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个月驾鹤仙逝了。人们每念及此，无不感到深深的遗憾，心中萌生隐隐的痛楚。
香港回归后的事实明白无误地表明，中央政府贯彻实施“一国两制”、“港人
治港”、高度自治的方针是坚定不移的。除了国防和外交，中央政府完全不干预基
本法规定的香港特区自治范围内的事务。香港特区所有的政治、经济、社会、民生
政策，均由特区政府自行制订；所有的新法律，由特区政府提出，特区立法机关审
议；司法机构的运作完全独立。
紫荆花盛开的香港，依然是八面来风的自由港，商贾云集的国际金融、贸易、
航运及信息中心，香港同胞生活如常，沙田、快活谷跑马场依然人声鼎沸。
那些对香港明天的把忧渐渐地随风而去，恶毒的诅咒也被击得粉碎。如今，飘
扬着五星红旗和紫荆旗的香港，依然是世界上经济最充满活力的地区之一。“香港
的明天会更好！”这决不是一句空话。
香港的回归，促使人们更加关注台湾向何处去，更加殷切地期盼邓小平“一国
两制”的杰出构想早日在台湾问题上得以实现。
1997年9月，中国共产党第十五次全国代表大会在北京召开。
这次大会是在世纪之交的关键时刻召开的。20世纪即将过去，载着中国人民一
个世纪的痛苦与奋斗，也记录了一个民族的倔起与辉煌；21世纪伴随着机遇、希望，
向正在振兴图强的中华民族提出了挑战。全世界都在关注着，中国共产党带领12亿
人民将以什么样的姿态进入新世纪？中共“十五大”作出了明确的回答：高举邓小平
理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪。
江泽民在会上作的以此为主题的报告，回顾历史，总结经验，分析现实，规划
未来，对中国改革开放和现代化建设的跨世纪发展作出全面部署，是共产党带领人
民迈向新世纪的政治宣言和行动纲领，是第三代领导集体的跨世纪治国方略。
江泽民报告的第八部分，题为“推进祖国和平统一”。内容如下：
实现祖国完全统一，是海内外全体中国人的共同心愿。中国共产党人把完成祖
国和平统一大业作为自己的历史重任，并为此进行了长期不懈的努力。邓小平“一
国两制”的科学构想，有力地推动了祖国和平统一的进程。
香港回归祖国，标志着“一国两制”构想的巨大成功，标志着中国人民在完成
祖国统一大业的道路上迈切了重要一步。香港回归后，“一国两制”、“港人治港”、
高度自治的方针得到切实贯彻执行，保持了繁荣稳定的局面。事实必将证明，香港
特别行政区政府和香港同胞一定能够依照香港特别行政区基本法治理好香港。
澳门将于1999年回到祖国怀抱，这是中华民族的又一盛事。澳门回归的各项准
备工作正在积极有序地进行。澳门完全可以实现平稳过渡、顺利交接，并保持长期
发展和稳定。
“一国两制”构想是邓小平理论的重要组成部分。其基本内容是在祖国统一的
前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本
主义制度和生活方式长期不变。这一构想，既体现了实现祖国统一、维护国家主权
的原则性，又充分考虑台湾、香港、澳门的历史和现实，体现了高度的·；灵活性，
是推进祖国和平统一大业的基本方针。实行“一国两制”，有利于祖国统一和民族
振兴，有利于世界的和平与发展。
在“和平统一、一国两制”的基本方针和各项政策的推动下，海峡两岸关系有
了很大发展。香港顺利回归并保持长期繁荣稳定，必将为解决台湾问题创造有利的
条件。但是，台湾岛内分裂倾向的发展和某些外国反华势力的干涉，严重地阻碍着
和平统一的进程，理所当然地遭到包括台湾同胞在内的中国人民的坚决反对。
要坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和发展两岸关系、推进祖国和平统
一进程的八项主张。要坚持一个中国的原则，反对分裂，反对“台独”，反对制造
