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杨改革还在迟疑，就有人出来奏到：“启禀陛下，臣以为，转运粮食，极为困难，运一石粮食，路上吃掉大部分，要大规模赈灾，有力未逮啊！”
来了个反对的。
徐光启争辩道：“启禀陛下，那京师每年从南方调粮数百万石，又是如何进行的呢？”
那个人也不甘示弱，道：“启禀陛下，虽然京师每年调粮数百万石，但是那靠的是运河之利，但运河之运力，已经穷竭，时常枯水，要增加几百万石的运量，恐怕……”
徐关起很快就抢答道：“既然河运不行，那陛下为何不海运呢？海运船大，运得多，运费也便宜，消耗更少。”
刚才和徐光启争论的那个人迟疑了一下，想了想，道：“陛下，海上风浪大，容易翻船……”
海运漕粮？杨改革心中一亮，确实可行。海运远比河运便宜得多，而且运输量巨大，至于海运会翻船，那个，杨改革认为，火车有时候还会翻呢，飞机有时候还会掉下来呢，如果百分百的安全，那干脆什么事也别做了。
“嗯，徐师傅说得有理，这海运漕粮，似乎也是经济可行的。这个，得考虑一下。”海运一旦开展，就要造海船，有了海船，就会有海军，这可是一举夺得的好事，杨改革下了决心，这粮食，还就要从海上走了。
“启禀陛下，漕运改海运不可啊！想运河边上，有百万人口依靠这漕运过活，陛下一旦改了海运，这批依靠漕运过活的人，如何生活得下去？”一个大臣出来，说了不能搞海运，搞海运，这百万人就要下岗，到时候，造反的人会更多。其实，这漕运里，牵扯的利益实在太多，很多人都靠着漕运揩点油，要是漕运断了，这得断了多少人的财路啊！断人财路，如杀人父母，漕运改海运如何进行得下去？
杨改革听了这事，头疼，这漕运已经把这国家的运粮命脉给劫持了，要改可以，百万人的生存看你咋办？只能看着一步步的走向更糟，直到彻底崩盘。
徐光启出来给杨改革分忧了，道：“启禀陛下，非是要改漕运为海运，只是北方必将干旱遭灾，非是陕西一地，南粮北调已成定局，北方粮食需求必定会扩大，而漕运运力已至极限，所以，臣以为，部分漕粮，赈灾粮可走海运，原来的漕粮，依旧走河运，和百万漕工何干？”
呃～～～杨改革觉得这徐光启还真的有几把刷子，立刻把这件事刷得服服帖帖。
不过显然，杨改革高兴的太早了点，那位大臣站出来道：“启禀陛下，干旱在陕西发生，赈灾粮运到京师了那又如何？难道再转运千里？运到陕西去吗？”
呃～～这貌似又是一个问题啊！杨改革又犯难了。又看看徐光启。
徐光启又道：“启禀陛下，臣只是说部分赈灾粮走海运，想北方遭灾，北方粮食需求肯定会加大，既然漕运已到极限，那么，必定只能走海运了。陕西赈灾，可经运河，逆黄河而上，经开封，到西安，虽然开封以上，行船逐渐困难，但是，每年还是有一段时间能够行船的，只要加紧时间运粮，想一二百万石，是没问题的，其他，则可考虑陆路运输了。”徐光启对这些貌似很娴熟。轻轻松松就把杨改革看着头疼无比的东西给搞定了。
“好计划！”杨改革很高兴，这对付明末的灾荒，终于有一点眉目了。
……
不过出来挑刺的人可不在少数。
“启禀陛下，这转运赈灾粮，就算是走海运，走黄河水道，那运转所需也不菲啊！陛下，这……”难题来了。虽然可以用黄河水道运输，但是这运输费也是很昂贵的。物资的消耗更是恐怖。当然，对比起陆路运输来说，好得多。如果完全是陆路的话，那转运粮食则更加的恐怖，运一石粮食，人工在路上要消耗八九成。要救济几百万人，那是不可能的。
“这钱，朕出了。”杨改革很豪气的慷慨了一把，想到可以救济成千上万的人，杨改革觉得，自己拿点银子出来，没事，银子没了，可以再赚。想到数百万百姓流离失所，易子相食，杨改革觉得，自己穿越过来，应该给他们做一点什么。
“圣上英明，圣上仁慈……”一溜的大臣见皇帝掏银子补贴运费，立刻称赞皇帝的好了。
