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用地列入陆地中计算。表2。3。2中规定的各种用地比例的总和都小于100％，留处余地一般可扩大绿化用地或供设置各种活动用的铺装场地、园林小品等。
表2。3。1是根据全国142个质量较好的公园的调查资料并参考日本、苏联、英国、台湾省等有关规定制定的。
第2。3。3条 公园的外形、内部地形和水体形式都影响园路的用地面积。但不得过分强调以上因素而过多地加大园路铺装场的用地面积，减少绿化用地，为此特规定本条。
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第四节 常规设施
第2。4。1条 公园中的常规设施，指所有公园通常都应具备的、保证游人活动和管理使用的基本设施，属于公园中的共性设施。至于各种类型的公园，都有其特色，与之相适应的丰富多彩的游憩设施和服务设施，不作具体的规定。
表2。4。1中的成人活动场系指辟出一定场地供拳术、气功等活动用，以避免踩踏草地，造成局部地面裸露。在有条件的公园中，可适当增设供锻炼身体用的设施。
第2。4。2条 我国城市人均公共绿地水平较低，很难满足居民日益增长的游憩需要，为避免目前存在某些城市公共设施变相侵占公园用地的现象，明确规定不准设置与公园性质无关的设施。
第2。4。3条…第2。4。5条 厕所和园椅、园凳的设置数量，应与公园的游人量相适应。过少，影响使用或游憩效果，过多，既浪费设备，又有碍观瞻。经对全国一百多个公园进行普查和北京、上海公园的重点调查，并参考城市其他公共设施的是设置指标而制定本条。
厕所
大型公园因游人停留时间长，各种饮食服务设施全，游人去厕所的频率高于小型公园，调查结果分别为2％和1。5％左右。这两个指标较《民用建筑设计指标》中规定的医院门诊公用厕所指标2。9…3。6％和车站旅客厕所2。3％为低，与其中的电影院厕所1。4…3。6％近似。与《建筑设计资料集（2）》（建筑工程部北京工业建筑设计院编）中对体育辅助设施制定的厕所参考指标0。5…0。6％为高。男女蹲位比是根据实地调查，现状旅游性公园和小型公园中男游客多于女游客，比数为1。5…1，大型公园男女比较接近。今后发展趋势是逐步持平，所以采用男：女蹲位为1…1。5：1的指标。
园椅、园凳
一般大型公园游人停留时间长，对坐憩要求高于小型公园，但许多大型公园有山石、大片草坪可供坐憩，而小型公园缺乏这类设施和场地；活动量大的公园，游人需休息的要求也高于其他公园，所以对园椅、园凳的指标定为20％…30％。
各个公园因所在城市中的位置、交通条件和公园性质等因素的影响，游人量多寡不同。园椅、园凳指标如按游人量比例确定，当每个游人占有公园的陆地面积为15m2时，园椅、园凳数多达220位/hm2，影响观瞻。因此限定园椅、园凳数量取游人量的22。5％的接近下限指标，即每1hm2陆地面积150位。对每个游人占游的陆地面积在100m2以上的公园，又会发生游人长距离找不到坐憩处的弊病。因而规定每1hm2陆地面积上园椅、园凳的下限为20位，即平均每两个座位的园椅、园凳的服务半径为16m。
游人用停车场和自行车存车处
游人用停车场和自行车存车处的位置既要方便游人使用，又要防止车辆拥塞游人出入口广场和影响园门景观。所以规定不得占用出入口广场，而应设于出入口附近。游人用停车场和自行车存车处的面积，因各市居民利用交通工具差别很大，许多中小城市居民出游以徒步为主，不需停车场或存放处；一些地形起伏陡峭的山城很少利用自行车；在同一城市中因公园的服务对象不同，距离市中心远近不同，游人使用的交通工具也大不相同，因此不能作统一的指标规定。设计者应根据实际调查资料确定面积。为避免城市停车场变相占用公园用地，本条明确规定停车场只考虑停放本园游人用的汽车和自行车
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第三章 总体设计
第一节 容量计算
