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五月八日，为了改进对敌海上运输队的搜索战术，邓尼茨放弃了原先较为固定的巡逻线，而开始试验较大范围的搜索战术，但这种新战术也只是偶尔获得成功例如，5 月7 日至10日用包括U —110 号在内的四艘潜艇对OB一318 号运输队进行攻击，共击沉五万七千九百四十一登记总吨位。5 月20日至21日用五艘潜艇对HX一126号运输队进行攻击，共击沉五万四千四百五十二登记总吨位。。六月二十一日，为了发现运输队，德国潜艇进行了耐心的等待。但等了很长时间而无结果之后，德国便决定将现有的潜艇在北大西洋一个辽阔的海域散开，以便使运输队比较难以规避潜艇的巡逻线。几天之后，这一战术确实导致了一场与运输队的海战。但是要在敌人对其运输队加强防护之前，把分得很散的潜艇很快集中到目标区，困难仍然很大。由于这个原因，这种形式的作战仍然证明并不令人满意。
到这时，德国空军第四十轰炸机大队的“康多尔”式飞机比过去更有经验，导航和跟踪技术也有很大的改进。因此从七月中旬起，在直布罗陀至英国的航线（完全在飞机航程内）上德国空军和潜艇舰队实施了新的协同作战计划。自从五月底开始，意大利潜艇在这一航线的南段已取得了某些战聚。尔后几乎每个星期，德国抑或借助于西班牙南部的间谍和空军的侦察，抑或通过潜艇的帮助，都能发现敌海上运输队，而且每次都派出六到十二艘潜艇组成的潜艇群对它们进行攻击。但是这些运输队通常都受到强有力的保护（例如HG—73号运输队就受到十艘护航舰的保护而不是通常的四、五艘），以致德国潜艇虽有空中侦察，但还是经常失去与运输队的接触。只有少数最有经验的潜艇艇长才能指挥潜艇进入攻击位置7 月27日至29日攻击OG—69号运输队的九艘潜艇中有五艘设法进入了攻击位置，击沉九艘船只，共二万五千二百八十八登记总吨位。8 月1 日至15日攻击ＳＣ一81号运输队的十二艘潜艇中有四艘设法进行了攻击，击沉五艘船只，共二万三千一百九十登记总吨位。8月10日至16日攻击HG—69号运输队的所有九艘潜艇都被赶跑。8 月17日至23日七艘潜艇中有四艘设法攻击了OG—71号运输队，击沉两艘护卫舰和八艘其他船只，共一万三千二百二十三登记总吨位。攻击OS一4 号运输队的六艘潜艇中有两艘设法进行了攻击，击沉五艘船只，共三万零七百年五登记总吨位。。后来还发觉，由于事先不了解这条航线几乎是专门为吨位较小的船只（一千到三千登记总吨位）所使用，因此攻击所取得的战果就被大大夸大了。总之，七、八月份德国潜艇在北大西洋的作战成效降低到了最低点。看起来似乎是防守的一方战胜了进攻的一方。尤其是以前潜艇战确实很有胜利把握的南方，这时也无望取胜了，因为海上运输是在德国不得侵犯的泛美安全区内进行的在北大西洋的泛美安全区始于西经六十度。沿南美海岸三百海里的泛美安全区受到美国的尊重。。
大西洋之战第三阶段同盟国和中立国船只的损失（击沉的船只数和登记总吨位数）
1941年德国潜艇击沉的意大利潜艇击沉的辅助巡洋舰击沉的重型水面舰只击沉的远程轰炸机击沉的
4 月46－260；414 3－18；052 7 －56；885
10－35；502
5 月63－349；620 4－25；918 3 －15；002
4 －26；121
6 月60－305；734 6－20；736 4 －17；759
4 －7；762
7 月17－61；471 7 －43；851 1 －5；792
8 月22－67；638 2 －9；902 3－21；378
2 －7；189
9 月54－208；822 1－434 2－8；734
10月33－176；059
4 －4；103
11月18－85；028
12月12－67；603
船只总数325 23 20
24
登记总吨位总数1；582；389 118；533 125；550
79；677
