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合小组相当肯定地认为，他们所要找的这个鼹鼠是紧接着爱德华·哈沃德之后出现
的。他在1985 年7 月或更早一些的时间就已经渗透了中央情报局，并且开始向克
格勃提供有关中央情报局在苏联活动的情况。这份报告指出，这个鼹鼠曾经在中央
情报局的苏联——东欧部的反谍机构里工作过。总结这份报告所列举的特征，可以
看出它相当精确地描述了艾姆斯。
可是，这份报告并没有明确地指出艾姆斯的名字。在报告的附录中列举了40个
可疑分子的名字，艾姆斯是其中之一。在中央情报局的心目中，艾姆斯是最值得怀
疑的一个。
但是，联邦调查局方面并不完全同意这一结论。他们在1993 年初行动得非常
谨慎。联邦调查局的高级官员们在是否有充分的根据对艾姆斯展开全面调查，以及
请求法院批准对他的电话进行窃听等问题上的意见不能统一。联合小组中的一个联
邦调查局的成员一直认为除了艾姆斯之外，可能还有其他的人员涉嫌此案。
据熟悉这一案件的消息来源说，当时联邦调查局还面临一个政治上的难题。联
邦调查局有可能会对相当多的一批中央情报局的官员进行调查。但是，如果他们对
噶斯·哈沙维和布尔登·戈贝尔这些对所有遭到破坏的行动知情的官员，或者中央
情报局其他的高级官员展开调查，就会给人以联邦调查局在收拾中央情报局的印象。
当时在联邦调查局情报处工作的帕特里克·瓦特森回忆说，艾姆斯从一开始就
受到怀疑；但是他也并不是唯一受到怀疑的人，“从1991 年开始，他就是最可疑
的两三个人当中的一个。联合小组的成员开会的时候甚至进行过表决，看谁是头号
可疑分子，结果每次都是艾姆斯得票最多。没有人告诉过我他们整理了一个名单，
艾姆斯是名单上的第一名。但是，中央情报局的人告诉我说，他们强烈地认为艾姆
斯是头号可疑分子。联邦调查局对此感到有些忧虑，因为案件是发生在中央情报局
内，而中央情报局的人又非常讨厌艾姆斯。他们担心中央情报局的人会由于对艾姆
斯的厌恶而把他放到首要地位。”中央情报局里对猎鼹活动最为积极的是保尔·芮
德蒙得，而他对艾姆斯的敌意是众所周知的。
3 月份，联邦调查局终于组成了一个行动小组。联邦调查局总部将这一案件交
给了他们在大华盛顿地区的办公室。该办公室当时的领导人是来自阿肯色州小石城
的律师罗伯特·布赖恩特。此人长得膀大腰圆，头发金黄，绰号“大熊”。布赖恩
特又命令具有丰富反谍经验的约翰·路易斯负责这一案件的日常工作。联邦调查局
的华盛顿地区办公室位于远离市区的安娜科斯梯亚河边的布扎尔兹。他们的任务就
是负责监视和调查外国间谍在华盛顿地区的活动。他们的一线工作人员分成大约15
个小组，负责监视俄国的外事情报局、军事情报局和其他的外国情报机关在华盛顿
地区的人员。他们的上级是位于华盛顿市区胡佛大厦的联邦调查局总部的情报处。
路易斯在严格保密的情况下组成了他的调查班子，其中每一个成员事先都必须
通过测谎检查。他之所以这样小心，是因为他担心俄国间谍也有可能渗透了联邦调
查局。他们行动的第一步是仔细阅读与这一案件有关的文件。
3 月中旬过后，联邦调查局终于确定艾姆斯就是他们要进行审查的对象。在这
期间，有一些前苏联和俄国的叛逃者提供了一些有用的情报，尽管没有一个人曾经
直接了当地指出艾姆斯就是这个鼹鼠，但是所有的证据都指向了他。5 月初，联邦
调查局终于准备就绪。
路易斯回忆说：“我们是1993 年5 月12 日正式对艾姆斯进行立案审查的。
我们给这一案件起了一个代号叫做‘黑夜搬运工’。”他们起这样一个代号，是因
为艾姆斯和联邦调查局的工作小组双方都是在黑暗中进行秘密活动的。
两个星期之后，路易斯挑选了特工人员赖斯利·崴塞尔作为调查小组的负责人。
