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的政策彻底破产，张伯伦政府受到猛烈抨击，立即垮台。原海军大臣温斯顿·丘
吉尔（1874—1965）在1940年5月10日临危受命，组成了保守党、工党、
自由党的联合政府。
德国凭借其强大的空军和伞兵部队，迅速占领了荷兰和比利时的战略要
地。5月14日荷兰投降，荷兰女王及政府逃往伦敦。德陆军在空军的掩护下
迅速推进，德军装甲部队抵达英吉利海峡后，切断了比利时同法国的联系，
比利时在5月28日宣布投降。这时，近40万英法联军被围困在敦刻尔克很
小的海岸地带。英国自5月26日起将军队向英国撤退。为此，英国准备了
861艘舰船集中在敦刻尔克附近海岸，法国也动员了35艘军舰和200余艘民
用船只参加救援，德国空军投入了300余架轰炸机和500余架歼击机阻止这
次撤退。从5月27日到6月4日，英法联军和其他盟军33。8万人冒着德军
的狂轰滥炸，撤退到英国。4万法军未来得及撤退，被德军俘获。撤退中有
大小船只243艘沉没，英军的重型武器装备都抛弃在敦刻尔克海滩上，德军
缴获了700辆坦克和2400门大炮。
1940年3月20日，法国达拉第下台由雷诺（1878—1966）组阁。5月
18日法国政府改组。雷诺除任总理外，兼任国防部长，投降派贝当（1856—
1951）任副总理。5月19日，魏刚（1867—1965）替代作战屡败的甘末林（1872
—1958）就任法军总司令。6月5日，经过休整补充实力的德军从横贯法国
北部650公里的战线上发起总攻。意大利在6月10日向英法宣战，法国形势
十分危急。法共在6月6日向政府提出动员人民保卫巴黎的建议，指出“把
巴黎交给法西斯侵略者是卖国行为”，组织保卫巴黎是全国当务之急，为此
首先应“改变战争的性质，把它变成争取独立和自由的民族战争”。然而法
国政府却惊慌失措，在10日迁出巴黎。魏刚造谣说巴黎发生了革命，力促法
国投降。雷诺政府在13日宣布巴黎为不设防城市，14日被德军占领。16日，
雷诺政府作出向德国投降的决定。雷诺随后辞职，组成了以贝当为首的法西
斯卖国政府。贝当向希特勒求和。6月22日，在巴黎以北80公里的康边森
林，贝当政府的代表在停战书上签字投降。停战书上规定，法国的东部、北
部、中部为占领区，包括巴黎在内占全国总面积的2/3，集中了65％的人口，
占领军的费用由法国负担；南部为非占领区。法国投降后于7月1日迁都到
非占领区的维希，成立傀儡政府。6月23日，坚决主张抵抗德国侵略者的戴
高乐（1890—1970）在伦敦发表广播讲话，宣布成立“法国民族委员会”。
在“自由法国”的旗帜下，组织法国本土和海外的武装力量及海外人民，开
展拯救祖国的解放运动。
法国投降后，法西斯德国在西欧称霸的主要敌人只剩下英国。希特勒向
英国提出和谈的建议，但被丘吉尔内阁拒绝。丘吉尔内阁执行同德国侵略者
斗争到底的政策。贝当在维希成立政府后，英国立即宣布同其断交。英国承
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认戴高乐为首的法国民族委员会，并承认戴高乐是一切自由法国人的领袖。
为了抵抗德国的进攻，英国政府动员17岁到65岁的公民参加民兵组织，随
时准备打击侵略者。在这种情况下，德国作出进攻英国的决定。1940年7月
16日，希特勒下令了“海狮作战计划”，提出要“清除英国本土作为对德作
战的基地，并且在必要时全部予以占领”。
德国根据“海狮作战计划”在欧洲北海岸集结了大批舰船，并在海峡沿
岸集结了13个师，同时进行了登陆演习等战前准备。但德国自知其在海上不
占优势，对登陆缺乏信心，于是决定对英国首先发动空战，通过摧毁英国的
空军力量，获得制空权，为大规模侵入英国本土创造条件。自7月10日起，
