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看张迹心有戚戚的模样，扶苏笑道：“其实朕对月氏人别的东西都不太感兴趣，最感兴趣的就是他们的战马！我秦国不久和匈奴必有一战，这可这战马实在是稀缺，朕在国内筹办的马场短期内一是赶不上，二是没有良好的马种、产出来的马也难以适用于战场，所以朕和大秦都需要月支人的优秀战马！这次找你来，就是希望以你为使出使月氏，和月支建立正式的外交关系和通商渠道，以我国之盐、铁、丝绸等物换取月氏人的战马，如此互通有无、各取所需，岂不美哉！”
张迹闻言大喜道：“草民有此念头久矣，如若陛下相信草民，草民愿为国家赴汤蹈火、在所不辞！”扶苏笑道：“不相信你，朕也不会传你来见朕了！有道是敌人的敌人，就是我们的朋友，朕相信以你的才能和我国与月氏人以往还算和睦的友谊，此行应该可以成功。但是，你这此的出行可不仅仅是建立外交关系和通商渠道这样简单，你还要想尽一切办法让月氏人和我大秦建立军事同盟关系、共抗匈奴。这样我大秦就不用独力对抗匈奴，这压力就轻松多了！张迹，从朕的话语中，你想必可以听明白，你这次的使命对我大秦有多重要！你有信心吗？”
张迹正色道：“只要与国有利，草民便是粉身碎骨，也要达成使命！”“好，壮哉！”扶苏拍案而起，大声道：“张迹听封：朕任命你为典客左丞，秩比一千五百石，即日上任。一月之内筹备好去大月氏的使团，带上我秦国最好的丝绸等物和朕的国书及祝福，开启一段和平、友谊、通商、互助之旅！”
张迹听得热血沸腾，大声道：“臣必定为国尽忠，达成使命，誓死不悔！”
扶苏笑道：“去吧，好好干！一月后你出关西行的时候，朕亲自为你壮行！”张迹点头道：“谢陛下，那臣便告辞了！”“去吧！”扶苏挥了挥手。
看着张迹兴冲冲远去的背影，扶苏慨然道：“他这一去必将为我大秦打开一个广阔的天地啊！”吕雉一直在旁默默地听着，笑道：“看来陛下对此人信心很足吗？”
扶苏笑道：“张迹年轻、敢闯、有冲劲、爱国，更兼熟悉大月氏的情况，实是最佳人选！朕相信他会成功，也相信他将为我大秦打开通往西域的窗口。解决匈奴之后，朕要推动我浩翰秦风，将整个西域收入囊中！”
吕雉闻言笑道：“看来陛下说的那句话真是没错啊？”
“哪句话？”
“国与国之间只有永恒的利益，没有永恒的朋友！陛下现在还想利用人家呢，暗地里就在打起人家的算盘来了！”
扶苏大笑，心中却暗自警惕：“这吕雉学得很快啊，以后要注意了，要是她能够一心为国的话，倒不妨留着她，否则还是早些将她除去为妙！”
……
一月后，在先送走了郦食其后，扶苏又率举国文武重臣在咸阳西门外为张迹送行，让这个庞大的使团带着秦国强大和复兴的美好愿意，踏上遥远而陌生的西域！
同时，国家新一轮内政和赋税改革开始在全国强力举行，浩浩大秦开始了全面的备战进程！
……
不久，继‘仲夏’之乱平息数月后，在秋冬交换之时，扶苏强力推行的赋税改革在关东遭到了不小的阻力：很多地方的士绅联合起来反对改变官绅一体不纳粮、不当差的古例，多有暴力抗法现法的发生！
高效的‘秦风’通过合并了‘墨足’以后形成的强大信鸽联络体系火速将各地情况反应到咸阳。扶苏看后眉头紧皱：“在关中等地，由于秦国百姓、士绅、官员早就习惯了严刑酷法，所以赋税改革推行以后，百姓们是鼎力支持、士绅们是无奈接受、官员们亦屈从大势，基本上没有什么暴力相抗的事件发生；但是这赋税改革一到关东，麻烦就接踵而来，甚至还有不少地方官员勾结士绅阳奉阴违者，看来目前关东士绅阶层的势力仍然很强大，实在有必要加以铁腕清洗！若朝庭屈服了，日后还怎么推行新政！”想到此，扶苏立即下令各地‘秦风’和驻军互相配合，以铁腕武力保障赋税改革的顺利实施。
