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对国有银行争取实现在国际市场上发行上市，目前国内有着各种不同的意见。本文就引进战略投资者的作用、银行上市时间与上市地的抉择、银行上市与改革间的关系等方面汇集各方专家和学者的意见和建议。
一、如何看待战略投资者的引进
1。 引进战略投资者是方向，但不能完全依靠
北京大学中国经济研究中心副教授沈明高 吸引战略投资者本身是国有银行改革最主要的亮点。引进战略投资者可能是一个方向，但是不能完全依靠战略投资者。在我们的银行还没有理清风险升水或者风险溢价之前，如果贸然引进战略投资者，他要求的价格必定很高，或者说我们卖给他的价格必定很低。
2。 无太多向战略投资者可学之处
香港中文大学教授郎咸平 如果把中国的银行改革寄希望于这些外国银行，是没有道理的。它们除了资金雄厚以外，并无太多可学之处。管理经验也谈不上是多么先进。例如，花旗银行的公司治理是全美国最差的银行之一。根据公司治理研究机构The Corporate Library（TCL）2003年6月初最新发表的评级报告，在美国最大型企业中，花旗集团董事局被评为效率最低。我们不需要病急乱投医的乱上市或急急忙忙引入国外投资人，而应该在目前国营体制的基础下从下面五个方面进行银行改革：人员专业化；业务专业化；风险分散化；信息集中化和贷款零售化。
3。 引进战略投资者不能扭转国有银行劣势
北京大学中国经济研究中心教授陈平 所谓西方的战略投资者不可能有真正的战略投资； 除非中国成为西方阵营的附庸；如东欧某些所谓的改革。认为引进跨国银行战略投资者，能够改善中国的金融机制，能够解决中国金融的改革问题，这是一个幻想。引进国外专家或引进战略投资者不可能根本扭转国有银行的劣势；除非国有银行象中国民航那样分拆竞争。
4。 引进战略投资者是互利互惠
国际清算银行前总经理摩根大通银行国际总裁安浩德 战略伙伴最具建设性的作用在于其对现代银行业先进专业知识的转移，其中包括：风险管理技术、呆坏帐处理、资本重组、企业管治及透明度、管理信息系统、薪酬激励机制等领域。为有效发挥这些作用，战略伙伴需提供相当大的专业技术与资源，并付出巨大的努力。这种付出潜在上对几乎所有中国金融机构包括四大银行都具有珍贵价值。事实上，双方合作，四大银行获益最大，而做出战略性投资的国外伙伴也会受益匪浅。
瑞士银行亚洲研究部主管浦永灏 这是一种双赢的合作。从国内银行的角度来看，能得到外国银行的入资，说明它已经得到国际同行的专业认可；从国外银行方面来看，它当然也想在国内市场占有一席之地，如果他们自己去设点布局，成本很高。从这个角度看，持股国内银行是第一步，下一步就可能会利用持股的地位去开展中国内地业务。
二、上市时机的选择
1。 已经具备上市条件
银河证券副总裁汤世生 资本市场的规则是把所有的信息都折算成价格；用价格来衡量好坏与否。上市其实就是一个信息充分披露的过程；从这点来说；中、建两行现在都已经具备了上市条件。
2。 成熟之后再上市更好
世界银行高级金融专家王君 关于上市时机的问题需要仔细斟酌。打个比方，就像摘樱桃一样，早摘下来有可能是生的，但是争取了时间；迟些摘，时间会拖得久一些，但会更加成熟。在上市的时候，这一因素会以价格做平衡。至于哪一种方案更好还很难说，不过还是成熟之后再上市更好。
中国社会科学院金融研究所副主任王松奇 国有商业银行上市；一定是在它的股份制改造、引入战略投资者、出资人制度等改革确确实实取得扎实成效之后，这是公司在上市选择时机上首先要考虑的。
3。 只要满足上市门槛就可以上市
中央汇金投资有限公司总经理谢平 所谓上市时间选择的问题是不成立的。按照公司融资理论，只要满足上市门槛，会计标准达到相应要求，在t时点上市和t加n时点上市，公司市值是一样的，因为目前的上市价格已经包括了未来的收益率。时间因子是可以换算的。资本市场的理论跟樱桃不一样，资本市场是假设现在摘下樱桃，十天以后樱桃也会熟的。
