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轨的任务。与前者形成鲜明对照，作为参战国，美国不仅未受战争的破坏，
而且生产能力在战时有巨大增长。1940—1945年间其私人投资累计达642亿
美元，国民生产总值增长了1倍以上，其增长额为1122亿美元，形成战争
景气。在战争景气高峰的1943年，其工业生产指数（以1935—1939年为100）
高达239。1944年农业生产为1938年的1。36倍，出口达到创纪录的1566
亿美元。当然，这一时期的增长多是军用生产的增长，如美国政府用于军事
采购的支出，从1940年的22亿美元猛增到1945年的735亿美元，累计开
①
支达3060亿美元，占政府预算总支出的85％以上。民用消费增长远远落后，
国民经济进入战争轨道。战后经济运行的调整和转轨是必然的。
为顺利实现经济转轨，美国政府采取了一系列有力措施。早在战争结束
前政府就意识到这种调整的必要性。为避免战争景气过后经济陷于萧条，
1943年底美国就开始削减军事采购，允许企业恢复民用生产。因而有近50
％的企业较早开始由军工生产向民用生产过渡，从而使战后的转轨有秩序地
进行。为避免军队大批人员退伍对社会造成巨大冲击，同时有效地利用人力
资源，1944年美国通过了《现役军人调整法》，对退伍人员的住房、就业进
行妥善安置，并且为其提供教育津贴，使上百万退伍军人得以完成学校教
育，成为经济发展急需的具有较高文化素质的劳动者。在战后的经济调整过
程中，政府采取的一项重要措施是将战时投资建立的国营企业、国有资产出
售给私人经营。战后不久，政府即向私人企业低价出售大批战时建造的运输
船舶、车辆和大批国营工厂。使私人垄断资本有能力取代政府对经济进行大
量投资。1944年至1948年，美国私人生产性投资增长了3倍半以上。使战
时设备未获得更新的民用生产部门实现了大规模更新，从而刺激了经济发
展。尽管在经济的转轨过程中，美国经济出现了一些波动，工业生产在1945、
1946两年出现了下降，但由于战后政府取消了战时消费品配给制，战时压抑
的购买力迸发。私人消费支出由1945年的1197亿美元急剧增至1948年的
1736亿美元，因而有力地带动了经济增长。1948年工业生产比1946年增长
① 前引李琮主编： 《当代资本主义世界经济发展史略》（上册）第42 页。
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了16％，出现了经济转轨之后的相对繁荣。与此同时，北美、欧洲的一些国
家也迅速地完成了经济的转轨和调整，并取得了较快的增长。如以1938年
的国民生产总值为100，1948年荷兰、挪威、比利时和丹麦的国民生产总值
分别为114、122、115和811。①
（3）美国的援助与西欧、日本的经济复兴
①美国的对外援助及其霸主地位的建立。遭受战争重创的西欧各国和日
本，战后的经济恢复任务十分艰巨。各种困难中最难克服的是缺少恢复经济
所必需的资金，恢复生产所用的原料和人民生活所需食品，都需资金购买。
严重的经济困境引起人民的强烈不满，许多国家的工人运动高涨。为了维护
资本主义制度和加强对这些国家的控制，美国承担起帮助西欧各国和日本恢
复经济的任务。1947年，美国提出“欧洲复兴方案”（马歇尔计划）“援助”
西欧。9月，英、法等16国联合向美国提出4年内提供224亿美元援助的要
求。受援国以减少限制、开放市场方面的让步为条件，分别与美国签订了“援
助”协定。计划执行的4年（1948—1951年）中，美国对西欧各国援助的总
①
额共达210亿美元 。美国对其占领下的日本也实施了“援助”和扶植的政
策。在其“占领地区救济基金”和“占领地区经济复兴基金”的名义下，为
日本提供了23亿美元的贷款和“援助”。这些“援助”成为西欧各国和日
本加快经济复兴的重要推动力量。同时，美国也在这一过程中建立起了自己
的世界霸主地位。1947年美国的出口占资本主义世界出口额的32。5％，翌
年工业生产占资本主义世界工业生产的56。4％，对外投资也已明显超过英
国。强大的经济优势使美国成为超级大国。仰仗其经济实力美国从1943年
开始筹划，在40年代后半期先后成立了由其操纵、控制的关税与贸易总协
定、国际货币基金组织和国际复兴开发银行，在国际贸易、国际金融领域确
立了自己的霸权地位。
②西欧经济的快速复兴。战争结束的1945年至1946年，是
西欧经济的最困难时期。对于主要的资本主义国家来说，不仅 战前
一流大国的地位丧失，而且经济处于崩溃的边缘。1946年整个西欧的工业生
产仅为1938年的70％，经济生活无法正常运转。但西欧各国利用其在战时
进行巨额投资形成的物质技术基础，以及素质较高的劳动力资源，克服了战
后初期的困难和混乱局面。伴随美国在“冷战”时期的政策转变，1947年开
始至1948年在美援的推动下，西欧国家采取各种措施克服阻碍经济复兴的
通货膨胀，弥补外汇短缺，着手经济的重建工作。各国普遍增加对食品（包
括农业）、消费品工业的投资，同时大力促进住房建设，并且重点恢复和发
展能源工业。在经济恢复过程中，各国积极利用战时的许多新发明、新技术，
使用现代化手段对本国经济实行根本改造，为以后的经济跃进奠定了基础。
在1948年多数国家经济已经恢复甚至超过战前 （1938年）水平的基础上，
① 李琮主编：《西欧经济与政治概论》，高等教育出版社，1988 年版，第28 页。
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40年代末至50年代初整个西欧经济进入迅速恢复阶段，到50年代头三年，
即1950—1952年，西欧国家的工业生产先后恢复到战前水平，经济重新出
现了生机。如西德的国民生产总值已开始超过战前1938年的最高纪录。西
欧经济在战争中遭受如此严重的打击，而在短短时间里又恢复得如此迅速，
在欧洲经济发展史上是前所未有的。
③日本经济的恢复和再建。日本经济复兴所用时间较之 西欧各国要
长，从战争结束开始到1955年最后完成。在此期间日本面临的主要任务是，
首先迅速恢复经济，稳定人民生活；进而实行经济体制的改组和重建，以克
服经济发展的后进性，追赶欧美国家。作为战败国，日本的经济复兴是在美
国的单独占领下进行的。战争结束的1945年，美国制定了《日本投降初期
美国的对日方针》，美国占领当局在日本推行非军事化和经济民主化政策。
经济民主化的内容包括：从1945年至1950年前后进行的“解散财阀”、“农
地改革”和“劳动立法”。尽管美国的根本目的在于削弱曾在亚太地区与之
争霸的竞争对手日本的力量，但改革在客观上顺应了日本社会经济发展的要
求。如比较彻底地铲除了其经济中的前资本主义因素，为生产力的发展疏通
了道路。随着国内国际形势的变化，40年代末开始，美国转而扶植日本重建
战后型的垄断资本新体制。在这一过程中，日本的经济恢复虽经周折，但仍
在不断推进。为稳定生活、恢复经济，1947年开始日本实行以煤和钢铁为重
①
点的“倾斜生产方式”，使煤炭、钢铁和电力生产有了很大发展，从而带
动了整个工矿业生产的恢复，1947年度的工矿业生产比上一年度增长22。7
％，1948年度进一步增长33。3％。1949年开始，日本实行“道奇路线”，
紧缩财政预