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∮跋斓淖试绰舻闼诘胤直鹗乔褰⒌毖艉惋龉橐员薄Ａ硗猓憔淙挥涤形髁晗堪倮锘鹊慕�1/2，但三峡大坝及西陵峡的精华段却在夷陵区。
点军区拥有多种旅游资源，可并入或自发形成多项旅游产品，但每一项均不具备明显优势，短时间内难以形成垄断性的轰动效应，因此必须要综合考量各项资源卖点，凭借强大的区位优势，建立完善的旅游导引系统，以此整合内部旅游吸引物，形成综合性的“点军旅游”格局，赢得市场关注。
（2） 产品潜力大，但市场的引导性小
点军区发展旅游产业潜力巨大，但由于长期以来作为宜昌的农业基地，点军的市场印象仍停留在市郊小城镇的阶段。加之点军旅游的资源导向性较强，山水遍地的资源特色突出的是观光旅游、短线旅游产品，赢得的基本是大众旅游市场，因此在宜昌要建成“世界级城市”的战略目标要求下，点军区在进一步招商引资、市场开发、品牌树立等方面，短期内与其它已先期发展，产品及市场形象较为突出的区域相比，存在较为明显的劣势。因此只有在科学的旅游发展规划指导下，通过更高起点的项目投入与产业布局，才可能逐步产生具有综合效益的市场引导力。
（3） 发展势头强，但经济基础弱
在宜昌进行产业化结构调整过程中，点军区以旅游业为龙头，带动经济的全面腾飞，发展势头强劲。但由于长时间以来的城市功能要求、可进入性等因素，点军区始终是宜昌的农业生产基地，高量低值的产业基础导致全区国民经济总量偏低，第三产业发展缓慢，基础设施和配套设施薄弱，除车溪风景旅游区等较为成熟外，旅游产业结构基本属于空白。加之“世界级”的旅游发展目标需要建立完善的基础功能配套体系，并创建高文化品位的旅游项目， 但在政府方面，点军区目前难以有强大的经济实力与之相配套。
O 机会：
（1） 产业政策推动机会
宜昌市“十五”计划确立了“以旅游业为龙头，大力发展第三产业”的方针。市委书记孙志刚在给旅游工作的寄语中指出：“十五”计划中，只提一个支柱产业就是旅游。市长王振有在全市旅游工作会上也提出要“早日建成中国最佳旅游城市，使旅游真正成为宜昌人民的‘金饭碗’”。国家、省、市各级领导对宜昌旅游业的高度重视，势必将转化为政策、资金、人才等方面的大力扶植，同时城建、园林、土地、交通、文教、宣传等部门也将积极配合。因此，产业政策的支持将为点军旅游的发展带来无限的机会。
（2） 产业结构调整机会
时任湖北省省长张国光曾指出：“十五”是一个战略性结构调整阶段，在调整中要牵住结构调整的“牛鼻子”，要实现“一步跨越”，使产业结构由一产业向三产业转化。抓旅游业发展就是抓战略性结构调整的一个“牛鼻子”，就是抓结构调整具体进入的一个关键环节。关键环节抓住了，就能拉动地区乃至全省经济发展。
作为即将快速发展的城市新区，点军区作为“宜昌的后花园”的补充性功能定位已不适应其发展速度，因而在宜昌进行经济结构调整中的整体框架中势必要对其进行重新定位，为点军旅游实现产业化可持续发展创造了良机。
（3） 市场发育机会
从全省范围来看，宜昌市城市经济发达程度仅次于省会城市武汉，一半以上的家庭达到了小康水平，相当一部分人已具备国内旅游的经济条件（宜昌恩格尔系数已经在50％以下）。随着近郊旅游、周末旅游、家庭旅游等旅游市场日渐庞大，点军区凭借得天独厚的区位优势和资源特色，通过科学的产业规划建设，将吸引周边地区的大量客源，为形成稳固的客源市场创造机会。
另外，随着休闲度假旅游、自助旅游、生态旅游等时尚旅游观念日益被国内外市场所关注的同时，旅游者对旅游地的个性化选择和综合要求也越来越高，这对于起步慢但起点高的点军区旅游来说，正是一个与现代旅游市场接轨的机会。
T 威胁：
（1） 市场竞争威胁