第130章 开中法
杨改革见孙、徐两位都赞成加田税，并且也说服了其他人，于是，就准备把这件事给定下来。
“那既然诸位卿家都没有其他意见了，那南粮北调之事，就算是定下来了，按徐师傅所说，部分漕粮，赈灾粮走海运，陕西那边的赈灾粮则走运河，经黄河直达开封，再上到达西安。这件事，由徐师傅拟定一个具体的细则，方案，到时候再具体的实施。”
杨改革又给徐光启加了一个任务。
徐光启道：“臣遵旨。臣请问陛下，那北方免税问题，又该如何进行呢？还有陛下推广番薯之事，又该如何进行？”
徐光启说的问题，让刚刚松口气的杨改革又头疼起来。这推广番薯问题，以前商定的可是以番薯折色赋税的，现在这赋税都免了，那番薯又如何推广？杨改革可知望着这番薯来救大明朝的命啊！
杨改革抹了抹额头，道：“此事，徐师傅可有对策？”杨改革头疼，直接把问题抛给了徐光启，想必，徐光启会有办法的。
徐光启也没让崇祯杨改革失望，道：“回禀陛下，这免税和折色番薯，推广番薯并不矛盾，想今年干旱就会发生，而番薯今年是如论如何，也推广不开的，所以，今年的是税则可免了，和番薯无干；来年第二年，则可规定田亩种植五、七成以上番薯者，可免税，陛下不是准备回收一部分番薯吗？则可以规定按亩回收其中一二成，或者三四成，这些番薯，则可变成现银，供百姓使用，如此，免税，番薯折色，推广番薯，俱可行了。”
徐光启一番话，就把杨改革认为很复杂的东西给弄得条理清晰了。内政，徐光启还真是一把好手。杨改革庆幸不已，幸亏自己把徐光启事先弄了过来，否则，这些问题，处理手段，杨改革会头疼死去。自己身边的孙承宗，也对内政有一定的建树，但是，孙承宗更多的精力，则是关注在了军事上的。这也算是文武双臂了。
军事不决问孙承宗；内政不决问徐光启。杨改革忽然有了这样一个感悟。或许，这是老天看自己太辛苦，给自己派来的两个“天使”。明朝正在一步步的滑向深渊，而老天，也不是完全的抛弃了自己，天堂也离自己很近。
杨改革心情变得相当的好，高声道：“此事，就依徐师傅所言，将这北方免税，推广番薯，折色赋税一事合并，一同交予徐师傅负责，徐师傅拟定一个具体的细节方案，组织施行。”
杨改革很明智的把这个东西丢给了徐光启。
徐光启道：“遵旨，陛下，臣还请问，陛下北方免税，具体的是那几省？或者是陕西一地？”
这个简单，杨改革道：“这北方免税，……陕西全境，河南北部，甘肃全境，山西西部，范围暂且就定这样多吧，具体的，看实际灾情再具体定。赈灾，以陕西为主，特别是陕西北部，据说更是贫穷，徐师傅要特别注意。”杨改革回忆了一下明末农民战争的范围，大多都在这些地方，于是，定下了这些地方免税，至于赈灾，更是提到了陕西北部，这里可是农民造反的爆发地。
这小范围的参谋部讨论事情果然比朝堂上有效率，很多话都可以直说，提的意见也比较靠谱，杨改革开始喜欢上这种小范围的处理政事。
杨改革正准备结束这次商讨，却见徐光启欲言又止。杨改革见徐光启为难，纳闷道：“徐师傅，可还有事？”
徐光启犹豫了一下，道：“陛下，臣有一策，不知道当讲不当讲。”
杨改革奇了，还有什么事是连徐光启这位帝师都顾忌的事？道：“徐师傅，有什么事只管说，朕是天子，朕会给徐师傅做主的，有何不可说的？难道还有人威逼你不成？”要是有人威逼帝师，那这口气，杨改革是一定要给徐光启出的。我靠，拉屎到皇帝头上来了。
徐光启很犹豫，很为难，最后还是说道：“启禀陛下，此事，和赈灾有关，臣有一策，可以使陛下不怎么耗钱粮，就可运送大批粮食到陕西。”
杨改革很吃惊，还有什么办法，能让粮食自己到陕西去？也很纳闷：“徐师傅，那是何策？”
徐光启带着很为难的神情道：“陛下，此事，虽可行，但是……”徐光启说了半截，又不说了，这让杨改革觉得稀奇，什么力量，让徐光启如此顾及？
“徐师傅只管说，有什么事朕给你撑腰就是。