫无约束，更加凶狠，我们监视人员的生命未必有保障。最麻烦的是，如果我们不点对点监视他们，将来他们很可能会因为对黑色联邦的不满，而导致对联邦事务的阻挠和破坏。以于明为例，他完全可以成为刑侦一队的顾问，从国际上吸收情报，借用警方之手，对亚洲业务进行打击。而且我必须承认，能对付于明的人我们不多，除非把这些人投入到和于明战斗的亚洲市场上。除了于明，调查人组织其他人也不好对付。莫利在加拿大有黑白优势，局势对抗能力绝对在我们之上。要面对这情况，我们必须对重点人员投入足够的精力、人力和物力。”
于明插口：“幽灵，你们间谍网怎么没的，你们还不清楚吧？你们怀疑是恶魔蜘蛛和我勾结，连同刑侦一队打击间谍网。而真实情况是，和外人无关，只和我、刑侦一队有关。我热爱这座城市，我喜欢她变成的更加美好。”于明是是非是说了一通，都是实话，但都没说在点上，他们就误会于明因为热爱这城市，所以才灭掉间谍网。
于明补充：“相信我，即使我进了监狱，当A市遇见需要我帮忙时候，我一定会出现在顾问席上。如果你们坚持开战，那我下半生可能会很短暂，但可能也会很精彩。
蒙特罗道：“我不赞成于明看法，调查人组织解散后，大家不再是组织成员，不需要为了曾经的组织遭遇而进行一些报复。”
菲亚笑问：“但是你会？”
蒙特罗点头：“我是前主席，有责任和义务。”
菲亚点头，不发表意见，问：“君特，你呢？现在就缺你的报告。”
君特抬头看大家，想了想道：“无论是曼迪女士报告，还是幽灵先生的议案，我认为都是以目标调查人组织。我认为我们无权干涉调查人内部事务，无权干涉调查人组织的扩张。以威胁手段，是不明智的。为什么是调查人组织？因为黑色联邦可以拿出一个新死神中介打败现在国际的杀手集团，黑色联邦可以重新布置物流线，击垮飞猫物流。但是，我们知道黑色联邦无法拿出一个团体来对抗和抢夺调查人组织的业务。存在即是道理，我们没能力填补调查人组织解散后的真空，何况还要花费如此代价。调查人组织的发展是因为纯粹性，蒙特罗做的很好。玛丽安做的不好，她加入了一些扩张理念，这些业务会动摇调查人组织的基石。最近一次选拔赛上，很多人通过选拔，而实际上呢？于明应该清楚，新人给于明捣乱了。黑色小组？出发点是好，可是你们要知道黑色小组是由罪犯组成的。我不介意调查人盲目扩张，自掘坟墓。我的议案是，黑色联邦建立调查人类似业务组织，虽然暂时和调查人组织无法对抗，但是伴随调查人组织内部问题，他们会选择什么道路还很难说。”
菲亚轻轻点头，君特看到了重点，曼迪和幽灵一直纠结调查人组织的扩张，其实玛丽安这种扩张