随着国内与国际旅游产业发展的接轨，以及“到2020年，中国将由‘旅游大国’变为‘旅游强国’”发展目标的提出，中国目前的旅游业发展呈现以下的特征：
由东部沿海到西部内陆，各地旅游业均已进入中速增长的阶段，尤其是一些经济发展相对缓慢的地区均已将旅游业定位为地方经济的支柱产业；
具有相似旅游资源和目标市场的旅游地之间的竞争逐步加剧，客源拓展开始从资源导向转为品牌导向和市场导向；
旅游地的市场信息量越来越大，游客对旅游产品、质量、品牌的要求也越来越高等。
在各省、各市、各区、各点纷纷树立“大旅游”目标，打造“大旅游”品牌之际，近期内市场的冲突与竞争不免加剧，对于一个区域内，具有相似资源特色，同一市场目标的旅游地来说，竞争尤甚。点军区旅游资源与长阳、秭归、夷陵区等区域具有近似性，如三峡观光、关公文化等，而目前的品牌形象、投资额度以及市场份额更处于下风，因而竞争“威胁”更为明显。
（2） 人才观念威胁
旅游产业意识充足，但旅游发展观念薄弱，行业管理相对滞后，是导致目前某些旅游景点无序开发的原因之一。同时，现有专业人才严重不足，从业人员队伍的观念和素质也有待提升。否则，将无法将机会转化为优势，优势进化为强势，更会对区域的经济结构、资源环境等造成威胁。
点军区的旅游产业发展相对缓慢，但作为未来的“世界级城市”——宜昌的重要组成部分，一定要在总体战略目标指导下，充分利用优势，创造机会，克服不利因素，将起步慢的弱势转化为起点高的强势，与国内外市场接轨，才能使旅游业真正作为支柱产业得以有效地发展。
五、盘点旅游家底
制定旅游规划，旅游资源的实地踏勘是必不可少的。经过我们对整个点军区范围内的所有旅游资源进行实地勘查， 点军区的旅游资源呈现以下特征：
（1）目前可以称为世界级的旅游资源仅有西陵峡和葛洲坝，且非垄断性资源，其中西陵峡最负盛名的景段位于西陵区境内，葛洲坝不隶属于点军区，且作为一项大型水利枢纽工程，对于点军仅具有交通承载功能和观光价值。
（2）自然资源数量多，品类丰富，但高观赏性、稀缺性的资源少，具有省级吸引力的旅游资源也较少。
（3）王家垴作为观赏“水至此而夷，山至此而陵”景观的致高点，景观层次丰富，生态环境良好，具有较高的市场开发潜力。
（4）区域内多为山坡地形，植被覆盖率高，保持了较完整的生态环境结构。但由于历史、人为等因素影响，使现有植物资源次生多，原生少，品种多、数量少，除王家垴、文佛山、车溪、执笏山等几处外，成规模的原始植被景观少，且可进入性较差。同时野生动物资源数量更为稀缺。
（5）虽历史悠久，但人类文化遗址基本无存，目前几乎没有高文化品位的具有规模效应的人文旅游资源，而现存或拟建的人文景观开发层次均偏低。
（6）现代人文资源和抽象人文资源仅处于初步开发阶段。
综上所述，点军区旅游资源的市场承载力较为脆弱。如果以资源导向为主体，一方面势必导致开发建设层次和市场目标层次偏低，旅游生命周期偏短，与其城市功能地位和产业发展地位不符，难以达到既定的区域发展战略目标；另一方面，也将可能产生盲目性投资开发，一拥而上，各取所需，导致有劳不获，或者“不劳而获”，从而对自然资源和生态环境造成破坏，更将威胁到宜昌城市功能扩充方面的建设框架。
因此，在进行规划开发的过程中，需要始终保持可持续性发展的原则，以自然和人文资源为基础，以市场为导向，围绕核心优势，即区位、交通和生态环境优势，与国内外旅游业发展趋势和旅游市场需求接轨，打造符合世界级城市功能要求的旅游精品，形成立体化的产业格局。
六、一轴、二核、三片、四线
作为“宜昌旅游腾飞区”，点军将成为宜昌起点最高，也是与国内外旅游市场接轨最为密切的旅游区域。根据点军区的“飞鹰”产业结构和各组团的自身优势，点军区将以“一轴、二核、三片、四线”为项目开发的功能定位：
一轴： 江南旅游主轴线——即夷陵长江大桥至葛洲坝的江南大道沿线景观，既是一条城市中心的滨江特色景观带，与