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刘彻（本年四十五岁）前往雍县（陕西省凤翔县），祭祀五色帝。祭祀礼成之后，顺便西游，越过陇山（陕西省陇县西），登峒峒山（甘肃省平凉市西）。陇西（甘肃省临洮县）郡长（姓名不详）无法供应这群突然涌来的大队人马，以致随从官员有些竟得不到饮食，惶恐自杀。控皇帝不比平民，平民出游，顶多拖家带眷。皇帝之类大人物出游，不叫出游，而叫巡狩，而叫视察，那是一种官式任务，就非同小可。除了小老婆群外，还有侍奉小老婆群的宫女、宦官，以及侍奉皇帝的大小官员，跟政府中主要首长，和警卫部队，少者数千，多者数万、数十万。
活像一窝蝗虫，逢州吃州，逢县吃县，抢劫、纵火、杀人、奸淫，无恶不作，人民却无处申诉，因主持审判的人，正是凶手。刘彻两次出游，就吓死两位郡长，其中残酷暴行，史书虽未载明，我们可由推想而知。
高级知识份子总是劝阻帝王不要出游，理由千千万万，真正的只有一个：小民以及政府，都无法承受蝗虫集团的蹂躏。资治通监在七世纪时，对隋王朝二任帝杨广的出游，有比较详尽的报导。十六世纪的明王朝十一任帝朱厚照的出游，比刘彻更为凶狠，十七世纪清王朝六任帝弘历「六次下江南」，几乎使江南社会崩溃。这其中有太多官员的欢乐，和太多小民的血泪。
栾大
五利将军乐通侯栾大，整装东行，宣称要到东海海上寻找他的神仙老师。然而他不敢深入海，却到泰山（山东省泰安市北）之上祭祀。刘彻派出密探跟踪调查，栾大没有察觉，反而向刘彻报告，他在海上已经会见神仙。这时，他的法术已经用完，无法再有表现。刘彻下令审讯，认定栾大诈骗欺罔，腰斩。推荐栾大给刘彻的乐成侯丁义，也绑赴街市砍头。
栾大用尽心机，博取富贵。他一开始就考虑到后路，所以首先要刘彻亲口保证不再发生少翁事件，接着更要求成为皇亲国戚，而且全部如愿以偿，不但得到刘彻亲口保证，还娶了刘彻亲生之女。他可能认为已经万无一失，将来无论如何，即令刘彻撤回保证，但岳父大人总不能不看女儿情份，杀掉女婿吧。他不了解，普通平民，这种亲情可能有它的作用，但对财势双全的巨头，意义却不相同。皇帝还怕他的女儿嫁不出去？
栾大毁在他过度自信上。小民在西洋镜被拆穿之后，顶多挨一顿臭揍，帝王的反应可是钢刀。从腰斩毒刑，可看出刘彻衔恨之深。然而富贵所在，万人入迷，栾大又何足惋惜。
桑弘羊与卜式
纪元前一一○年，发生小规模旱灾，刘彻命各级官员向上天祈雨。卜式上书说：「政府官员应该负责田赋和捐税，而今桑弘羊却使他们像一个商人一样，坐在店铺里，做起生意求利来了。如果烹杀桑弘羊，天就会降雨。」
传统的儒家思想，是大刀一砍的两分法，「仁义」和「利益」如同水火之不相容。「仁义」是孤立的，凌驾各种行为之上。于是，讲「仁义」的人遂陷于不切实际的迂腐困境。没有卜式，中国仍是中国，没有桑弘羊的盐铁专卖制度，和物资调节办法，天下可能混乱，西汉政府可能倒闭。
杜周
总监察官（御史中丞）、南阳（河南省南阳市）人杜周，调任司法部长（廷尉）。杜周外貌忠厚宽大，但内心苛刻，害人深入骨髓，大抵仿效张汤的办法。
此时，诏狱特别多，部长郡长级高级官员（二千石）被逮捕囚禁，旧的去，新的来，始终维持一百人以上。司法部受理的，每年达一千余件。大案牵连逮捕的有数百人，小案牵连逮捕的也有数十人。远者从数千华里外，近者也有数百华里路程，把当事人押解到长安审讯。司法部所属监狱，跟首都其他官府所属监狱，全都装满，囚犯高达六七万人之多，而法官法吏利用口供牵引，更增加十万余囚犯。
