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——公路建设、铁路建设、航道建设,港口建设、机场建设、邮电通讯建设,原材料工业建设等一系列基础设施和基础工业建设,以及文化、卫生等事业的建设,也都要采取相应的有效措施,争取经过20年不懈的努力,达到亚洲“四小龙”当时的水平,达到世界先进国家的中等水平。
★★★★★要想富先修路★★★★★
俗话说,要想富,先修路。经济建设依赖顺畅的交通。改革开放十五年后,广东上上下下取得了共识。1993年初召开广东省人大八届一次会议上,修路成了热门话题。
朱森林省长在政府工作报告中,50 多处提修路。20 个市的代表团在审议政府报告时,没有一个不提修路。
没有路的要修路。已有路的要改造。窄路要拓宽,沙石路埔成沥青,沥青路改成水泥路。没有铁路建铁路,有了铁路建复线。肇庆、清远、江门、汕头四市,还要求新建、改建机场。
从来没有这样强烈的交通意识,蕴藏在人民代表之中。
来自山区的代表说,世世代代“出门爬坡,肩挑手提”。难以走上脱贫致富之路。政府在交通建设中要对山区倾斜。
广州的代表说,羊城无处不塞车,许多人怕来广州,因为交通太紧张。有些代表认为“广东的交通与外省相比还是落后”。要求交通建设有超前意识,以免制约经济的发展。由是,要“尽快”、“加快”、“立即上马”、“加速施工”。。加快现代化建设步伐的激情,溢于言表。
1993 年2 月3 日下午,广东省政府请有关部门负责人向新闻界全面介绍了广东省交通发展战略及实施步骤。
公路:各市之间建高速公司公司,由市到县建一级二级等级公路。20 年后全省公路公里由现在的5。57 万公里升到10。7万公里。广州修建650 公里外环公路,建内环单轨电车。
水运:改建广州、汕头、高栏、深圳盐田等沿海港;建茂名、阳江、汕尾等内河巷;整治珠江八大出口,江海直达,3000吨船进到内河,发展集装箱运输。
铁路:广梅汕铁路480 公里1995 年开通,京九铁路龙(川)深(圳)段1996 年左右开通。其它地方铁路,如惠州至淡水,阳春到罗定等也将连通。航空:整治5 个民航机场(广州、湛江、汕头、梅州、深圳),3 个军民两用机场,2 个在建机场(珠海三灶),广州新建了国际机场。广州铁路:力保1993 年年底正式动工。
所有交通工程,20 年总投资2473 亿元。资金将多方面筹集。
★★★★★投资环境★★★★★
一个城镇要获得经济发展,必须先解决好交通、能源、通迅等基础设施。广东省东莞市长安镇外向型经济蓬勃发展,镇有上工厂企业四百余家,1989 年工农业总值达1。6 亿元,是1985 年的15倍,成为全国乡镇明星之一。当记者问镇长袁德和,长安镇何以变化如此之快?他回答是:“林秀引得鸟来栖”。他说:“十年前长安不安,鱼米奇缺,百业凋零。后来,我们从各方集资加强了基础建设,投资1。6 亿元兴建了工业小区,11万伏电站,2 万吨自来水厂,安装2500门程控电话。近几年又投资2500万元兴建了医院、公园、酒店、文化中心,同时还兴建了商业大街、农贸市场及公园、影剧院等生活服务设施,整修了道路等。由于改善了投资环境,来这里的投资者便络绎不绝了。
一个企业也是如此,无论建厂,扩厂,或者营运、行销等,都需要庞大的费用,如果事前不筹备好,企业就不可能正常周转。
★★★★★广东与内地寻求共同发展★★★★★
广东与全国各地经济合作的会议——首届合作与发展恳谈会1992 年5月底在广州召开,会上,广东以其综合改革试验区的地位,作用和成就,吸引着全国各地驻穗代表机构946 家,拥有干部职15 万多人,共投入资金18亿元。
在广州拥有建筑楼宇面积74万余平方米;在珠海,深圳兴办的内联企业分别达1392家和4000余家,协议投资总额分别为25亿元和48亿元。驻穗机构一般都具有接待服务、经济服务、经济协作,信息交流,物资流通,生产开发等综合功能。