崴塞尔是宾夕法尼亚人，曾在康涅狄格州的纽伦敦的潜艇基地担任过国防顾问和海
军法庭的起诉官。他在1983 年离开海军后加入了联邦调查局。在联邦调查局的9
年时间里，他有7 年是在从事对外反谍活动。
崴塞尔是个瘦高个，褐色的头发，留着八字胡，戴一副牛角框的眼镜，看起来
有点象他的调查对象艾姆斯。他不像人们从电影和电视中看到的那种典型的联邦调
查局的工作人员：神色严峻，寡言少语。他是一个笑脸常开，富有幽默感的人。但
是另一方面，在工作中他又以敏捷善断著称。他并不害怕公开地显露他的感情。在
他们办案遇到挫折时，尽管通常他并不气馁，但是也可以看出他所感到的深深的失
望。
崴塞尔的小组里有7 名联邦调查局的特工，两局联合小组派来的一名指挥，一
名会计，两个负责进行电子侦察的技工，两名负责跟踪的侦探，以及一个收集证据
的专家。
崴塞尔回忆说：“当我们决定对艾姆斯进行审查时，我们并不敢肯定他一定就
是我们所要我的内奸。我们必须找到他从事间谍活动的证据。说不定他的问题并不
是间谍活动。”
他们所要做的第一件事就是对艾姆斯的办公室和住处进行监视。为此，崴塞尔
请来了联邦调查局特别侦察处的工作人员。这些侦察人员打扮得和普通老百姓一样
：比如说蓄大胡子的自行车手，抱着食品袋的老太太，推着婴儿车的年轻母亲，跑
步的大学生，戴着黄色硬壳帽的修路工人，腆着啤酒肚的卡车司机，在公园里接吻
的情侣，等等。这些人并不是联邦调查局的特工，他们都是民事人员，所得的报酬
比联邦调查局的特工要低。但是，他们都受过监视、摄影和通讯方面的训练。联邦
调查局之所以挑选这些人，正是因为他们看起来一点也不象人们通常所想象的联邦
调查局的工作人员。为了监视艾姆斯，联邦调查局分配了大约50 名这样的侦察员
归崴塞尔指挥。
为了防止走漏风声，这个调查小组的活动严格保密，连他们隔壁办公室的人都
不知道他们在做什么。当别人问起时，他们嘻嘻哈哈地说，他们正在拍电视连续剧
《X —文件》，别人也就不再问下去了。
在艾姆斯居住的居民区对他进行监视并非一件容易的事情。在这样的居民区里
常常有社区联防，外来的陌生人很容易惹人注意。所以，崴塞尔吩咐他手下的监视
人员在跟踪艾姆斯的时候，既不要有漏洞，又不能死缠着不放，一旦出现被艾姆斯
发现的可能性时，就应该立即撤离。他们的监视人员曾经不止一次地被当地居民发
现和报警。但是，特别小组却不能跟当地的警察局打招呼。
联邦调查局要想在中央情报局总部对艾姆斯进行监视就更为困难。总地来说，
对中央情报局进行监视就不容易，再加上当时的情况又十分特殊。1993年1 月，一
个名叫米尔·埃马尔·堪西的28 岁的巴基斯坦青年，在早上上班的时候，从排队
等候进入中央情报局总部的一长溜汽车前走过，用AK—47步枪向车里的人扫射，打
死两名中央情报局的职工，打伤两名中央情报局的职工和一名中央情报局的承包商。
在这种情况下，联邦调查局的没有特殊标记的车辆在中央情报局的周围活动，使得
中央情报局的工作人员感到非常惊恐。另外，中央情报局也担心他们自己的警卫人
员会认出联邦调查局的车辆。
因此，联邦调查局只好在离中央情报局总部较远的地方进行监视。
联邦调查局对艾姆斯进行监视的目的很简单：他们希望能看见他密投或与俄国
人接头。但是他们估计艾姆斯不会在美国和俄国人会面。所以他们如果发现艾姆斯
携带文件离开办公室，那他就有可能进行密投。如果他果然进行了密投，联邦调查
局就可以在密投点等候俄国人去取情报，并将取情报的人拘留。但是在他们进行监
视的时候，他们从来没有看到上述情况发生。
没有看到并不等于没有发生。事实上，艾姆斯在1993 年5 月至1994 年2 月
这9 个月的时间里曾经到密投点去过5 次，到信号点去过3 次。为了不至于惊动艾
姆斯，联邦调查局的特工和监视人员都和他保持了相当的距离。
俄国外事情报