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期的不同内容。十月革命前，报纸的组织作用主要是和工人运动、党的建设
相联系；而十月革命后，列宁在论述报纸的作用时，则主要强调过渡时期报
纸在组织社会主义竞赛中的重大意义，而且还要公开报道、介绍竞赛中取得
的成绩以及取得成绩的原因和经验，要真正发挥报纸的传播作用。
第三坚持报刊的群众性。列宁认为，群众性不仅是布尔什维克党巩固和
发展的坚实基础，也是布尔什维克报刊活动所应遵循的重要原则。
报刊的群众性问题是列宁在 《火星报》和《曙光》杂志编辑部时期一再
声明的。他号召俄国社会主义者和觉悟工人都在报纸和刊物上揭露俄国专制
统治，反对专制制度。同时他还要求全体俄国同志把革命的报刊视为自己的
刊物，积极在报刊上发表自己的意见，提出对刊物的要求和评价。他热诚地
希望报刊工作者和广大人民群众共同为办成民主主义者的刊物而努力。他始
终如一坚持报刊的群众性。
列宁关于报刊的群众性是鲜明的，也是丰富的，主要包括这样几个方面：
办报要走群众路线，而不能只靠几个职业著作家。列宁说：“要把机关
报办得生动活泼、生气勃勃，不仅需要五个从事领导和经常写作的著作家，
而且需要五百个，五千个非著作家的工作人员。”①
工人要给报纸写东西，写自己的日常生活、兴趣和工作。列宁希望所有
的人特别是青年和一般工作人员能同编辑部保持联系，报告消息。他指出：
“常常是：比较 ‘局外的人’（远离各委员会的人）的信特别有价值，因为
他们能够比较敏锐地感受有经验的老工作人员习以为常因而不加注意的许多
东西。”②
列宁还非常重视工人对报刊的关心和重视程度。《真理报》曾不断受到
沙皇政府和资产阶级临时政府的迫害，工人为了支持它坚持出版，不仅在道
义上，更在物质上援助它，多次为它捐款。列宁对此特别重视，细心统计捐
款的数目和地区。一方面说明列宁对《真理报》命运的关注，同时也说明列
宁对全俄工人的关注，对全俄工人的情绪、工人的觉悟程度和团结程度的关
注，对整个工人运动的关注。此外，列宁还强调报纸与群众的关系。他重视
读者来信，高度评价读者的批评和建议，他把这些视为报刊站稳脚跟、保证
出版的重要条件。特别是苏维埃政权建立后，他更是经常指示报纸要加强与
人民群众的联系，加强读者来信工作，对读者来信中反映的重要问题和新的
情况以及群众要求最迫切的问题要及时向他汇报。
第四坚持报纸宣传的针对性。列宁认为，苏维埃政权建立后，在党的工
作重心转移时期，报刊宣传也应发生历史性变革，以适应从资本主义向社会
主义过渡时期的社会需要。报刊的历史性变革是由过渡时期的主要任务决定
的。过渡时期，党的工作重心要转移到经济建设上来，这就决定了报刊就要
由报道政治革命为主的工具变成报道人民群众进行经济建设为主的工具，这
就是过渡时期报纸宣传的新方针。而这个新方针要以当时历史任务为依据，
所以它要具有强烈的针对性。
① 《列宁全集》第7 卷，第515 页。
② 同上书，第517 页。
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列宁坚持报纸宣传的针对性主要体现在这样几个方面：
要针对过渡时期无产阶级专政的意义主要体现在经济生活方面，所以“阶
级专政的机关报”就应该多宣传经济，多宣传发展经济对巩固无产阶级专政
的重要性。
要针对过渡时期，还存在着“资本家和维护资本主义习惯的寄生虫的反
抗”，那么“阶级专政的机关报”就要“宣传同那些破坏社会主义建设的具
①
体的坏人进行认真的、无情的、真正的、革命的斗争” 。
要针对社会主义是人类历史上第一个使人民的才能和智慧得以充分发挥
的社会，那么，“阶级专政的机关报”就要“多接近生活，多注意工农群众
在日常工作中实际地建设新事物。多检查这种新事物中含有多少共产主义成
份。”②
还要列宁针对社会主义时期是衰亡着的资本主义与生长着的共产主义彼
此斗争的时期，社会主义刚刚诞生，在实力上还比较弱小，那么，如何热情
地支持它，十倍地注意和关心它，使它能够在贫瘠的土地上茁壮成长，列宁
认为这无疑也是“阶级专政的机关报”所应宣传的重要内容。
列宁与伟大的革命事业紧紧相联，与神圣的社会主义新闻事业紧紧相
联。他为创办新型报刊而鞠躬尽粹的奋斗精神、他为利用革命报刊而永远进
击的战斗风格、他为发展社会主义报刊事业而不断丰富报刊理论的创新品格
将永远值得新闻工作者和全体劳动人民学习。
3。俄国出版业
俄国出版业开创较早，但发展缓慢。主要原因在于旧俄时代对出版实行
严格的检查制度。19世纪下半叶，图书贸易活动开始兴旺，出版业有了一定
发展。十月革命胜利后，苏维埃政权对出版业进行了整顿，新型的出版业开
始起步。
（1）十月革命前的图书出版业
十月革命前，俄国出版业实行了出版、印刷和发行的分工，图书贸易开
始活跃，图书出版业有了一定发展。
首先，宗法式的小书摊逐步为陈列丰富的书店所代替。
其次，出版的图书种数大大增加。1890年，德国出版图书18000多种，
法国13000多种，英国5700多种，美国4500多种，而俄国出版的图书达8600
多种。从当时世界出版图书种类上看，俄国已居世界第三位，超过了英、美。
第三，成立了一些专为政治、文化目的而从事出版事业的机构。如知识
出版社，是高尔基联合革命民主党的进步作家而成立的，马克思、恩格斯著
作，普列汉诺夫著作、列宁著作都是在这个出版社陆续出版的。1905年革命
后，代表劳动群众的出版社纷纷建立，为进一步做革命的宣传，鼓动工作出
了一大批书籍。特别是1906年彼得格勒建立的布尔什维克前进出版社，在斯
托雷平的统治时期，为积聚革命力量、准备新的斗争做出了重要的贡献。
1908至1912年，反动的资产阶级政府不断对出版社实行封闭政策，尽
① 《列宁选集》第3 卷，第602 页。
② 同上。
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管如此，到1913年，俄国出版的图书种数仍居高位，仅次于德国。后来，由
于大战的影响，俄国的出版业大为缩小，1916年出版的书籍比1913年几乎
减少1/2，而其中宣传沙文主义的书籍又占了主要地位。
（2）苏维埃政权建立初期对出版业的整顿
俄国出版事业的真正发展是在十月革命胜利后。夺取了政权的苏联共产
党和苏维埃政府对出版机构进行了整顿，重新组织了出版队伍。1917年末成
立了全俄中央执行委员会以及彼得格勒和莫斯科苏维埃的出版部门，接着通
过了《关于国家出版社》的决定，即把党和苏维埃政府的出版社以及各种合
作组织的出版社联合组成国家出版社。这就把出版业直接置于国家政府的领
导和控制之下，私人出版社几乎没有了。不仅如此，国家还对出版业的标准、
模式作了规定，即凡学科类同的图书统归一定出版社出版。所以在苏俄，政
治、军事、文学、音乐等学科的图书都分别由主要出版社来出版。不过，这
些出版社出书量都很大，每一种书的印数都比西方国家多。
经过整顿了的出版业，领导加强了，关系理顺了，队伍壮大了，业务明
确了。苏维埃出版业成为社会主