第3。1。1条 公园游人容量是确定内部各种设施数量或规模的依据，也是今后管理上控制游人量的依据，避免公园因超容量接纳游人，造成人身伤亡和园林设施的损坏等事故。并为城市规划部门验证绿地系统规划的合理程度提供依据。
第3。1。2条 公园的游人量随季节、假日与平日、一日之中的高峰与低谷时而变化。节日最多，游览旺季星期日次之，旺季平日和淡季星期日较少，淡季平日最少，一日之中又有峰谷之分。确定公园游人容量以游览旺季星期日高峰时为标准，这是公园发挥作用的主要时间。如用节日的游人量，定额会偏高，造成浪费，用淡季或平日的游人量又会使标准太低，造成公园内过分拥挤。国外也是采用旺季星期日游人量为标准的。
第3。1。3条 本条指标是根据我国现状居民出游率高，公共绿地人均指标低的实际情况提出的。每个游人占有公园面积60m2是比较符合游园舒适度要求的。一般市、区级公园的可进入活动面积约占三分之一，其余三分之二为不可进入或容量极小的水面、陡坡山地、树林、花坛等，起视域作用的。以往苏联规定的文化休息公园采用60m2/人。1985年的《苏联建筑规范》已提高为100m2/人。考虑我国国情，仍用60m2/人标准，对小型公园降为每个游人30m2的标准，因小型公园的道路铺装场地面积比重较大，相对来说单位面积上可容游人多些，又因为内容简单，游人活动时间短，可降低一些标准。这个标准已为1991年实施的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137）采纳。对近期公共绿地人均指标低的城市还可酌情降低一些标准。确定游人人均占有公园面积的下限为陆地面积15m2，即活动面积缩小到每人5m2。如果15m2中还包含水面，那么可活动面积势必更小，难免发生事故，失掉游园意义。
第3。1。4条 当公园内只能作为视域面积的水面、陡坡山地（如喀斯特地貌的山地）等占地超过50％时，游人可利用的活动面积很小，为保持游人在园中的一定舒适度和安全，应加大游人占有公园面积的指标。
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第二节 布 局
第3。2。1条 公园的总体设计是全部设计工作中一个重要环节，是决定一个公园的实用价值（游憩和环境效益）和艺术效果的关键所在。所以必须认真地在统一的指导思想下按照有关依据，作出全面的综合设计。
第3。2。4条 园路分类系指游览路或是生产管理用路，分级系指主园路、支路或小路。
第3。2。5条 园路路网密度是单位公园陆地面积上园路的路长。其值的大小影响园路的交通功能、游览效果、景点分布和道路级铺装场地的用地率。路网密度过高，会使公园分割过于细碎，影响总体布局的效果，并使园路用地率升高，减少绿化用地；路网密度过低，则交通不便，造成游人穿踏绿地。根据80个质量较好的公园的统计数据和对40余个综合性公园、居住区公园路网密度的重点分析，园路路网密度集中在200…380m/hm2之间，平均285m/hm2。由于各个公园的内容、地形条件不同，园路路网密度的限制只给出一个范围。
动物园一般面积较大，园路简捷地引导游人直达动物展点，在展点附近园路又多转化为参观场地。因此动物园的路网密度均值较综合性公园低，为225m/hm2。按调查集中分布在160…300m/hm2之间。
第3。2。6条 通向建筑集中地区的园路有环形路或设回车场地是为了满足消防交通的要求。
第3。2。7条 公园中的水系设计，首先要掌握水源条件，可能供应的水量，然后作系统布局。划船水面的水深限制应对桥下、码头和最深处等给出不同的深度的限制，游泳区要分出深水区和浅水区，观赏水面中水生植物种植区应分出深水、浅水和浮生等习性植物的种植范围，并提出相应的水深。
第3。2。8条 在总体设计阶段，应确定各景区植物景观上的效果和功能作用。我国地区差别很大，要根据条文中的各项原则充分绿化并能满足多种游憩及审美的要求。
第3。2。9条 景观要求是指创造园内外景观和本身的观赏效果。设置大型游乐设施、电子游艺室、餐厅等能耗多的建筑时，必须查清是否具备连接城市供电、供水、供气和排水等管线的可能性。
第3。2。14条 为充分发挥最佳景观地段的游赏效果，限制在改地段设置人流繁杂的服务设施和避免少数就餐者长时间