正是在这个时期，德国参战潜艇数量的不断增加开始第一次为人们所感到。八月，除了在直布罗陀航线上作战的那些潜艇群外，新下水的潜艇还组成了一个“北方潜艇群”。当“北方潜艇群”发展到十五至十七艘潜艇时，邓尼茨便命令它们从冰岛起向格陵兰和纽芬兰方向搜索。这次搜索的结果是在费尔韦尔角附近发现了SC—42号运输队，于是，便发生了至此为止规模最大的对运输队的海战。该运输队的六十三艘舰船有二十艘被击沉。后来起了大雾，该运输队才免于覆灭。这次胜利促使邓尼茨又组建了一些这样的潜艇群。在尔后的直到十一月初的几周中，它们分四批连续驶越北大西洋，参加了一些对运输队的海战，但是再也没有取得象对ＳＣ一42号运输队作战那样大的胜利９月19日至20日攻击SC—44号运输队的五艘潜艇中有两艘击沉了二万五千六百五十二登记总吨位。10月１５日至17日攻击SC—48号运输队的九艘潜艇中有五艘击沉了四万七千七百一十九登记总吨位，其中包括两艘护卫舰但不包括被鱼雷击中的“奇尔尼”号美国驱逐舰。11月3 日在大雾中攻击SC—52号运输队的十二艘潜艇中有三艘击沉了两万零三登记总吨位。与此同时，在直布罗陀－弗里敦航线上潜艇继续进行作战。敌受到攻击的运输队及其蒙受的严重损失如下：OG—74号运输队，共损失八千六百九十二登记总吨位；ＨＧ一７３号运输队，共损失二万五千八百一十八登记总吨位；SL—18号运输队，共损失三万三千二百九十登记总吨位。HG—74号运输队，共损失八千七百七十二登记总吨位。企图攻击OG—75号运输队的所有潜艇都被赶跑了。。
美国的干涉
当所有这一切正在进行时，德国潜艇又与美国军舰发生了一些非常严重的事件。罗斯福的政策规定，要采取除战争以外的一切手段来帮助英国。这一政策已导致了一九四○年九月的驱逐舰－海军基地协定和一九四一年三月的租借法案。美国海军在执行罗斯福这一政策过程中，采取了除实际参战以外的一切手段来减轻英国海军的负担。为了证明美国军舰在北大西洋西部海域的出现和活动是正当的，先前在西半球定为泛美安全区的界线此时进一步东移，四月十八日移至西经三十度，六月十四日移至西经二十六度。美国军舰奉命对这一线以西所有被发现的轴心国舰船进行跟踪，并对其位置不断进行报道。七月七日，美国军队在冰岛登陆，接替驻扎在那里的英国部队。七月十五日，冰岛海域纳入西半球，于是美国一支强大的部队便以赫瓦尔峡湾为基地守卫丹麦海峡，原先德国所有重型水面舰只均经此海峡突入大西洋根据1941年9 月1 日“第7 号辛克兰特作战计划”，这支“丹麦海峡巡逻队”的编成内有两艘战列舰、两艘重巡洋舰和十三艘驱逐舰，因此比先前在这里的英国海军舰队强大得多。11月初这支巡逻队前去截击那艘企图突入大西洋的“提尔皮茨”号德国战列巡洋舰。。还有，同盟国船只可以加入美国开往冰岛的海上补给运输队，该运输队走的航线与英国横渡大西洋的运输队的航线是同一条航线。
在这种情况下，七、八月份之所以没有发生严重的事件，一方面是由于到这时为止德国潜艇作战的重点是在直布罗陀航线上，另一方面是由于希特勒亲自发布了严格的命令，即无论如何避兔事件的发生1941年6 月19日，U —203 号潜艇在德国作战水域附近碰上美国战列舰“得克萨斯”号以后，6 月21日在原有指令（例如，“1941年6 月10日对商船作战的指令”）的基础上又发布了这个指令。德国海军总部于7 月10日、9 月5 日、9 月9 日和11月21日连续发出的电报指出这个指令仍然有效。。因为要把此时挂着英国旗航行的前美国驱逐舰和它们的美国姐妹舰区别开来是不可能的，所以就出现了如下这种怪事，即邓尼茨不得不命令除自卫外禁止对驱逐舰采取任何行动。毫无疑问，这些驱逐舰是潜艇最凶恶的敌人。八月，在罗斯福和丘吉尔举行的大西洋会议上，双方同意从九月中旬起由美国护航舰只护送英国快速的ＨＸ号和ＯＮ号运输队至西经二十六度以西，九月四日美国“格里尔”号军舰事件给罗斯福提供了发布“开火”命令的口实