近几年,广东与各驻穗机构紧密配合在经济协作等方面进行了多方面的卓有成效的合作。在资源方面,据不完全统计,1987年至1991年,广东省各市投入内地建原材料,燃料基地的资金就达11。4 亿元。
1985 年至1991 年,全省物资协作金额87。95 亿元,其中协作引进物资金额61。45 亿元。市场方面,在广货大量北上的同时,而向全国的广东市场容量也越来越大。
据不完全统计,湖南省每年销往广东的农副产品、工业原料以及出口商品三大项,每项总值都在20 亿元左右。
而广东销往湖南的铁矿石、家用电器、服装、日用百货、水果、饮料食品等,每年也不少于15亿无。两年来,驻穗机构促成了各地与广州建立经济技术合作项目共170 个。
各驻穗机构依据广东地区拥有信息、资金、市场、享受引进外资优惠政策等优势,努力寻找为内地发展外向型经济的途径和机会。
充当“二传手”,组织内联企业到境外举办产品展销会,项目洽谈会,让内联企业的负责人亲自考察境外市场,直接与外商接触洽谈。深圳市在发展联合协作中采用“内地——深圳——内地”的新模式,向内地投资办厂。
同时,还采用租赁承包内地一些亏损,微利企业,利用自己信息灵,管理先进,销售渠道广的优势,实行优化组合,使它们转亏为盈,起死回生。如深圳赛格集团租赁哈尔滨无线电四厂1 年,工业总产值、利润均增长5 倍,在黑龙江工商界、新闻界引起强烈反响,被誉为“哈赛效应”,深圳此种以租赁形式承包内地企业的作法,为拓宽横向经济联合的路子提供了新鲜有益的经验。
目前经济协作的形式已由最初的引进、输出、补偿贸易、合作经营、设立贸易窗口等扩展到资产经营一体化、租赁以及区域经济协作等更高层次,并努力实现由内向型外向型转变,向经济实体企业集团化发展。各省市对与广东横向经济联合前景充满信心,新疆提出与广东联手拓展西亚市场,实行“东进西出”战略;河南省则希望与广东合作开展“二次引进”,四川提出“四川——广东——海外”的”“三点一线”,携手走向世界。
★★★★★从封闭型转变为开放型★★★★★
随着我国经济体制的改革,我国企业管理已由生产型转变为生产经济型,由执行型转变为决策型,由封闭型转变为开放型,依赖和等待上级安排的模式已经不能适用当前环境,一切有远见卓识的企业家都明白,要想适应时代的变迁,企业必须将目光由内部扩展到外部,国内扩展到国际,眼前扩展到长远,大胆地进行改革,“修道而保法”系统地制定好人,财、物、技术、信息各种决策和规划,保证责权利协调发展,供产销畅行无阻,使企业在竞争中稳操胜券。
湛江市用家电器工业公司,从1972 年到1984 年的12 年间,从一间400人的街道集体小五金厂,发展为有职工6000 人,专业厂11 间大企业。年产值从100 万元发展到1 亿零800万元,利税从无到775 万元。四年为国家换取外汇1600万美元,该公司生产电饭煲150万只,畅销全国及海外;生产光管支架200 万只,振流器300 万个,占香港市场85%。“湛电”的成就。在国内外引人注目,美、意、日、德等国商人,纷纷来访。要求合作。人们称赞湛江家电公司为“中国松下”。
总经理李秀森介绍:湛电”的经验说:我们的经验归结为一句话,即“顺应形势,大胆改革”。如:
(一)改革领导制度,实行经理厂长负责制,实行统一计划、统一经营、统一核算。厂长有:生产调度指挥权;劳动招工权;中层干部任免和人才聘用权:原材料、物资采购权;自有资金支配使用权;开发新产品和超额计划产品的经济效益权。
(二)改革分配制度、全面推行”四级承包”,实行按利计酬的经济责任制。从1981年起实行。“四级承包”:公司对厂企业实行定员、定产、定质、定价。各厂对公司包上缴内部利润、折旧基金、包管理费、包成本和品种,产量、质量、消耗、安全。车间