按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
农村新型合作医疗迅速发展，2008年基本覆盖约全国，但一般每人每年仅30元，保障力度仍旧有限，中国的医疗保障仍然面临巨大挑战。
房子还买得起吗
1998年4月，凝聚了潘石屹多年心血乃至全部家当的SOHO现代城开始对外销售，潘石屹将这个项目作为自立门户后个人事业的真正起点。不料，前来买房的人寥寥无几，甚至咨询电话都没几个。那段时间成了潘石屹人生经历中的最低潮：〃我记得98年4月17号这一天，我们财务部经理推开我的门来说没钱发工资了，帐面上只有三万块钱……我说我要永远的记住这一天，这一天对我来说是最为低潮的一天。〃
然而，就在他几乎要放弃时，7月3日，一个名为《关于进一步深化城镇住房制度改革 加快住房建设的通知》正式颁发，这纸通知给潘石屹带来了春天。短短几个月间，SOHO现代城销售一空，项目的成功销售奠定了潘石屹在北京房地产界的地位，目前SOHO中国已成为北京最大的商业地产开发商之一。
受1997年亚洲金融危机影响，中国的经济发展速度不尽人意，拉动经济增长是第一位的，如果不大量投资与消费，中国的GDP增长就难以实现7％到8％的目标。作为一个大型的耐用消费品，房地产的内部需求空间巨大，一方面，它不受国际市场的影响，另一方面还能拉动投资。尤其是住宅建设，产业链较长，可以带动建材、化工、钢铁等几十个行业的发展，而其劳动密集型的特点，还可以吸引大量劳动力，有利于提高就业，帮助中国经济走出低迷状态。而且，在1998年，中国还有高达5万亿的居民储蓄，这个潜力无限的〃笼中虎〃还在蛰伏，亟需政府盘活，变为购买力，恢复中国经济，购房成为让老百姓大把掏钱的重要刺激方式。
1998年7月3日，国务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，宣布〃停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化〃〃发展住房金融，培育和规范住房交易市场〃。住房实物分配制度被正式废除，商品房的发展瓶颈被打碎，中国的房地产业站在政府为拉动经济增长而鼓励住房政策的起跑线上，意气风发。
随后，为刺激百姓买房，政府还出台了种种金融政策为房地产业发展保驾护航。中国人民银行颁布《个人住房担保贷款管理办法》，允许商业银行为购房者提供住房按揭贷款服务，央行安排了1000亿元住房贷款指导性计划。各地也竞相推出购房退税、鼓励购买高层住宅等优惠政策。自此，中国房地产业的生存状态被彻底改写。
在政策的鼓励下，萧条的房地产业以一日千里、甚至万里的速度前进，这也成为房地产商最好的抄底时光，在这场华美的筵席中，只要有资本，有眼光，就有可能在政策松绑冲进中国刚刚苏醒的无限市场。
房地产发展越快，房价就越高。2003年，房地产业被定性为〃促进消费、扩大内需、拉动投资增长的支柱产业〃，由此开始飞速进入〃市场化〃阶段。让人们始料不及的是，市场这个加速器不仅加速了成绩的凸显，也加速了问题的曝光。〃房价〃就像潘多拉的盒子，一旦打开，无法控制，节节攀升。
2005年10月，上海汤臣一品楼盘爆出每平方米11万元的均价，举国惊诧；紧接着人们发现北京也出现每平方米均价7万，总价至少3800万的楼盘；
2007年，天价楼盘更是愈演愈烈，先是深圳爆出每平米10万元的天价，随后杭州西湖边的一套公寓创下每平方米12。2万元的历史记录；
2009年，经过2008年的短暂寒冬，全国的房价又开始飙升。3月，北京市的平均开盘价还是11066元/平方米，到5月就已经是13925元/平方米；房价高得令人咂舌。
房价一轮高过一轮。从2003年到2007年，政府年年出台宏观调控，但出台一个政策，房价就涨一轮。2007年到2008年，中国政府又通过实施加息、控制二套房贷等重拳为楼市降温，楼市也就蛰伏了一年，到2009年又有举行盛宴之势。中央多次会同多部委出台政策，试图控制房价，但尴尬的是，此时政府手中已经不再掌握能够〃一呼即应〃的控制房价的资源。
