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孩子去帮助,有了十多架机器,便要用十几个小孩子。那些小孩子天天去拉那种机器,时时刻刻,做一个动作,便觉得很无趣味,很觉得讨厌,因为那些小孩子,觉得那种工作讨厌,所以要有工头去监视,那小孩子才不躲懒,工头一离开了工厂,那些小孩子,便不拉机器,便去玩耍。其中有一个很聪明又很懒怠的小孩子,不情愿总是用手去拉那架机器,想用一个方法代手去拉,於是乎用一条绳和一根棍,绑在那架机器的上面,令活塞推过去了之後,又可以自动的拉回来,那个小孩子,不必动手去拉他,那架机器便可以自动的来回,运转不已,由於那一个小孩子的发明,便传到那十几个小孩子的全体。那些全体的小孩子,因为都得了棍和绳的帮助,机器都可以自动,所以大家都去玩耍不管机器的工作。等工头回厂之後,看见那些小孩子,都在玩耍,都没有站在机器旁边,去拉回活塞棒,便惊讶起来说,为什麽这些小孩子,不拉机器,那些机器还能够自动的来往,继续工作呢!这些小孩子是玩的什麽把戏呢!
这真是奇怪的很呀!工头在当时,因为觉得很奇怪,便去考察机器之所以自动来回的原故,更把考察的结果,去报告工程师,後来工程师明白那个小孩子的方法,是很奇妙的,便照他的方法,逐渐改良,才做成了今日来回自如的机器。
民权政治的机器,至今有了一百多年,没有改变。我们拿现在民权政治的机器来看,各国所行的民权,只有一个选举权。这就是人民只有一个发动力,没有两个发动力,只能够把民权推出去,不能够把民权拉回来,这好像初始的发动机一样。但是从前有一个帮助机器的懒小孩子,知道了加一条绳和一根棍,借用机关本体的力量,可以令机器自动的来回。至於现在的民权政治中,还没有这种懒小孩子,发明那种拉回民权的方法。因为这个原因,所以民权政治的机器,用过了一百多年,至今还只有一个选举权。从有了选举权以後,许久都没有别的进步,选举出来的人,究竟贤与不肖,便没有别的权去管理他,像这种情形,就是民权政治的机器不完全。因为这种机器不完全,所以民权政治,至今还没有好办法,还没有大进步。
我们要这种机器进步,是从什麽地方做起呢?
照前一次所讲的道理,是要把权和能分别清楚。现在还是用机器来比喻,机器里头各部的权和能,是分得很清楚的,那一部是做工,那一部是发动,都有一定的界限。譬如就船上的机器说,现在最大的船,四五六万吨,运动这样大船的机器,所发出来的力量,有超过十万匹马力的机器,只用一个人,便可以完全管理。那一个管理的人,要全船怎样开动,便立刻开动,要全船怎样停止,便立刻停止,现在机器的进步,到了这种妙境。在最初发明机器的时候,如果一种机器发出来的力量,到了几百匹或者几千匹马力,便不敢用他,因为马力太大,便没有人能够管理。通常说机器的大小,都是用马力做标准。一匹马力是多少呢?八个强壮人的力,合拢起来,便是一匹马力。如果说一万匹马力,便是有八万个人的力,现在大商船和兵船上的机器所发出的原动力,有从十万匹到二十万匹马力的。像这样大力的机器,是没有别样东西可以抵挡得住的。
在寻常机器,一万匹马力便有八万个人的力,若是那麽大的机器,管理的方法不完全,那麽机器全体,一经发动之後,便不能收拾,所谓能发不能收。因为这个理由,所以从前发明机器的人,去试验机器,常常自己打死自己,由於这种结果,在机器界打死的发明家,世界历史中不知道有了多少。外国有一个名词叫做「化兰京士丁」Frankenstein就是能发不能收的机器。到了後来,机器的构造,天天改造,天天进步,虽然有十万匹或者二十万匹马力的机器,只用一个人,便可以从容去管理,没有一点危险。说到十万匹马力,便是有八十万个人的力,二十万匹马力,便是有一百六十万个人的力,若是专有这样大的人力,是不是容易管理呢?现在军队的力量,到了一两万人,便不容易管理。机器的力量,就是有一百六十万人之多,一个人还可以从容管理。由此便可见近来的机器,是很进步的;管理的方法是很完全的。