4。 现在不宜上市
北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐 国有银行最基本的问题是产权制度改革，解决现代企业制度的问题。国有银行建立现代企业制度是第一位的，上市是第二位的，上市要看环境和条件。国有银行如果现在上市肯定是存在问题的，在国内市场环境很不好。到国外上市，中国的股市更加边缘化了，最重要的问题不是在上市，如果条件成熟就上市，条件不成熟就不上市，建立法人治理结构，内控机制很强的结构才是最重要的。
三、上市地的抉择
1。 海外上市
中国银行监督管理委员会主席刘明康 海外上市对中国银行的改革有重要作用。银行应该接受市场的压力和一些透明度的要求。在这一过程中，虽然国内的银行要克服很多困难，但这些银行的领导人都在进行一些准备。中国所有的银行都考虑在海外上市。
北师大经济学院金融研究中心主任钟伟 中国银行到海外上市至少有三大益处：首先，与国内相比，海外交易所的监管准则更加严厉，这样有利于改善中国银行业的公司治理结构。如果条件允许的话，国内银行最好选择到纽约或伦敦交易所上市。其次，国内银行到海外上市有利于提升中国银行业的国际市场形象。最后，银行到海外上市可以更好地改善银行的公司治理结构。海外投资者一旦成为银行资本的所有者或部分股权的所有者，将对银行的公司治理机制提出更具约束力的监管要求。
2。 国内上市
国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌 在当前国内股市低迷的情势下，鼓励国内银行到海外上市不过是中国监管方的权宜之策。出于保护国家长远利益的考虑，国内优秀的大企业应到国内进行挂牌。出于保护国家利益的目的，这些企业应该选择在国内市场上市，让国内的投资者分享到增值资产。
3。 境内外市场都上市
中国证券监督管理委员会首任主席刘鸿儒 国有商业银行在境内外两个市场上市是改制的重要环节。当前国内资本市场逐步成熟，容纳量不断增大应当吸收大型优质商业银行在国内上市，以优化国内上市公司结构，形成完整的蓝筹股团队。
四、如何看待商业银行这种剥离、注资、上市三部曲？
国务院发展研究中心研究员吴敬琏 银行改革是当前经济改革重中之重。改组成股份有限公司是国有银行改革必经之路。当前银行改革轻改组、重上市，采用剥离上市的手段，是舍本逐末的行为，是“圈钱”的行为。
（一）注资对国有银行改革的作用
1。 政府注资目的是进一步改善银行治理结构
国务院发展研究中心金融所所长夏斌 四大国有银行不良资产相当高，如果政府不先拿点资金进来，不冲销一些坏帐，不发行债券充实资本金，纯粹要靠引进外部投资者来改善银行的经营管理，这是非常困难的。所以中央政府的注资只是一步棋，目的是进一步改善治理结构。我认为政府首先要拿点钱进来，然后还可以发点债券，也可以用这两年赚的钱来冲销点坏帐，也可以在股市上再筹点资，也可以引进战略投资者，通过几个方面来解决银行的问题。
2。 政府注资是必要的，但仅是如此是不够的
国际清算银行前总经理摩根大通银行国际总裁安浩德 我支持政府向银行注资的这种做法。改善这两家银行财务状况同时为其上市做好准备，注入资金是必需的。不过，政府也明确提出另外两措施：（1）继续努力从过去的不良贷款中争取回收价值；（2）引进有关监控程序，以避免将来再出现类似问题。因此注销坏帐虽然必要，但对于健全的银行体系，仅有这点是不够的。
世界银行中国业务局局长兼中国代表处首席代表黄育川 注资只是中国政府推进国有商业银行改革长期计划中的一部分，要关注国有银行改革的长远目标和措施。
高盛集团董事总经理胡祖六 我深信政府的作用是不可少的，中国的银行历史之久，问题之多，光靠自身力量去解决是不现实的。实际上，剥离、注资都是催化剂，给银行的改制、上市创造条件，层层改革都要跟上，是全方位的深刻变革，体制、机构、观念、文化