「诏狱」一词，再次在资治通监出现。「诏」是皇帝命令，由于皇帝的命令而逮捕，而囚禁，而处决的行为，称为「诏狱」。这种案件中，法官的任务只是代不合法的行为穿上合法的外衣。韩信、彭越、晁错、主父偃、周勃、周亚夫，都是诏狱下的牺牲品。所以可以直接了当的说：诏狱就是冤狱。当最高统治者──不管他的名称叫什么，要惩处某一个人时，法官自会找出稀奇古怪的法律条款，诸如「地下谋反」「心理叛变」「反党」「反人民」「反中央」「打击领导中心」
之类，使他们龙心大悦。
十六七万囚犯，是一个庞大数目，西汉王朝初期，长安人口不过五十万。十个人之中，就有三个人坐牢，其中埋藏着多少悲剧。太平盛世，尚且如此，战乱时代，人更不被当人。
刘彻
纪元前一○八年，中国派往朝鲜的远征军内部不和，左将军荀彘合并杨仆军队后，即猛烈攻击。王险城（平壤市）不能支持，破在旦夕。朝鲜王国（卫氏朝鲜）宰相路人、韩阴、尼谿、参（姓不详），将军王喝（音jia「颊」），弃职投奔中国军营。宰相尼谿、参（姓不详），派杀手刺死国王卫右渠，投降。
王险城（平壤市）在混乱一阵后，大臣成己再恢复固守。荀彘派故王卫右渠的儿子卫长、宰相路人的儿子路最，前往宣告他们的人民，固守无益。王险城（平壤市）人民起而攻杀成己，朝鲜王国（卫氏朝鲜）遂亡。刘彻征召荀彘到长安，责备他「争功相嫉」，绑赴街市斩首。杨仆被控：率军先到列口（列水入海处。列水，今大同江），应等待荀彘共同推进，而竟擅自先行攻击，遭受惨重损失，也应斩首；但准缴纳赎金，贬作平民。峡西汉政府攻击朝鲜王国（卫氏朝鲜），用现代眼光评估，乃是一种赤裸的侵略，但在纪元前二世纪的当时，朝鲜王国跟南越王国、闽越王国，没有分别。每个国家都在扩张领土（朝鲜王国也并吞了临屯、真番），扩张的目的不在经济利益，而只求传播首领的威名。
刘彻处理这场战事的方式，显出一个统治者长期掌权后的乖张性格。远征军在万里外作灭国之战，竟然不设统帅，当然导致争端。刘彻应该自责，不应该责备两位将领意见不合。而杨仆所犯的错误最多，单独挑战，先吃了一个败仗，在吓破了胆之后，又企图用和平手段包揽全局。最严重的是，约定攻击日期，友军发动，而他却隔山观虎斗，幸亏朝鲜王国军力不强，否则荀彘岂不全军覆没？朝鲜于取胜后，曾是手下败将的杨仆海军，往何处逃生？
就已知的史料，看不出荀彘有什么不对。他的怀疑是正常的，任何人置身于屡屡失约的友军之旁，都会警觉到定有什么阴谋。即以逮捕杨仆而言，那是「持节」的使节所发号令，他虽然建议，但无权决定。决定的是使节，与他何干？即令有干，万里外灭国而还，血汗功劳俱在，何至绑赴街市斩首？李广利攻击大宛王国，罪恶满身，刘彻还念他万里征伐，不录其过（参考前一○一年），为什么独录荀彘的「过」？
荀彘的冤狱，是一个分水岭。刘彻的智力开始走向下坡，以后越来越昏庸凶暴，只凭一高兴或一不高兴，完全受自己情绪控制，被左右亲信的小人物拨弄于手心之上。容忍汲黯的美德，已不再现。所以接着是杀宰相、杀妻子、杀亲生儿女、夺取汗血马，一团黑暗血腥，除非他死，黑暗血腥不止。
吞并朝鲜
纪元前一○八年，朝鲜王国（卫氏朝鲜）覆亡后，西汉政府在朝鲜王国（卫
氏朝鲜）故地设置四郡：乐浪郡（朝鲜半岛平壤市）、临屯郡（朝鲜半岛江陵市）、
玄菟郡（朝鲜半岛咸兴市）、真番郡（朝鲜半岛汉城市）。封参（姓不详）当湖清侯、韩阴当萩苴侯、王喝当平州侯、卫长当几侯，路最因老爹（路人）之死，建有大功，封涅阳侯。划峡朝鲜半岛上风俗之美，史不绝书，应无可置疑。但是仅凭六十条法律跟八条法律的悬殊，便证明「仁义圣贤的礼教，是多么可贵」，恐怕无法证明，而只能证明班固的思考力僵化。人口增加，生产工具进步，自会使社会层面加多，有些固然跟所谓的「心术」有关，有些却不然。地广人稀时，可以胡乱开垦，一旦人口增多，就得有法令禁止在山坡上种田，以免泥土流失。
只有一种情形才可以使法律条文减少，那就是人口减少，等到一个城市只剩下一