德国空军不断袭击英国在英吉利海峡的护航舰队及英国南岸港口，袭击逐步
升级，到8月中旬，发展成大规模的空战。8月13日，德军出动1500架飞
机，对英国的城市、港口、桥梁及军事设施猛烈轰炸。伦敦是空袭的重点。
在空袭的三个月中，德军空军投下一万多吨炸弹，12600余人被炸死，受伤
者不计其数。英国航空工业中心考文垂市也被炸毁。英国军队英勇反击，到
10月底，德国损失飞机1733架。英国空军曾在8月24日晚派出11架飞机
轰炸德国首都柏林。英国空军还自9月中旬起飞越海峡，袭击法国的布伦到
奥斯坦德这一沿海港口的德国舰船，英国舰队同时对奥斯坦德等港口进行炮
击，使德国损失惨重。到9月21日，德军入侵时集结舰船的12％被摧毁。
英国不断取得空中自卫战的胜利，使“海狮作战计划”受挫。德国进行
了几个月的空战，始终没有取得制空权，不得不放弃这一计划。10月12日，
希特勒命令取消入侵，并调走了用于执行“海狮作战计划”的舰船和部队。
（3）德意对非洲和东南欧的进攻
意大利在1940年6月向英法宣战后，为扩大自己的势力范围，利用英法
处于危难之时向非洲发起攻势。意军从8月起，先后占领了英属索马里，入
侵肯尼亚和苏丹，又从利比亚攻入埃及，占领了塞卢姆和西迪巴腊尼，向东
直逼苏伊士运河。英军自12月9日发起反攻，在16日收复了失地并抵达利
比亚边境。1941年初，英军在利比亚的托卜鲁克登陆，沉重打击了从埃及撤
退的意大利军。英军从东非托管地苏丹和肯尼亚出兵，收复了英属索马里并
占领了意属索马里。5月，攻占了埃塞俄比亚，流亡皇帝海尔·塞拉西一世
返回首都亚的斯亚贝巴，恢复了独立。在东非战役中，意军有20万人被俘。
1940年10月意军入侵希腊也失败，英军进入希腊。
希特勒为改变意军在非洲的处境，在1941年2月派埃尔温·隆美尔（1891
—1944）率领非洲军团3万余名官兵的装甲部队在利比亚登陆，指挥德、意
联军作战，同时派飞机和军舰在地中海活动，封锁英国的交通线。3月31日，
在阿盖拉以东地区发起攻势取胜，英军被迫退回到埃及和利比亚边境。此后
交战双方开始了近一年的拉锯战。
德、意、日三个法西斯国家在1940年9月27日结成法西斯军事同盟，
它们在《柏林协定》中约定：“如果三缔约国之一受到目前不在欧洲战争或
中日冲突中的一国攻击时，应以一切政治、经济和军事手段相援助”，把矛
头指向美、苏；三国还表明，它们相互承认他们在欧、亚地区的侵略扩张。
希特勒为实现其称霸欧洲的目的，特别重视对东南欧的控制，1940年9
月支持法西斯分子安东尼斯库（1882—1946）通过政变上台，实行独裁统治，
并使罗马尼亚在11月23日加入了德意日三国军事同盟。匈牙利在11月20
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日、保加利亚在1941年3月1日也参加了军事同盟，成为轴心国集团的一员。
同年3月25日，南斯拉夫在德、意的强大压力下，被迫加入轴心国集团，被
绑到法西斯的战车上，南斯拉夫人民掀起群众运动抗议政府的倒行逆施。南
斯拉夫部分军官在3月27日发动政变，推翻了政府。新政府成立后于4月5
日同苏联签订了《友好和互不侵犯条约》。4月6日德军30万人向南斯拉夫
发起进攻，意、匈、保也参加。4月13日德军进入贝尔格莱德。南斯拉夫被
德、意等国军事占领和瓜分。在向南斯拉夫突然袭击的同时，德军从保加利
亚进攻希腊。希腊于21日投降。英军从希腊撤出，德军在4月27日进入首
都雅典，建立了傀儡政权。这样，法西斯德国已侵占了14个欧洲国家，为向
苏联发动进攻做好了准备。
2。反法西斯统一战线的形成
（1）苏联卫国战争开始
德国向苏联发动进攻蓄谋已久，希特勒始终把苏联视为他称霸世界的最
大障碍。1940年6月下旬法国投降后，希特勒即密令德国元帅、陆军总司令
勃劳