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四、各国如从经济贸易的观点出发，个别与中国交涉，对中国进行事实上的援助 ，只要不反对东亚的和平与秩序，当然可以任意采取措施。然而，上述行为万一构成扰乱东 亚和平或秩序性质的行动（例如，供给军用飞机或设置军用机场，提供军事顾问、政治借款 等），帝国对此不能不加以反对。
五、基于以上观点，当前外国方面如对中国有所策动，其共同行动自不待言，即 使个别行动（鉴于中国依然梦想依靠外国势力牵制我方）也必须在其成事之前，加以破坏。对 此，希望本此方针努力完成我方目的。
显然，《天羽声明》不过是将密电的内容也就是其意图公之于众罢了。在第109号密电及《天羽声明》中充满了日本想要独霸中国的内容。所谓“协和 外交”，只是一块遮羞布而已，而这种欲盖弥彰反而使其侵略野心暴露无遗。
1934年7月，斋藤内阁因“帝人事件”的贪污丑闻而倒台，海军大将冈田启介出 任首相，重新组阁，广田弘毅留任新内阁外相。此时，他继续以“日中亲善”为幌子，对中 国进行侵略与渗透。不仅如此，为了放手扩军备战，广田弘毅还积极活动，最终在7月底 促成政府宣布废除《限制海军军备条约》和《伦敦海军条约》。
1935年，日本天津驻屯军阴谋策划了“白胡事件”，并以此为借口，以武力相威 胁，采取极为强硬的态度，迫使中国国民政府签订停止排日，从河北撤军的协定，进行所谓 “华北自治”，日本侵略的恶行就在“日中亲善”下步步展开。
起初，中国国民政府还希望日本真能因为“日中亲善”而放弃“华北自治”的种 种苛刻条件。6月14日，国民政府外交次长唐有壬向日本驻华大使有吉明提出，“中国方面 不因华北事件而改变以往中日亲善之方针，愿意商定实现中日合作的具体步骤”。其方法为 ：“将合作对象分为华北与整个中国两个方面，对华北首先以日方希望之所有事项为重点； 对整个中国主要以经济方面之合作为基础；对政治方面亦希予以协调。”
而广田弘毅的态度则是对既得利益极力维护的同时，尽量扩大侵华利益，这从他 会见中国驻日大使蒋作宾时的谈话中有明显的体现，他说：“关于满洲国问题，如您所知， 由于中国方面坚持不承认该国之态度，因而产生种种纠纷。又因日本承认满洲国独立，甚至 不惜退出国际联盟予以支持，与上述中国方面之对满态度经常发生龃龉，为此逐渐累及日中 直接关系。
绞刑文职战犯广田弘毅（3）
坦率而言，军方此际亦切望中方进而采取承认满洲国之行动。”并且提出，如果 中方认为承认“满洲国”完全不可能，那至少应“为避免因不承认满洲国所产生之各种矛盾 纠纷，中国方面应采取某些实际措施”。
除公开的表述这种维护侵略利益的论调外，广田弘毅还令外务省东亚局专门制定 新的对华政策，此即东亚局7月2日草拟的《对华新政策草案》。中国国民政府对广田弘毅的态度，仍是妥协中保留一线希望。驻日大使蒋作宾回 国述职完毕后于8月30日返赴日本。蒋作宾向广田弘毅传递了中方当时的态度——仍以2月26 日王宠惠向广田提出的三条为基本原则，即（1）中日两国应相互尊重对方在国际法上之完全 独立；（2）两国要维持真正友谊；（3）今后在两国间发生之一切事件，应以和平外交手段解决 之。
同时，对这三个原则又进行了补充说明：“蒋介石委员长认为，如实现上述三原 则，中日两国即成为真正朋友，上海与塘沽停战协定以及华北事件协定已无必要，因此希望 予以取消。其次关于满洲国问题，蒋意虽不能承认该国之独立，但在目前可暂时搁置不问。 如日本实现上述三原则，并且同意取消上海协定等项，中国亦将使经济合作之洽谈易于进行 ，蒋委员长在不损害中国主权之前提下，不仅准备答应上述洽谈，并根据中日亲善工作之进 展情况如何，为‘共同之目的’亦准备进行军事上之商谈。”
