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军只能退避三舍。在这种情况下，任何政府都会追查事故的直接责任人。这一次，
罗斯福政府抓住了金梅尔和肖特。１２月１８日，罗斯福下令成立以罗伯兹为首的
调查委员会，调查珍珠港事件的原因。委员会抽调了大量的证人，阅读了大量的卷
宗，结果认为：陆军参谋长马歇尔、陆军部长史汀生。海军部长诺克斯以及作战部
长斯塔克，都曾以充裕的时间向珍珠港的陆海军将领发出过防止偷袭的警告，他们
尽到了自己的职责。珍珠港事件的直接责任在于太平洋舰队司令金梅尔和夏威夷基
地的最高指挥官肖特中将，他们玩忽职守，虽然接到大量警告，但没有采取任何措
施加强警戒。因此，金梅尔和肖特将军在珍珠港事件发生后都被解除军职，强迫退
休，并接二连三地接受国会调查。这种待遇令人很不服气。很多人认为，金梅尔和
肖特充当了珍珠港事件的替罪羊，是“罗斯福阴谋”的牺牲品。他们自己，也在各
种场合为自己呜冤叫屈。他们问：华盛顿既然已经了解日本即将偷袭珍珠港，那为
什么不把这一重要情报通知夏威夷？出事后，为什么不让他们申辩，而把他们撤职
了事？他们甚至说，愿意接受军法审判，以便在法庭上把事实真相讲Ｂ来，从而可
以不当替罪羊。
在某种程度上，金梅尔和肖特确实是政府随手抓出来的替罪羊。一个再明显不
过的事实是，在珍珠港遭到毁灭性的打击９小时后，麦克阿瑟在菲律宾也遭到了日
军的突然袭击。但是，我们注意到，麦克阿瑟毫发无损，没有人来追究他的责任，
也没有人指责他失职。如果麦克阿瑟都可以原谅，那么金梅尔和肖特难道不更应该
得到原谅吗？尤其是在战争期间，麦克阿瑟成了远东美军的统帅，官至五星上将，
金梅尔和肖特这种替罪羊的感觉就更强烈了。同样的突然袭击，为什么麦克阿瑟升
官，而他们却不得不提前退休，离开自己一辈子效力的军队？谁能给他们解释清楚？
金梅尔和肖特一直愤愤不平。
不过，事情并不这么简单。太平洋舰队全军覆没，这件事必须有人来承担责任。
这个责任人，只能是金梅尔，而不能是别的什么人。麦克阿瑟的升官与金梅尔等人
的解职之间不存在任何因果关系，不能把这两件事联系在一起。当然，你可以认为，
罗斯福政府对金梅尔和肖特是不公平的，但同样不容否认的是，他们是罪有应得。
至于说麦克阿瑟升官，只能从麦克阿瑟的个人资历、菲律宾守军当时的状况以及麦
克阿瑟的官运亨通来解释了。要知道，３０年代时，麦克阿瑟就是美国的陆军参谋
长了，马歇尔当时还是他手下的一个中校，而战争爆发前金梅尔只不过是一个普普
通通的海军少将，肖特也只是一个陆军中将。像麦克阿瑟这样的帅才，在美国屈指
可数，而像金梅尔、肖特这样的将官，在美国可以随手抓出一把。千军易得，一将
难求，这个道理谁都懂得。再说，珍珠港的灾难，如果不是由于金梅尔和肖特的失
职，本来是完全可以避免的，而菲律宾的情况是，麦克阿瑟的警惕性再高，他的几
架破飞机也不可能挡住强大的日本航空兵的突击。菲律宾是否遭到突然袭击，结果
没有什么两样。这也许就是麦克阿瑟和金梅尔同病不同命的缘故。
当然， 金梅尔和肖特对美日谈判的详细情况不甚了解， 他们也没有得到全部
“魔术”情报，但是，他们并不是对美日关系出现急剧变化的情况一无所知。即使
华盛顿没有把详细情况通报给他们，但只要看看报纸，任何一个稍具常识的人都能
嗅出当时弥漫在华盛顿和东京之间的紧张气氛。华盛顿也不是没有向夏威夷发过警
告。早在１９４０年６月，日本进占印度支那时，陆军部就命令夏威夷和巴拿马的
美军基地保持必要的戒备状态。１９４１年２月，华盛顿又提醒太平洋舰队注意日
本偷袭珍珠港的可能性。１０月１６日，美国获悉日本近卫内阁已经总辞职，接替
近卫的可能是东条英机。海军作战部长斯塔克立即电令美国海军各大舰队，要求它