现在的政治家和法律学者,都以政府为机器,以法律为工具。此刻的民权时代,是以人民为动力;从前的君权时代,是以皇帝为动力,全国的动作,是发源於皇帝。在那个时代,政府的力量越大,皇帝越显尊严,有了强有力的政府,皇帝的号令才容易实行,因为皇帝是发动机器的人,所以政府的权力越大,皇帝高高在上,便可以为所欲为。
譬如修内治,勤远略,整军轻武,他想做什麽,便◎ 自由人注﹕◎◎ 「整军轻武」原书如此,可能应该改为◎ 「整军经武」。
◎ 8712061447可以做什麽。故在君权时代,政府的力越大,对於皇帝,只有利而无害。到了民权时代,人民就是政府的原动力,为什麽人民不愿意政府的权力太大呢?因为政府的力量过大,人民便不能管理政府,要被政府来压迫。从前被政府压迫太过,所受的痛苦太多,现在要免去那种压迫的痛苦,所以不能不防止政府的权力。在最初发明机器的时代,一个机器推过去了以後,只用一个小孩子,便可以拉回来,由此便知道在那个时候,一个机器的力量是很小的,最大的不过是几匹马力。如果有了一万匹马力以上的机器,当然不是一个小孩子可以拉得回来的。
当时因为管理机器的方法不完全,一定要有那样小力的机器,人民才是敢用他;现在是民权初发达的时代,管理政府的方法也是不完全。政府的动力,固然是发源於人民,但是人民发出了动力之後,还要随时可以收回来,像那样小力的政府,人民才是敢用他。若是有了几万匹马力的政府,人民不能够管理,便不敢用他。所以现在欧美各国人民,恐怕强有力的政府,好比从前的工厂,怕有大马力的机器是一样的道理。当初那种小力的机器,如果不想方法来改良,那种机器一定是永远没有进步,一定是永远还要人去拉。但是後来日日求改良,一直到现在,便可以不必用人力去拉,只要机器的自身便可以来回自动。至於政治的机器,人民总不知道想方法来改良,总是怕政府的能力太大,不能拉回,反常常想方法去防止,所以弄到政治不能发达,民权没有进步。照现在世界的潮流说,民权思想是一天一天的进步,管理民权政治的机器,还是丝毫没有进步。
所以欧美的民权政治,至今没有根本办法,就是这个道理。我从前一次所讲的根本办法说,权与能要分别清楚。用机器来做比喻,什麽是有能力的东西呢?机器的本体,就是有能力的东西。譬如十万匹马力的机器,供给了相当的煤和水之後,便可以发生相当的能力。什麽是有权的人呢?管理机器的工程师,就是有权的人,无论机器是有多少马力,只要工程师一动手,要机器开动,便立刻开动,要机器停止,便立刻停止。工程师管理机器,想要怎麽样,便可以怎麽样。好像轮船火车,一开机器,便可以要轮船火车走得很快,一停机器,马上就可以要他不走。所以机器是很有能的东西,工程师是很有权的人。人民管理政府,如果把权和能分开了,也要像工程师管理机器一样。在民权极盛的时代,人民管理政府的方法很完全,政府就是有大权力,人民只要把自己的意见,在国民大会上去发表,对於政府加以攻击,便可以推翻,对於政府加以顿扬,便可以巩固。但是现在的权与能不分,政府过於专横,人民没有方法来管理,不管人民是怎麽样攻击,怎麽样顿扬,政府总是不理,总是不能发生效力。现在世界上的政治不进步,民权思想很发达,无论那一国的人民,对於政治机器的现状,总是不合他们心理上的用法。
中国此刻,正是改革时代,我们对於政治,主张实行民权,这种民权思想,是有欧美传进来的,我们近来想学欧美的新思想,造成一个完全的民治国家。最初想造成这个国家的时候,一般革命志士,都以为完全仿效欧美,步欧美的後尘,把欧美的东西完全抄过来,中国的民权,便算是发达,便可以算是止境。当初的这种思想,并不是全错,因为中国从前的专制政体,过於腐