“两个中国”、“一中一台”，反对外国势力干涉，绝不允许任何势力以任何方式
改变台湾是中国一部分的地位。要努力用和平方式实现统一，但不能承诺放弃使用
武力，这决不是针对台湾同胞，而是针对外国势力干涉中国统一和搞“台湾独立”
图谋的。
要大力发展两岸经济交流与合作，加速实现两岸直接通邮、通航、通商，继续
加强两岸人员往来和科技、文化等各个领域的交流。我们寄希望于具有光荣爱国主
义传统的台湾同胞。除了极少数顽固坚持“台独”立场的人以外，欢迎台湾各党派、
各界人士同我们交换有关两岸关系与和平统一的意见。
我们再次郑重呼吁：作为第一步，海峡两岸可先就“在一个中国的原则下，正
式结束两岸敌对状态”进行谈判，并达成协议；在此基础上，共同承担义务，维护
中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系的发展进行规划。希望台湾当局认真回
应我们的建议和主张，及早同我们进行政治谈判。在一个中国的前提下，什么问题
都可以谈。只要是有利于祖国统一的意见和建议，都可以提出来。祖国统一的问题，
应当由两岸中国人自己解决。
台湾的前途系于祖国统一，分裂是绝对没有出路的。我们完全有决心、有能力
最终解决台湾问题。不管在实现祖国完全统一的道路上还有多少艰难险阻，海峡两
岸全体中国人和所有中华儿女，从中华民族的根本利益出发，携手共进，祖国的完
全统一和民族的全面振兴，一定能够实现。
江泽民报告中的这一内容，重申了解决台湾问题的基本立场和基本原则，进一
步明确了对台工作的指导思想，提出了世纪之交对台工作的基本任务。报告发表后，
在海峡两岸及海外华侨、华人中引起强烈反响，受到广泛的欢迎。特别是争取早日
实现两岸政治谈判的呼吁，得到台湾各界更多的理解和赞同，普遍期待尽快展开两
岸接触与谈判，以便早日结束两岸敌对状态，进而实现和平统一。
1998年1月26日，新春佳节即将到来之际，首都各界人士在人民大会堂举行座谈
会，隆重纪念江泽民主席《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》讲话发表三周
年。国务院副总理钱其琛在讲话中指出：促进两岸政治谈判是现阶段全面推进两岸
关系的关键，希望台湾当局在政治谈判问题上作出认真的、积极的、明确的回应。
2月24日，海峡两岸关系协会致函台湾海基会，提出：“我会一贯主张应进行两
岸政治谈判，以为真正改善和发展两岸关系创造条件。我会愿意接受有关方面授权，
与贵会协商两岸政治谈判的程序性事宜，并随之着手安排重开经济性、事务性议题
商谈。我会还主张，在上述协商开始前，应进一步扩大两会交流与接触，以加强彼
此沟通。交流的具体层级和项目，我会愿与贵会协商作出安排。”
这一信函一经媒体传播，立即引起海内外的重视，人们普遍认为这是大陆方面
又一个主动、明确和善意的表现，台湾当局应对此作出顺应潮流的回应。对于海协
会的去函，台湾当局高层也几乎一致评估其内容“合情合理”。台湾“行政院长”
萧万长在“立法院”回答立委质询时，表示欢迎海协会发函邀请海基会负责人前往
大陆访问。“陆委会”主任张京育发表声明，对海协会的函件表示“欣慰”，并说
“陆委会”正在研究两会接触问题。3月4日，海基会回函海协会，表示拟由会务负
责人率员于近期前往北京，与海协就会务进行交流，并磋商辜振甫参访等两会往来
后续事宜，也欢迎海协适当层级人员到台湾访问。
3月12日，钱其琛在人民大会堂举行的记者招待会上说：根据过去两会接触的经
验，谈事务性的问题往往最后遇到的障碍是带政治性的。两岸政治谈判可以满足台
湾同胞求安定、求和平的愿望。谈判要有步骤地进行，首先可以讨论结束两岸敌对
状态的议题。为了准备讨论这个议题，也可以先进行接触来讨论进行这样的谈判的
名义、形式、方法等等程序性问题。我们欢迎也主张两岸扩大交流，包