强大的秦军出动了，在历年关东大乱中屡遭重创的士绅阶层由于没有百姓和军队的支持顿时败下阵来：在严厉镇压了一批铁杆分子并部分与之同流合污的朝庭官员以后，大部分人恐惧了、乖乖地交上了应付的国税和抵差之税。
但是，也有耍横的：在公元前209年底的冬季里，关东颖川、巨鹿、九江、新郢等地发生了多起士绅联合暴乱，攻占城池、杀害朝庭官史的事件，一时气焰十分器张！
韩信接获乱报，立即命部下曹参、吴芮、卫元等分兵平叛。可怜那些土豪恶霸如何是韩信等人的对手，尚没有回过神来，便被韩信以雷霆之势一一平定。于是，各地士绅大恐，见胳膊拧不过大腿，只好默认了这开天辟地般的赋税革新！
次年，秦国各地大熟，再加上百业复兴、官绅纳税，国库收入剧增一倍有余，一时间秦国财政大有改革，在强大经济力量的支持下，大量新式精钢兵器首先开始装备禁军和北疆边军，逐步开始做好与匈奴决战的准备工作！
第十九卷 帝国崛起 第九章 张迹归来
公元前208年的初夏，南书房内扶苏正与范天石、萧何、张良、墨班等议事。
“陛下，新版《道德论》已经根据陛下的意思修撰完成，不知昨日送交陛下审阅后是否可行？”教育部司卿开明的原儒学大师郑重询问扶苏。
扶苏看了看手中厚厚的用高等新纸印制的《道德论》，点了点头道：“朕昨日连夜详细阅读后，发现这六部七十二篇四百余论基本可行，去除了原儒学和道学的诸多糟粕，可当国民思想之典范。不过仍有些小缺点需要修改，朕已经用朱笔在上面做了批覆，卿只要照此修订后便可让出版司定稿，准备向全国发行！”
“是，陛下！”这一年来，这《道德论》编撰组七次将定稿交由扶苏审阅，却七次被扶苏驳回重修，而且每次都列出一大堆改正意见，不少意见简直颇有惊世骇俗之嫌，但胳膊拧不过大腿，郑重等人只好硬着头皮屡屡重修，好在这第八次终于勉强过关了，也让头发掉了不少的郑重暗暗松了口气！
墨班接着道：“陛下，前日陛下正式批复了高、低等新纸和活字印刷机的合格诏命后，臣等已经命令咸阳新成立的工造全力生产活字印刷机，同时新的造纸坊也开始正式运作，大概一个月后便可以提供第一批活字印刷机和新纸供教育部出版司麾下的印书坊印书之用！”
扶苏喜道：“太好了，我大秦的百姓终于可以用上便宜的纸书了！墨卿，要加快生产啊，朕和朝庭都在等着用轻便的新纸代替这笨重的竹简呢！这两年来，国家屡屡革新，所以繁琐之事极多，各郡、各司每日送上来待批覆的奏简都有上百斤，可把朕累苦了！”扶苏拍了拍身前那一大堆竹简，大有如释重负之感！
墨班笑道：“陛下放心，臣一定早让陛下脱离苦海！”众人大笑。
扶苏又道：“对了，墨卿，活字印刷机朕打算放在两个地方生产，除了正都咸阳要建立一个单独的生产工造外，东都洛阳也必须建立一个生产工造，这些工造和其它大秦兵造一样都归科技部和太尉府联合管理。
而且朕也考虑了，出版司管理的印书坊除了国立的以外，也要允许私人建立，这样互有竞争，才有可能将书册的成本控制下来。朕认为这印书的事情是千秋万代、利及子孙的大好事情，国家可不能采取垄断措施、从中谋利，否则要遭天谴的！
但是，国立和私立印书坊还是要有些区别的，比如说：各地国立太学的正式教材必须由国立印书坊印制，私立印书坊不得涉及；但是其它一些杂书国立和私立印书坊就都可以印制，比如说什么天文、地理、鬼怪奇说的！
对此，郑卿，你教育部麾下的出版司要做好审核工作，迅速在各郡成立分支。日后，无论任何地方设立国立、私立印书作坊都必须要得到出版司的批准，也必须要从国家指定的工造购买活字印刷机，如有私建印书作坊者皆斩；当然，私制活字印刷机者同样皆斩！还有，各地的出版司要注意：任何印书坊印制的纸书都必须过目核准，否则各印书坊参与私印者皆斩。萧卿、范卿，这相关立法你们要加紧制定，争取赶上纸书正式推行全国前将此新法推行全国，这新法就叫做《大秦出版法》吧！”这出版行业可是国家的喉舌，理当严格控制，所以扶苏可不敢马虎！
“是，陛下！”萧何、范天石连忙领命！