们进入戒备状态：“日本内阁总辞职可能会使事态严重起来。下届内阁可能由一些
强烈反美的国家主义者组成……日本似乎认为，所以发展成现今这种绝望的局面是
由美英两国一手造成的，因此，日本也有进攻这两个国家的可能性。鉴于这种可能
性，你们应当采取适当的戒备措施，但以不惊动居民和暴露战略意图为度。”第二
天，斯塔克专门致信金梅尔，说在日本的动向明朗之前我们必须保持警惕。１１月
２７日，海军部又向金梅尔发出了那封著名的战争警告令：此电应视为战争警告，
就稳定太平洋地区的局势同日本进行的谈判已经终止，在以后的几天，日本很可能
采取侵略行动。陆军部在给肖特的命令中虽然没有明确指出这是战争警告，但指出，
日本未来的行动很难预测，敌对行动随时可能发生。在发生敌对行动前你应该采取
你认为必要的侦察措施和其他措施，但以不引起居民骚动和暴露意图为度。电文最
后命令肖特报告他采取了哪些警戒措施。此时，离日本偷袭珍珠港只有十多天，如
果罗斯福政府真在策划什么阴谋，它是不会向珍珠港发出这种战争警告的。
退一万步说，即使华盛顿有意牺牲太平洋舰队，金梅尔和肖特又有什么理由让
自己被“牺牲”掉？珍珠港是美国在太平洋上最大的海军基地，有太平洋的心脏之
称。罗斯福政府让太平洋舰队在此遏制日本的进一步扩张，其任务是很艰巨的。金
梅尔和肖特也都明白自己的使命，他们有责任保卫太平洋舰队的安全，不负国家的
重托。即使华盛顿没有向他们发出一连串的警告，他们就有理由让自己遭到突然袭
击吗？珍珠港有自己的警戒设备，也有自己的侦察手段，太平洋舰队远离本土，完
全应该自己照顾自己，不应该依赖华盛顿。这个道理连珍珠港的下级军官都明白。
肖特的情报参谋乔治·比克奈尔说：“一个指挥官，在面临当时我们面临的紧张局
势时，有责任决定应该干些什么，而不应依赖远在华盛顿的某人说了什么。毕竟，
他是被派出指挥夏威夷的部队，保卫珍珠港海军基地的安全的。因此，如果他认为
有必要进入高度警戒状态，我看不出他有什么理由不这样做。”事实证明，不是华
盛顿要有意牺牲珍珠港，而是珍珠港的指挥官们一再忽视来自华盛顿的警告，拒不
采取必要的防范措施，从而导致自己遭到突然袭击。值得注意的是，尽管金梅尔本
人后来在公开场合为自己呜冤叫屈，但在偷袭发生两天后，他曾私下里告诉他的两
个参谋人员，华盛顿应该做的正确的举措就是剥夺他的指挥权。
金梅尔和他的手下大大低估日本海军的远洋攻击能力，过分夸张了日本海军突
袭珍珠港的困难，认为日本研制不出适合于攻击珍珠港的浅海鱼雷，尽管斯塔克多
次要求加强夏威夷的防空，并特别强调：“木要因为舰船停泊地的最低水深是１０
英寻（１８．３米），就武断地认为可以免遭鱼雷轰炸机的攻击。”但是，金梅尔
和他的参谋研究之后认为，既然斯塔克在文件中提到“鱼雷大概不能在４０英尺以
内的水深行驶”，那么“珍珠港就不会遭到鱼雷的攻击”。结果，太平洋舰队没有
在珍珠港安放任何防航空鱼雷的装置。金梅尔在国会听证会上说：“我知道那种渡
洋远征是有困难的，我知道日本航空母舰续航的限度。我对日本的攻击计划和执行
计划的能力有很多疑问，我们收到了关于日本航空队的各种报告。我认为不仅我们，
海军部所有的人都对日本航空队取得的成果及其攻击方法感到极为震惊……”太平
洋舰队的作战参谋麦克里斯也在国会作证说：“由于日本离珍珠港很远，补给上有
困难，因而我们大大低估了它攻击珍珠港的可能性。尤其是英国航空母舰攻击（意
大利海军基地）塔兰托后，我们曾考虑过日本对珍珠港舰船实施鱼雷攻击的可能性，
但由于珍珠港内水浅，飞机发射的鱼雷在到达调定深度之前得不到必要的行驶距离，
攻击机也将会因防空炮火而遭到巨大损失，因而我曾怀疑这种攻击会成功。”他哪
里知道，这个问题已被日本海军解决了。比起作出与美国开战，并长途奔袭珍珠港
的决策