中国房价上涨过快，是多种因素共同发力的结果。政府对〃房地产业是支柱产业〃的定位，使得房地产业得到多方的政策支持，为其快速发展提供了便利条件，这是房地产迅速崛起的政策温床；一些地方政府的财政收入很大部分依靠土地出让金、房地产税收等。为获利，地方政府放任房价上涨，甚至房产低迷时，还出台种种救市政策，如买房落户等；同时，由于实业尤其是制造业利润较薄，国内投资渠道狭窄，民间资本不再盯住实业不放，转攻房地产、股市等暴利行业。浩浩荡荡的民间资本进入房地产，可以在短时间内制造房源短缺，抬高房价，这就是被媒体炒得沸沸扬扬的〃炒房团〃；人民币不断升值，巨量境外资金虎视眈眈，希望能搭上人民币升值这辆快车。作为最典型的人民币资产，房产成为境外资本大肆流入的领域。
按照国际惯例，住房价格一般是居民收入的4…6倍，但在中国，尤其是一些大城市，一套普通标准的住房价格超过居民10年，甚至15年的总收入。高不可攀的房价让本应是生活必需品的住房成为普通百姓望尘莫及的奢侈品。
家住广州的朱千培、冯春娣夫妇，已经和2个孩子一起在这个阴暗狭小的蜗居里生活了多年，这20平方米是一家4口每天生活的全部范围。因为身患心脏病，从2000年开始老朱就不再工作，眼下一家四口就靠妻子在幼儿园做保洁员的微薄收入和政府的低保补贴生活。没事的时候，老朱喜欢到外面转转，看看广州兴建的越来越多、越来越漂亮的楼房，但仅仅是看看而已，对于他来说，房子就像水中花，镜中月，可望而不可及。
当被问及〃你想买房吗？〃
老朱的话回答是，〃没想过啊，想都不敢想啊，一年都买不起一个平方，你算一算，不吃饭一年都买不起一个平方，除了学费、生活费，算一下，其他还有多少钱？〃
20平米的范围，狭小得甚至没有2个孩子学习玩耍的空间，因此在这张小黑板上写字画画成了孩子最常玩耍的游戏。而几乎每次，孩子画的都是同样的内容。
〃燕燕你画的是什么房子啊？〃
〃楼房。〃〃因为现在的房子太小太暗了，我想住宽敞明亮的楼房。〃
在广州，像朱钱培、冯春娣夫妇这样符合廉租房保障条件的约有15万户家庭，但2006年前，广州的保障型住房占住房供应总量的比例只有5％。不仅仅是广州，中国此时的保障型住房建设总体上都在停滞不前，截至2007年6月底，中国656个城市中仍有70个城市没有建立廉租房制度；用于经济适用房建设总投资的金额也少的可怜，以2003年为例，这一数字只有622亿元，仅占当年商品住宅投资总额的9％，2004年…2006年，该比例更是连年下降。2007年截至11月，比例更是降到了4。5％。
搬着板凳，扛着帐篷，排队几天几夜只为等一个经济适用房的房号，成了中国房地产市场一道独特而刺眼的风景。
怎样才能安居乐业
近来，下岗职工刘建国的三轮车蹬得更有劲了，没事还哼个小曲，掩盖不住的欢喜从他脸上流露出来。
〃我儿子要买经济适用房啦！〃这句话是他近来见到熟人最常说的一句话。盼星星盼月亮，终于盼到儿子买房了，好日子要来了。
98年的房改政策中，就提出要大量发展经济型住房，对于低收入者还要提供廉租房，但在实际上的运作当中，看重市场化，市场化的路走得很快，保障性住房被削弱。
2007年，中国房改10之后开始轮回。在中国楼市甘当了十多年配角的保障性住房，终于等来了〃变换角色〃的时刻。2007年8月，国务院颁布第24号文件，提出要加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。这是中国历史上第一个以解决低收入家庭住房为主题的国务院文件。这一年，国家安排廉租住房资金77亿元，超过历年累计安排资金的总和；这一年，建设部还专门成立了一个新的部门住房保障与公积金监管司。从以往更注重住房商品化，到如今优先保障低收入家庭住房，走过10年历程的房改，着眼民生的思路越发清晰。
