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新世纪的公共管理-第6章

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    陈庆云:你刚才拿着这本书是我们系的同学,研究生编的这本书,确实也登了我的这篇文章,我确实有一个观点,我个人认为的话,无论是公共管理也好,以及公共管理制定的行为准则也好,它不仅要强调效率问题,而且还要注重公平问题,因为效率,用经济学的行话讲,效率就是个做蛋糕,把蛋糕做得越来越大了,另外,你把这个蛋糕做完了以后,你总得去公平地分给社会各个成员吧。 

    所以,你刚才讲的问题我明白,就是说,公平这个问题是有价格取向的,你说这个事情是公平的,那个事情是不公平的,确确实实,在我们实际生活里面,公平问题它是带有价值取向,但是有一条,一旦政府也好,以及其他社会公共组织也好,推动了社会的公共利益增进以后,他必定把这些公共利益公平地分配给社会的每个成员,但有一条,我认为公平问题是一个多层次的理解问题,它牵扯到一个什么问题呢?你讲公平,什么公平呀?是伦理上的公平呢,还是政治上的公平呢,还是经济上的公平呢,那是不一样的。你比如说伦理上的公平,就是说,社会里的每一个成员,都应该享受作为一个人存在的一个基本的权利。 

    另外,还有一个公平问题,是政治上的公平。这个政治上的公平,我觉得,马克思有一段名言是讲的最好,马克思说,“一切社会的一切公民,至少是一个国家的一切公民都应该享受平等参与政治的机会”。那也就是说,不管是谁,只要是公民,他都应该享受平等参与政治的机会。 

    另外一个,就是关于经济上的公平。经济上的公平,刚才讲了,就是说,比如说我们现在规则的公平,机会的公平,程序的公平,包括分配的一些公平等等,对吧,我觉得公平问题确实是一个比较复杂的问题。我们必须分清楚,你是从政治的角度,是从伦理的角度,还是从经济的角度。我个人认为,社会公共事务管理,它不仅要讲效率问题,也就是不仅要讨论蛋糕如何做大的问题,而且要考虑到这个蛋糕能够公平分配社会的每一个成员。但是这个公平,绝不是我们过去讲的平均主义、大锅饭。不是!。 

    主持人:好,谢谢陈老师,在节目马上就要结束的时候,您必须用一句话,回答我最后一个问题。我的问题是,您能不能用一句话,为我们描述一下新世纪的公共管理,是一个什么样的东西?您只能说一句话。 

    陈庆云:我这样说一句话,我认为应该强化公共管理理念,推进公共管理的社会化。 

    主持人:好。谢谢陈老师,谢谢现场观众。 

     

    来源:凤凰网  
   

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