可见，国民政府的态度是，如果日本能放弃对华北的侵略，那么，国民政府则可 以默认“满洲国”的存在，并且可以与日本进行经济乃至军事上的“合作”。这种有损主权 的退让却仍不能让广田弘毅满足。
广田弘毅在与外务省、陆军省、海军省合议后，最终提出了一个“对华三原则” ，内容是：
（1）“使中国方面彻底取缔排日言行，摆脱依赖欧美的政策。同时采取对日亲善 政策，并付诸实行，进而就具体问题，使其与帝国合作。”（2）“虽必须使中国最终正式承 认满洲国，当前则应使中国在事实上默认满洲国之独立，停止其反满政策，至少在与满洲国 毗连之华北地区须与满洲国之间进行经济以及文化方面之融通合作。”（3）“鉴于来自外蒙 等地赤化势力已构成对日满华三国共同之威胁，应使中国方面为排除上述威胁，在与外蒙接 壤地区，对我方所希望之各种措施给予合作。”这个“对华三原则”就是臭名昭著的“广田 三原则”。
为了保证“广田三原则”的实施，广田弘毅还下令制定了一个《附属文书》，要 求外务省、陆军省和海军省“应保持密切联系”，最终达到“操纵华北地方政府，使它升华”之目的。
“广田三原则”实质就是要求中国停止抗日活动，接受日本的侵略“提携”，承 认日本对华北的权益，并要最终承认“满洲国”存在的“合法性”。
10月21日，蒋作宾将中国方面的意见交给广田外相，其主要内容是：（1）中国向 无以夷制夷之意。今后，为实现两国亲善关系，中国在与各国关系方面，不做排除或妨害日 本之事。（2）对满洲不能进行政府间交涉，但对该地方现状，绝不通过和平以外之方法挑起 事端，并将考虑保持关内外人民经济联系的方法。（3）中国关于防止赤化已做出最大努力， 赤祸已处于无须忧虑之现状，关于在北部一带边界地区如何防范赤化问题，如日本完全实行 以前中国方面提出之三原则，中国将在不损害中国主权与独立原则下，协商与此有关之有效 方法。
从9月初至11月底，广田弘毅多次与中方大使交涉施压。另一方面，日军在华北 地区不断挑起事端，制造紧张气氛。10月20日，日本特务策动了香河县汉奸暴动；11月25日 ，日军又扶植成立了以汉奸殷汝耕为首的“冀东防共自治委员会”。关东军也不断地向平津 地区增兵。
在日本的军事、外交双重威逼下，蒋介石从“攘外必先安内”的“大局”出发， 采取了妥协、投降的政策。11月底，蒋介石向日本驻华大使有吉明表示：“对前述三原则， 本人完全同意。”并于12月18日，组织成立了“冀察政务委员会”以回应日本“华北政权特 殊化”的要求。该委员会可以独立处理河北、山西、察哈尔以及平津的一切政务，实质上是 一个半傀儡式的政府机构，通过它，日本政府达到了入侵华北的目的。
“冀察政务委员会”成立后，广田弘毅得寸进尺地要求国民党政府承认日本在华 北的既得利益。1936年1月21日，广田弘毅要求驻华大使有吉明按《处理华北计划纲要》的 要求，配合军部在华北五省建立自治政府的活动。
虽然对于“广田三原则”的正式承认问题由于11月1日汪精卫被刺事件暂被搁置 ，但从蒋个人的表态以及国民政府的实际行为上可见，广田弘毅的侵略目标实际上已基本达 到。
％％％军部势力在“二二六”事变后迅速膨胀，广田弘毅出面组阁。他作为阁魁对此时日本国内战时体制的确立，以及对外的侵略战争都负有不可推卸的责任
1936年2月26日，军部“少壮派”中下级青年军官举行武装政变，占领了政府重 要机关，并且袭击高级官吏府邸，杀死内务大臣、财政大臣和教育总监等人，向陆军大臣提 出“兵谏”，要求成立“军人政府”，建立军事独裁，这就是“二二六”事变。事变发生后 不久，陆军省采取了镇压手段，使政变未能得逞，不过经过此次事变，军部中的法西斯势力 得到极大加强，其侵略野心亦日益膨胀。
绞刑文职战犯广田弘毅（4）
事变后，就继任首相人选，有两个考虑，其一是近卫文，另一即是广田弘毅。